Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні 1 червня 2011 року розглянув проект Закону України про внесення змін до Бюджетного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України (реєстр. № 8545).
Проект Закону підготовлено за участю уповноважених представників Міністерства фінансів України та Асоціації міст України, насамперед, з метою поліпшення фінансової самодостатності місцевих бюджетів.
Законопроектом передбачено внести зміни до окремих норм Бюджетного кодексу, зокрема, щодо:
– розширення переліку міст, що можуть здійснювати місцеві зовнішні запозичення, упорядкування положень щодо надання державних і місцевих гарантій з посиленням контролю Уряду за умовами і порядком надання місцевих гарантій, уточнення граничної величини місцевого і гарантованого місцевого боргу;
– упорядкування складових бюджету розвитку місцевих бюджетів шляхом включення до його доходів податку на нерухоме майно та коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, віднесення до його витрат платежів по виконанню зобов’язань за місцевими гарантіями та надання кредитів щодо реалізації програм та заходів, покладених на органи місцевого самоврядування;
– передбачення субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах (за рахунок 14,6% доходів спеціального фонду державного бюджету, які є джерелом фінансування дорожніх робіт) з визначенням прозорого механізму її розподілу між місцевими бюджетами та порядку перерахування.
Законопроектом запропоновано також уточнити деякі положення Регламенту Верховної Ради України виключно процедур щодо бюджетного процесу для забезпечення узгодженості норм Регламенту Верховної Ради України та Бюджетного кодексу України.
Крім того, пропонується наблизити з 1 січня 2013 року до 1 січня 2012 року набрання чинності норм статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо надходження до місцевих бюджетів коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту із спрямуванням на створення і розвиток зазначеної інфраструктури.
Реалізація даного законопроекту у разі його прийняття сприятиме залученню інвестицій для регіонального розвитку, оновленню місцевої інфраструктури, збільшенню частки надходжень бюджету розвитку місцевих бюджетів із спрямуванням на інвестиційні витрати, належному фінансуванню утримання і будівництва комунальних доріг.
За підсумками розгляду законопроекту Комітет з питань бюджету ухвалив рішення: рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні прийняти законопроект (реєстр. № 8545) за основу.