Головна > Текстові публікації > Законопроектна робота > Висновки Комітету до інших законопроектів відповідно до статті 27 Бюджетного кодексу України
Надрукувати Зменшити зону перегляду

Висновки Комітету до інших законопроектів відповідно до статті 27 Бюджетного кодексу України

20 лютого 2020, 18:10

Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини

 

Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 19 лютого 2020 року розглянув 84 законопроекти та ухвалив рішення:

48 законопроектів не мають впливу на показники бюджету;

36 законопроектів мають вплив на показники бюджету (23 законопроекти мають безпосередній вплив та є такі, що зменшують надходження та/або збільшують і 13 законопроектів мають опосередкований вплив);

при цьому 2 законопроекти містять положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо них додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.

1.            Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів

1.1.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Національне антикорупційне бюро України" щодо підстав звільнення Директора Національного бюро за корупційне або пов'язане з корупцією правопорушення" (р. №2656 від 20.12.2019, н.д. Гончаренко О.О.);,

1.2.     Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України з процедур банкрутства (щодо статусу арбітражного керуючого)" (р. №2647 від 20.12.2019, н.д. Тарасенко Т.П., Ватрас В.А., Заславський Ю.І., та інші.);

1.3.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо удосконалення положень про попередній договір)"(р. №2762 від 16.01.2020, н.д. Качура О.А., Алєксєєв С.О., Кіссе А.І., та інші.);

1.4.     Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо уточнення визначення ломбардної операції"(р. №2675 від 26.12.2019, н.д. Гетманцев Д.О., Рєпіна Е.А.);

1.5.     Проект Закону "Про внесення змін до статті 23 Митного кодексу України щодо попередніх рішень з питань відповідного методу або критеріїв та їх застосування, які будуть використовуватися для визначення митної вартості відповідно до конкретних обставин" (р. №2700 від 28.12.2019, Кабінет Міністрів України);

1.6.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Регламент Верховної Ради України" (щодо формування порядку денного засідань Верховної Ради України)"(р. №2610 від 17.12.2019, н.д. Батенко Т.І., та інші.);

1.7.     Проект Закону "Про внесення змін до статті 3 Закону України "Про правонаступництво України"" (р. №2605 від 16.12.2019, Кабінет Міністрів України);

1.8.     Проект Закону "Про внесення зміни до статті 183 Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей визначення розміру застави при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за вчинення тяжкого або особливо тяжкого корупційного злочину" (р. №2620 від 18.12.2019, Президент України);

1.9.     Проект Закону "Про внесення змін до Законів України щодо права не визначати розмір застави при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за вчинення корупційного злочину" (р. №2620-1 від 19.12.2019, н.д. Наливайченко В.О., Кабаченко В.В.);

1.10.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про благоустрій населених пунктів"" (р. №2688 від 27.12.2019, н.д. Юрченко О.М., Камельчук Ю.О.);

1.11.Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу цивільного захисту України (щодо удосконалення здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки)" (р. №2761 від 16.01.2020, н.д. Шахов С.В., Вельможний С.А., Сухов О.С.);

1.12.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення у відповідність до Конституції України процедури призначення та звільнення Директора Державного бюро розслідувань" (р. №2722 від 13.01.2020, н.д. Алєксєєв С.О., Климпуш-Цинцадзе І.О., Княжицький М.Л., та інші.);

1.13.Проект Закону "Про ратифікацію Договору між Україною та Аргентинською Республікою про видачу правопорушників" (р. №0022 від 26.12.2019, Президент України);

1.14. Проект Закону "Про ратифікацію Договору між Україною та Аргентинською Республікою про взаємну правову допомогу у кримінальних справах" (р. №0024 від 26.12.2019, Президент України);

1.15.Проект Закону "Про ратифікацію Договору між Україною та Аргентинською Республікою про передачу засуджених осіб" (р. №0023 Президент України);

1.16.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" та Регламенту Верховної Ради України щодо уточнення вимог до особистого голосування" (р. № 2658 від 20.12.2019, н.д. Гурін Д.О., Фролов П.В., Підласа Р.А., та інші.);

1.17.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо набуття, здійснення та захисту майнових прав інтелектуальної власності" (р. № 2659 від 20.12.2019, н.д. Калаур І.Р., Ватрас В.А., та інші.);

1.18.Проект Закону "Про медіацію" (р. №2706 від 28.12.2019, Кабінет Міністрів України);

1.19.Проект Закону "Про ратифікацію Угоди про спільне виробництво аудіовізуальних творів між Кабінетом Міністрів України та Урядом Канади" (р. №0027 від 28.12.2019, Кабінет Міністрів України);

1.20.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо проведення експертизи з питань права" (р. №2741 від 15.01.2020, н.д. Фріс І.П.);

1.21.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо уповноваження слідчих органів безпеки здійснювати досудове розслідування злочинів, що загрожують державній безпеці України" (р. №2678 від 26.12.2019, н.д. Колюх В.В.);

1.22.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо порушення народним депутатам України вимог Регламенту Верховної Ради України"(р. №2738 від 14.01.2020, н.д. Скорик М.Л., та інші.);

1.23.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо окремих питань діяльності професійних спілок)" (р. №2681 від 27.12.2019, н.д. Третьякова Г.М., Струневич В.О., Арсенюк О.О., та інші.);

1.24.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" в частині застосування народним депутатом України електронного цифрового підпису" (р. №2527 від 04.12.2019, н.д. Піпа Н.Р., Лозинський Р.М., Васильченко Г.І., Цабаль В.В., та інші.);

1.25.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України (щодо вдосконалення правового регулювання кримінального процесу)"(р. №2734 від 14.01.2020, н.д. Яцик Ю.Г., та інші.);

1.26. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі" (р. №2686 від 27.12.2019, Кабінет Міністрів України);

1.27.Проект Закону "Про ратифікацію Договору між Україною та Республікою Казахстан про екстрадицію" (р. № 0030 від 16.01.2020, Президент України);

1.28.Проект Закону "Про ратифікацію Договору між Україною та Республікою Казахстан про правову допомогу у кримінальних справах" (р. №0031 від 16.01.2020, Президент України);

1.29.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень"" (р. №2707 від 28.12.2019, Кабінет Міністрів України);

1.30.Проект Закону "Про внесення змін до Митного кодексу України, що стосуються відносин у сфері перевезення живих тварин, а також окремих питань карантину" (р. №2657 від 20.12.2019, н.д. Шкрум А.І., Рудик К.О., та інші.);

1.31.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо способів здійснення державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки" (р. №2702 від 28.12.2019, Кабінет Міністрів України);

1.32.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою недопущення порушень конституційних прав людини і громадянина у зв'язку із запровадженням інституту викривачів корупції в Україні" (р. № 2749 від 16.01.2020, н.д. Власенко С.В.);

1.33.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо роботи близьких осіб військових посадових осіб" (р. №2799 від 23.01.2020, н.д. Павлюк М.В.);

1.34.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" (щодо сумісництва)" (р. №2755 від 16.01.2020, н.д. Ткаченко О.М.);

1.35. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (р. №2623 від 18.12.2019, н.д. Гурін Д.О., Новіков М.М., та інші.);

1.36.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення прозорості реалізації майна)" (р №2555 від 06.12.2019, н.д. Дубінський О.А., Гетманцев Д.О., та інші.);

1.37.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення прозорості реалізації майна)" (р №2555-1 від 19.12.2019, н.д. Мовчан О.В.);

1.38. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності судді, який виніс рішення з порушенням меж застосування обмежень прав) "(р. №2469 від 19.11.2019, н.д. Власенко С.В.);

1.39.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення участі присяжних у здійсненні правосуддя" (р. №2710 від 02.01.2020, Кабінет Міністрів України);

1.40. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у зв'язку із запровадженням обліку трудової діяльності працівника в електронній формі" (р. №2687 від 27.12.2019, Кабінет Міністрів України);

1.41.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо удосконалення порядку формування списку присяжних" (р. №2709 від 02.01.2020, Кабінет Міністрів України);

1.42. Проект Закону "Про ратифікацію Листа про внесення змін № 3 до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком (Розвиток системи водопостачання та водовідведення в місті Миколаїв)" (р. №0028 від 13.01.2020, Президент України);

1.43.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо створення передумов для посилення захисту прав стягувачів)" (р. №2531 від 04.12.2019, н.д. Качура О.А.);

1.44. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо лібералізації державної політики у сфері державної реєстрації статутів територіальних громад та нормативно-правових актів місцевих державних адміністрацій" (р. №2641 від 20.12.2019, Кабінет Міністрі України);

1.45.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реалізації прав підлітків у сфері охорони здоров'я" (р. №2684 від 27.12.2019, н.д. Булах Л.В.);

1.46.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації дорожнього будівництва та удосконалення законодавства у сфері містобудівної діяльності" (р. №2680 від 27.12.2019, н.д. Шуляк О.О., Клочко А.А., Мотовиловець А.В., та інші.);

1.47.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо удосконалення порядку формування списку присяжних" (р. №2709-1 від 16.01.2020, н.д. Власенко С.В.);

1.48. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення участі присяжних у здійсненні правосуддя"(р. №2710-1 від 16.01.2020, н.д. Власенко С.В.).

 

2.                 Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів

Безпосередній:

а) такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати

2.1.     Проект Закону "Про внесення змін до пункту 15 розділу ХI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну поліцію" щодо врегулювання питання з виплати одноразової грошової допомоги працівникам міліції" (р. №2701 від 28.12.2019, Кабінет Міністрів України);

2.2.     Проект Закону "Про відходи електричного та електронного обладнання" (р. №2350 від 30.10.2019, н.д. Маріковський О.В., та інші.);

2.3.     Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду особливостей оподаткування платою за землю"(р. №2566-1 від 27.12.2019, н.д. Марусяк О.Р.);

2.4.     Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо встановлення спеціального податкового режиму" (р. №2615 від 18.12.2019, н.д. Гривко С.Д., Третьякова Г.М., Савченко О.С., та інші.);

2.5.     Проект Закону "Про управління побутовими та іншими відходами" (р. №2207 від 03.10.2019, н.д. Скороход А.К., Галушко М.Л., та інші.);

2.6.     Проект Закону "Про управління відходами" (р. №2207-1 від 16.10.2019, н.д. Бондаренко О.В., Маріковський О.В., Нестеренко К.О., та інші.);

2.7.     Проект Закону "Про відходи" (р. №2207-2 від 17.10.2019, н.д. Юрченко О.М., Фріс І.П., Гузенко М.В., Боблях А.Р., Грищук Р.П., та інші.);

2.8.     Проект Закону "Про запровадження програм пенсійного забезпечення за вислугу років" (р.№ 2617 від 18.12.2019, н.д. Третьякова Г.М., Струневич В.О., та інші.);

2.9.     Проект Закону "Про внесення змін до статті 15 Закону України "Про вибори Президента України" (щодо підстав прийняття Верховною Радою України постанови про проведення позачергових виборів Президента України)" (р. №2516 від 02.12.2019, н.д. Рабінович В.З.);

2.10.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення якості управління багатоквартирними будинками та вдосконалення діяльності об'єднань співвласників багатоквартирного будинку"(р. №2606 від 16.12.2019, н.д. Стріхарський А.П.);

2.11.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення доступу до безоплатної правової допомоги дітей та осіб з інвалідністю та підвищення якості її надання" (р. №2704 від 28.12.2019, Кабінет Міністрів України);

2.12.Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо захисту прав платників податків та заходів з дотримання принципу справедливості оподаткування)"(р. №2629 від 19.12.2019, н.д. Тарута С.О., Ніколаєнко А.І.);

2.13.Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо додаткових підстав для звільнення"(р. №2584 від 12.12.2019, н.д. Третьякова Г.М., Струневич В.О., Арсенюк О.О., та інші.);

2.14.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" щодо припинення сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна громадянами України, які купують житло вперше" (р. №2662 від 20.12.2019, н.д. Мельник П.В.);

2.15.Проект Закону "Про ратифікацію Рамкового договору між Урядом України та Урядом Французької Республіки щодо офіційної підтримки посилення морської безпеки та охорони України" (р. №0025 від 27.12.20190, Кабінет Міністрів України);

2.16.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законів України з метою їх приведення у відповідність до висновку Європейської комісії "За демократію через право" (Венеційської комісії) від 09 грудня 2019 року № 969/2019" (р. №2692 від 27.12.2019, н.д. Макаров О.А., Власенко С.В., Юрчишин Я.Р.);

2.17. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про вищу освіту" щодо покращення соціально-економічного становища студентів в Україні" (р. №2604 від 16.12.2019, н.д. Мельник П.В.);

2.18.Проект Закону "Про внесення зміни до пункту 24 розділу ХІI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів"" (р. №2670 від 23.12.2019, Кабінет Міністрів України);

2.19.Проект Закону "Про самоврядування медичних професій в Україні" (р. №2445 від 14.11.2019, н.д. Макаренко М.В., Дубнов А.В., та інші);

2.20. Проект Закону "Про професійне самоврядування у сфері охорони здоров'я"(р. №2445-1 від 26.11.2019, н.д. Бондарєв К.А.);

2.21. Проект Закону "Про оплату праці в одномандатному виборчому окрузі № 210" (р. №2736 від 14.01.2020, н.д. Приходько Б.В.).

Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством

2.22.Проект Закону "Про внесення змін до статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо розміру мінімальної пенсії за віком" (р. №2575-1 від 27.12.2019, н.д. Королевська Н.Ю., та інші.);

Пропонується додатково:

рекомендувати Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів при опрацюванні законопроекту узгодити його положення із вимогами статті 40 Бюджетного кодексу України із урахуванням висновків Комітету з питань бюджету та Міністерства фінансів України до цього законопроекту.

2.23.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з реалізації вимог Конституції та міжнародного права щодо питань мінімальних гарантій в оплаті праці" (р. №2378 від 05.11.2019, н.д. Волинець М.Я., Шахов С.В., Наливайченко В.О., Бондар М.Л., Мороз В.В.).

Пропонується додатково:

рекомендувати Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів при опрацюванні законопроекту узгодити його положення із вимогами статей 13 і 52 Бюджетного кодексу України із урахуванням висновку Комітету з питань бюджету до цього законопроекту.

 

Опосередкований вплив:

2.24.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо об'єктів підвищеної небезпеки" (р. №2562 від 10.12.2019, Кабінет Міністрів України);

2.25.Проект Закону "Про внесення змін Закону України "Про туризм" щодо розширення кола суб'єктів надання готельних послуг" (р. №2673 від 26.12.2019, н.д. Фріс І.П.);

2.26.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораціонізм)" (р. №2549 від 06.12.2019, н.д. Савчук О.В.);

2.27. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за незаконне поводження із спеціальними технічними засобами негласного отримання інформації" (р. №2578 від 12.12.2019, н.д. Арахамія Д.Г.);

2.28. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо кримінальної відповідальності керівників лісових господарств за необґрунтовану вирубку лісів)" (р. №2581 від 12.12.2019, н.д. Костюк Д.С.);

2.29.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо встановлення відповідальності за порушення строку передачі документації на багатоквартирний будинок, в якому створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку"(р. №2667 від 21.12.2019, н.д. Горенюк О.О., Бужанський М.А., Дмитрук А.Г., Колєв О.В.);

2.30.Проект Закону "Про внесення змін до Повітряного кодексу України щодо удосконалення механізму справляння державних зборів за кожного пасажира, який відлітає з аеропорту України, та за кожну тонну вантажу, що відправляється чи прибуває до аеропорту України" (р. №2424 від 12.11.2019, н.д. Павловський П.І., Скічко О.О., Кісєль Ю.Г., та інші.);

2.31. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" щодо розвитку малого бізнесу та заходів з детінізації обігу товарів і послуг" (р. №2453 від 15.11.2019, н.д. Васильченко Г.І., Клименко Ю.Л., Піпа Н.Р., та інші.);

2.32. Проект Закону "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо врегулювання законодавства при створенні та функціонуванні магазинів безмитної торгівлі" (р. №2596 від 13.12.2019, н.д. Трухін О.М.);

2.33. Проект Закону "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо відтермінування застосування штрафних санкцій за порушення порядку ввезення транспортних засобів на митну територію України" (р. №2632 від 19.12.2019, н.д. Штепа С.С.);

2.34.Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо переробки відходів виробництва спирту коньячного" (р. №2473 від 20.11.2019, н.д. Герега О.В., Сова О.Г., Урбанський А.І., та інші.);

2.35. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та пального (щодо заборони продажу алкогольних виробів особам, які не досягли 21 року)" (р. №2646 від 20.12.2019, н.д. Тарасенко Т.П.);

2.36. Проект Закону "Про внесення змін до статті 4 Закону України "Про асоціації органів місцевого самоврядування" (щодо усунення обмеження органів місцевого самоврядування у членстві у всеукраїнських асоціаціях)"(р. №2668 від 23.12.2019, н.д. Микиша Д.С.).