Зміни Закону про Державний бюджет України на 2011 рік щодо збільшення витрат на забезпечення лікування онкологічних захворювань із застосуванням високовартісних медичних технологій громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

12 вересня 2011, 09:56

Комітет Верховної Ради України  з питань бюджету на своєму засіданні      7 вересня 2011 року розглянув проект Закону України  про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» (щодо збільшення витрат на забезпечення лікування онкологічних захворювань із застосуванням високовартісних медичних технологій громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи), поданий народними депутатами України В.Г. Карпуком, М.Л. Потапчуком (реєстр. № 8427 від 21.04.2011р.).

 Законопроектом пропонується   збільшити на  10 млн. грн. бюджетні призначення Міністерству надзвичайних ситуацій України  за бюджетною програмою «Комплексне медико-санітарне забезпечення та лікування онкологічних захворювань із застосуванням високовартісних медичних технологій громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за рахунок відповідного зменшення  бюджетних призначень  Державного управління справами  за бюджетною програмою «Фінансова підтримка санаторно-курортних закладів Державного управління справами».

Перерозподіл бюджетних призначень пропонується в межах видатків споживання загального фонду державного бюджету без змін їх загального обсягу, однак не надано фінансово-економічного обґрунтування (із відповідними розрахунками) щодо збільшення та зменшення видатків за відповідними бюджетними програмами.

Вочевидь зменшення видатків Державного управління справами  матиме наслідком неналежне функціонування  відомчих  санаторних закладів.

Крім того, законопроект містить помилки та внутрішні неузгодженості,  які потребують також уточнення  відповідно до чинної редакції Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» із урахуванням внесених законами до нього змін.

При цьому, слід нагадати, що Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»  № 3491-VI від 14.06.2011 року  видатки Міністерства надзвичайних ситуацій України на зазначену мету  збільшено на 5 млн. гривень, виходячи із реальних фінансових можливостей бюджету. Тобто, завдання законопроекту частково є реалізованим.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України  вважає, що для прийняття зваженого рішення щодо пропозицій проекту слід отримати відповідний висновок Кабінету Міністрів України, в тому числі щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини.

Міністерство фінансів України вважає недоцільним прийняття цього законопроекту.

Комітет з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України  відмічає, що до законопроекту не додано  фінансово-економічне обґрунтування, включаючи відповідні розрахунки.

За підсумками розгляду законопроекту Комітет з питань бюджету ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» (щодо збільшення витрат на забезпечення лікування онкологічних захворювань із застосуванням високовартісних медичних технологій громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи), поданий народними депутатами України В.Г. Карпуком, М.Л. Потапчуком (реєстр. № 8427 від 21.04.2011р.),  відхилити, оскільки його положення частково врегульовано у Законі України від 14.06.2011 року  № 3491-VI  «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».