Головна > Текстові публікації > Законопроектна робота > Висновки Комітету до інших законопроектів відповідно до статті 27 Бюджетного кодексу України
Надрукувати Зменшити зону перегляду

Висновки Комітету до інших законопроектів відповідно до статті 27 Бюджетного кодексу України

26 листопада 2020, 14:25

Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини

 

Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 25 листопада 2020 року розглянув 50 законопроектів та ухвалив рішення:

17  законопроектів не мають впливу на показники бюджету;

33 законопроекти мають вплив на показники бюджету (27 законопроектів мають безпосередній вплив (зменшують надходження та/або збільшують витрати) та 6 законопроектів мають опосередкований вплив);

при цьому 2  законопроекти містять положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо них додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.

1.                 Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів

1.1.     Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо забезпечення ефективного розслідування кримінальних правопорушень, вчинених народними депутатами України" (р. №4196 від 07.10.2020, н.д. Устінова О.Ю., Стефанишина О.А., та інші.);

1.2.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей здійснення кримінальних проваджень щодо народних депутатів України" (р. №4196-1 від 26.10.2020, н.д. Радіна А.О.);

1.3.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо розширення переліку близьких осіб" (р. №4294 від 30.10.2020, н.д. Жмеренецький О.С.);

1.4.     Проект Закону "Про відновлення дії окремих положень Закону України "Про запобігання корупції" та Кримінального кодексу України" (р. №4304 від 02.11.2020, н.д.  Разумков Д.О., Фріз І.В., Неклюдов В.М., та інші.);

1.5.     Проект Закону "Про публічні консультації" (р. №4254 від 23.10.2020, Кабінет Міністрів України);

1.6.     Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо спрощення обліку доходів фізичних осіб-підприємців" (р. №3993 від 18.08.2020, н.д. Лабазюк С.П., Качура О.А., Устенко О.О., Шуляк О.О., та інші.);

1.7.     Проект Закону "Про внесення до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощення обліку доходів фізичних осіб-підприємців" (р. №3993-1 від 31.08.2020, н.д. Южаніна Н.П., Синютка О.М., Геращенко І.В., Іонова М.М., Бондар М.Л., та інші.);

1.8.     Проект Закону "Про захист від демпінгового імпорту" (р. №4132 від 21.09.2020, н.д. Підласа Р.А., Кисилевський Д.Д., Наталуха Д.А., та інші.);

1.9.     Проект Закону "Про захист від субсидованого імпорту" (р. №4133 від 21.09.2020, н.д. Підласа Р.А., Кисилевський Д.Д., Наталуха Д.А., та інші.);

1.10.Проект Закону "Про захисні заходи" (р. №4134 від 21.09.2020, н.д. Підласа Р.А., Кисилевський Д.Д., Наталуха Д.А., Любота Д.В., та інші.);

1.11.Проект Закону "Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю" щодо встановлення порядку фінансування об’єктів житлового будівництва та забезпечення захисту прав інвесторів (р. №4247 від 21.10.2020, н.д. Дубінський О.А..);

1.12.Проект Закону "Про ратифікацію Листа про зміни" (р. №0076 від 28.10.2020, Президент України);

1.13.Проект Закону "Про внесення змін до деяких Законів України щодо комісійної винагороди під час здійснення еквайрингу" (р. №4178 від 01.10.2020, н.д. Княжицький М.Л.);

1.14.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо комісійної винагороди за послуги еквайрингової установи (вартості торгівельного еквайрингу)" (р. №4178-1 від 15.10.2020, н.д. Мезенцева М.С., Тимофійчук В.Я., Вінтоняк О.В., Бондаренко О.В., та інші.);

1.15.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування" (нова редакція) та інших законодавчих актів України" (р. №3663 від 15.06.2020, н.д. Папієв М.М.);

1.16.Проект Закону "Про внесення змін до статті 25 Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку"" (р. №4181 від 01.10.2020, Кабінет Міністрів України);

1.17.Проект Закону "Про внесення зміни до Закону України "Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності" " (р. №4209 від 12.10.2020, Кабінет Міністрів України);

 

Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів

Безпосередній:

а) такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати

2.1.     Проект Закону "Про підтримку розвитку екологічного (зеленого) туризму на гірських територіях Чернівецької області" (р. №3863 від 16.07.2020, н.д. Заремський М.В.);

2.2.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо порядку реструктуризації та списання заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг та захисту громадян від негативних наслідків підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги" (р. №3613-1 від 24.06.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В.);

2.3.     Проект Закону "Про забезпечення державної підтримки розвитку екологічного (зеленого) туризму на гірських територіях України" (р. №3864 від 16.07.2020, н.д. Заремський М.В.);

2.4.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про соціальні послуги" щодо поліпшення надання соціальних послуг"(р. №3028а від 27.08.2020, н.д. Тимошенко Ю.В., Цимбалюк М.М., Івченко В.Є.);

2.5.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про соціальні послуги" щодо розширення сфери надання соціальних послуг" (р. №3028а-1 від 14.09.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В., Гнатенко В.С.);

2.6.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про охорону дитинства" щодо забезпечення житлом дітей із багатодітних сімей" (р. №3030а від 27.08.2020, н.д. Тимошенко Ю.В., Цимбалюк М.М.);

2.7.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про охорону дитинства" щодо забезпечення житлом дітей із багатодітних сімей та відновлення пільг сім'ям з дітьми" (р. №3030а-1 від 14.09.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Гнатенко В.С., Солод Ю.В.);

2.8.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" щодо збільшення розміру допомоги" (р. №4006 від 01.09.2020, н.д. Тимошенко Ю.В., Соболєв С.В., Цимбалюк М.М., Лабунська А.В., Євтушок С.М.);

2.9.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям" щодо визначення розміру допомоги з урахуванням фактичного прожиткового мінімуму" (р. №4006-1 від 17.09.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В., Гнатенко В.С.);

2.10.Проект Закону "Про надання захисту іноземцям та особам без громадянства" (р. №3387 від 24.04.2020, н.д. Лубінець Д.В., Горбенко Р.О., Єфімов М.В., Кузнєцов О.О., Мандзій С.В., та інші.);

2.11.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідального поводження з домашніми та дикими тваринами, які утримуються у неволі"(р. №3796 від 06.07.2020, н.д. Овчинникова Ю.Ю., Бондаренко О.В., Криворучкіна О.В., Фельдман О.Б., та інші.);

2.12.Проект Закону "Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо запровадження обігу земель сільськогосподарського призначення за результатами Всеукраїнського референдуму" (р. №4205 від 09.10.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В.);

2.13.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів у сфері антимонопольної політики, деолігархізації та забезпечення добросовісної конкуренції" (р. №4122 від 18.09.2020, н.д. Медведчук В.В., Колтунович О.С.);

2.14.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення рівних прав та можливостей громадян із представництва у наглядових радах та органах правління державних унітарних підприємств, господарських товариств та державних банків та справедливого формування і ефективної діяльності таких наглядових рад із врахуванням національних інтересів України" (р. №3193-1 від 17.03.2020, н.д. Деркач А.Л., Дубінський О.А.);

2.15.Проект Закону "Про статус осіб, які сприяли захисту Батьківщини, та осіб, постраждалих внаслідок збройних конфліктів" (р. №3408 від 29.04.2020, н.д. Василенко Л.В., Бобровська С.А., Васильченко Г.І., Железняк Я.І., та інші.);

2.16.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях" (р. №3790 від 03.07.2020, н.д. Жупанин А.В., Шипайло О.І., Припутень Д.С., та інші.);

2.17.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо підвищення розміру пенсійних виплат" (р. №4031 від 02.09.2020, н.д. Тимошенко Ю.В., Івченко В.Є., Євтушок С.М., Цимбалюк М.М.);

2.18.Проект Закону "Про внесення зміни до статті 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" щодо встановлення розміру мінімальної пенсії за віком на рівні мінімальної заробітної плати" (р. №4041 від 03.09.2020, н.д. Поляков А.Е., Мінько С.А., Батенко Т.І., та інші.);

2.19.Проект Закону "Про внесення змін до статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування" щодо збільшення суми індексації щомісячних страхових виплат" (р. №3011а від 26.08.2020, н.д. Тимошенко Ю.В., Цимбалюк М.М.);

2.20.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо збільшення пенсійних виплат" (р. №4037 від 02.09.2020, н.д. Тимошенко Ю.В., Івченко В.Є., Цимбалюк М.М.);

2.21.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення рівних можливостей матері та батька на догляд за дитиною" (р. №3695 від 19.06.2020, н.д. Бардіна М.О., Жмеренецький О.С. та інші);

2.22.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення рівних можливостей матері та батька на догляд за дитиною" (р. №3695-1 від 02.07.2020, н.д. Чорний Д.С., Нестеренко К.О., Бородін В.В., Поляков А.Е., Білозір Л.М., Зуєв М.С.);

2.23.Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо упорядкування структури акцизного податку" (р. №3704 від 19.06.2020, н.д. Богданець А.В., Штепа С.С., Соломчук Д.В., Качура О.А., та інші.);

2.24.Проект Закону "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо пільгових умов ввезення на митну територію України транспортних засобів" (р. №4173 від 30.09.2020, н.д. Брагар Є.В., Юраш С.А., Стернійчук В.О., Ковальов О.І., Гривко С.Д.);

2.25.Проект Закону "Про внесення змін до закону України "Про освіту" щодо забезпечення якості навчальної літератури" (р. №3900 від 17.07.2020, н.д. Совсун І.Р., Грищук Р.П., Павленко Р.М., Іонова М.М., та інші.).

Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством

2.26.Проект Закону "Про внесення зміни до статті 111 Кримінального кодексу України щодо криміналізації дій з ініціювання, організації прийняття, прийняття (участі у прийнятті) та виконання будь-яких рішень про встановлення мінімальної пенсії та інших соціальних виплат нижче від розміру фактичного прожиткового мінімуму" (р. №3723 від 23.06.2020, н.д. Рабінович В.З.).

Пропонується додатково:

рекомендувати Комітету з питань правоохоронної діяльності при доопрацюванні законопроекту узгодити його положення з положеннями статей 40, 52 і 53 Бюджетного кодексу України, виключивши абзаци другий та шостий пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві положення» законопроекту.

2.27.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про повну загальну середню освіту" щодо механізму дистанційної форми навчання у разі настання обставин, які унеможливлюють відвідування закладів освіти" (р. №4056 від 04.09.2020, н.д. Лабазюк С.П., Ніколаєнко А.І., та інші.);

Пропонується додатково:

рекомендувати Комітету з питань освіти, науки та інновацій при доопрацюванні законопроекту узгодити його положення з вимогами статті 103-2 Бюджетного кодексу України, виключивши абзац четвертий пункту 2 розділу II «Прикінцеві положення» законопроекту.

 

Опосередкований вплив:

2.28.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту боржників при врегулюванні простроченої заборгованості" (р. №4241 від 21.10.2020, н.д. Василевська-Смаглюк О.М., Гетманцев Д.О., Пуртова А.А., Мотовиловець А.В., Сова О.Г., та інші.);

2.29.Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо забезпечення прозорості та відкритості діяльності місцевих рад та інших суб’єктів владних повноважень" (р. №4257 від 23.10.2020, н.д. Цабаль В.В., Лозинський Р.М.);

2.30.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я нації" (р. №4114-1 від 05.10.2020, н.д. Торохтій Б.Г.);

2.31.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я нації" (р. №4114-2 від 05.10.2020, н.д. Дануца О.А.);

2.32.Проект Закону "Про внесення змін до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України" (р. №4255 від 23.10.2020, Кабінет Міністрів України);

2.33.Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку з прийняттям рішення Конституційного Суду України від 27 жовтня 2020 року № 13-р/2020" (р. №4309 від 03.11.2020, н.д. Монастирський Д.А., Михайлюк Г.О., та інші.).