Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини
Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 18 червня 2014 року розглянув 31 законопроект, з яких 13- ті, що не мають впливу на показники бюджету, 18 - ті, що мають вплив на показники бюджету (15 законопроектів мають безпосередній вплив, з них один законопроект містить положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством, і щодо нього додатково пропонуються рекомендації профільному комітету; 3 законопроекти мають опосередкований вплив, з них один законопроект містить положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством, і щодо нього додатково пропонуються рекомендації профільному комітету).
1. Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів
1.1. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про здійснення державних закупівель" (щодо застосування переговорної процедури в особливий період або в умовах надзвичайного стану)", (р. №4789 від 28.04.2014, н.д. Кузьмук О.І.);
1.2. Проект Закону "Про внесення змін до статті 2 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (щодо предметів закупівлі, на яких не поширюється дія Закону)", (р. №4827 від 06.05.2014, н.д Кайда О.П., Янків І.Т.);
1.3. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України (щодо особливостей провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання)", (р. №4826 від 06.05.2014, н.д. Тарасюк Б.І.);
1.4. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України (щодо особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень)", (р. 4825 від 06.05.2014, н.д. Тарасюк Б.І.);
1.5. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" (щодо особливостей виконання судових рішень при поданні апеляційної скарги)", (р. №4807 від 05.05.2014, н.д. Тарасюк Б.І.);
1.6. Проект Закону "Про внесення змін до статті 156-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо захисту прав споживачів)", (р. №4824 від 06.05.2014, н.д. Котеляк Л.Л.);
1.7. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо скасування обов'язкової реєстрації трудових договорів фізичними особами-підприємцями", (р. №4797 від 30.04.2014, н.д. Королюк В.А.);
1.8. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення розвитку суспільної моралі", (р. №4806 від 05.05.2014, н.д. Мірошниченко І.М., Мирний О.Б.);
1.9. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про зайнятість населення" (щодо врегулювання позикової праці)", (р. №4794 від 29.04.2014, н.д. Петьовка В.В.);
1.10. Проект Закону "Про внесення доповнень до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (щодо особливостей банкрутства суб'єктів господарювання, перед якими існують прострочені державні грошові зобов'язання)", (р. №4790 від 29.04.2014, н.д. Жеребнюк В.М.);
1.11. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо функціонування Державного земельного банку)", (р. №4784 від 25.04.2014, КМУ);
1.12. Проект Закону "Про внесення змін до статті 122 Земельного кодексу України щодо надання районним та міським територіальним органам виконавчої влади з питань земельних ресурсів права передавати у власність або у користування землі сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності", (р. №4796 від 30.04.2014, н.д. Ничипоренко В.М.);
1.1. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення права киян на місцеве самоврядування)", (р. №4788 від 28.04.2014, н.д. Катеринчук М.Д.);
2. Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів
а) безпосередній
2.1. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про судовий збір" щодо об'єктів справляння судового збору, (р. №2008а (доопрац.) від 28.04.2014, н.д. Бондарєв К.А.);
2.2. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні" щодо статусу осіб, які потерпіли від політичних репресій у дитинстві, (р. №2238а (доопрац.) від 07.05.2014, н.д. Вознюк Ю.В. та ін.);
2.3. Проект Закону "Про внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо вдосконалення особливостей оподаткування суб'єктів індустрії програмної продукції", (р. №4805 від 05.05.2014, н.д. Тігіпко С.Л.);
2.4. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності" (щодо врегулювань погоджень дорожнього перевезення небезпечних вантажів)", (р. №4816 від 06.05.2014, н.д. Момот О.І.);
2.5. Проект Закону "Про внесення змін до статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (щодо надання пільг з орендної плати за користування об'єктами права державної та комунальної власності)", (р. №4795 від 29.04.2014, н.д. Чуб В.Є.);
2.6. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про вибори народних депутатів України" щодо умов реєстрації", (р. №4798 від 30.04.2014, н.д. Королюк В.А.);
2.7. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (про підвищення розміру пенсійного забезпечення за понаднормовий страховий стаж)", (р. №4786 від 28.04.2014, н.д. Міщенко С.Г.);
2.8. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо раціонального використання робочого часу ", (р. №4777 від 24.04.2014, н.д. Вознюк Ю.В.);
2.9. Проект Закону "Про внесення змін до статті 73 Кодексу законів про працю України (щодо виключення з переліку святкових днів 1 і 2 травня - Дня міжнародної солідарності трудящих)", (р. №4777-1 від 30.04.2014, н.д. Балога В.І.);
2.10. Проект Закону "Про усунення негативних наслідків та недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань", (р. №4667 від 09.04.2014, н.д. Добкін Д.М., Мураєв Є.В., Шуфрич Н.І.);
2.11. Проект Закону "Про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час масових акцій громадянського протистояння, що розпочалися 22 лютого 2014 року", (р. №4667-3 від 18.04.2014, КМУ);
2.12. Проект Закону "Про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення масових акцій протестів", (р. №4667-4 від 22.04.2014, н.д. Шуфрич Н.І., Кальцев С.Ф.);
2.13. Проект Закону "Про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань", (р. №4667-5 від 23.04.2014, н.д. Симоненко П.М.);
2.14. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права особи на доступ до суду у зв'язку з визнанням її недієздатною чи обмежено дієздатною або поновленням її цивільної дієздатності", (р. №4763-1 від 07.05.2014, н.д. Шевченко А.В., Пацкан В.В. та ін.);
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.15. Проект Закону "Про Державну службу протидії корупції", (р. №4780-1 від 08.05.2014, н.д. Абдуллін О.Р., Іванчук А.В. та ін.);
Пропонується додатково:
При доопрацюванні законопроекту належить привести його положення у відповідність з вимогами Бюджетного кодексу України та іншого законодавства, зокрема:
- у частині п’ятій статті 13 слова «рахунки в банках у національній та іноземній валютах» замінити словами «рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів»;
- статтю 15 викласти в такій редакції:
«Стаття 15. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення діяльності Державної служби протидії корупції
Фінансове та матеріально-технічне забезпечення діяльності Державної служби протидії корупції здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.»;
- частини третю-п’яту статті 28 виключити, як такі, що регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»;
- частину другу статті 29 виключити, як таку, що не узгоджується з статтею 8 Закону України «Про оплату праці» та пунктом 6 частини першої статті 20 Закону України «Про Кабінет Міністрів України».
б) опосередкований
2.16. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо виконання Конвенції 1979 року про охорону дикої флори і фауни та природних середовищ існування в Європі), (р. №3570 (доопрац.) від 17.04.2014, н.д. Балицький Є.В., Сікора О.М. та ін.);
2.17. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони фауни, флори та посилення боротьби з браконьєрством)", (р. №4823 від 06.05.2014, н.д. Котеляк Л.Л., Головко В.А.);
Законопроекти, які мають опосередкований вплив на показники бюджету та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.18. Проект Закону "Про державну цільову програму імпортозаміщення", (р. №4718 від 16.04.2014, н.д. Морозенко Є.В.);
Законопроект потребує доопрацювання з метою приведення його положень у відповідність до вимог Бюджетного і Податкового кодексів України.