Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини

11 червня 2012, 09:10

Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України і статті 27 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 7 червня  2012 року розглянув 57 проектів законів, з яких  27- ті, що не мають впливу на показники бюджету, та 30– ті, які мають вплив на показники бюджету, а також такі, які містять положення, що потребують узгодження з бюджетним законодавством.

 

1.Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів

 

1.1.      Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо відповідальності власників транспортних засобів за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху)",  (р. №10371-1 від 27.04.2012, н.д. Ганущак Ю.І.);

           

1.2.      Проект Закону "QWПро внесення змін до Закону України "Про волонтерську діяльність" (щодо удосконалення окремих положень)", (р. №10408 від 26.04.2012, н.д. Шаров І.Ф.);

           

1.3.      Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо вільного вибору санаторно-курортного закладу"  (р. №10437 від 07.05.2012, КМУ);

           

1.4.      Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення гарантій незалежності суддів)" (р. №10425 від 28.04.2012, Президент України);

 

1.5.      Проект Закону "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (р.№10424 від 28.04.2012, Президент України);

           

1.6.      Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо найменувань національних комісій, що здійснюють державне регулювання у сфері ринку цінних паперів та ринків фінансових послуг",  (р. №10404 від 26.04.2012, КМУ);

           

1.7.      Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо повноважень Військової служби правопорядку у Збройних Силах України)", (р. №10419 від 27.04.2012, н.д. Омельченко Г.О.);

 

1.8.      Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо найменувань національних комісій", (р. №10405 від 26.04.2012, КМУ);

 

1.9.      Проект Закону "Про внесення змін до Законів України "Про Кабінет Міністрів України" та "Про центральні органи виконавчої влади" (щодо діяльності міністерств та центральних органів виконавчої влади)", (р. №10457 від 14.05.2012, КМУ);

 

1.10.    Проект Закону "Про внесення змін до статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" (щодо створення сприятливих умов для ведення суб'єктами господарювання зовнішньоекономічної діяльності)", (р. №10459 від 14.05.2012н.д. Григорович Л.С.);

 

1.11.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо статусу афілійованих осіб)", (р. №10444 від 10.05.2012, н.д. Зозуля Р.П.);

 

1.12. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо застосування еквайрингу благодійними організаціями", (р.№10409 від 10.05.2012, н.д. Каплієнко В.В., Полунєєв);

 

1.13.    Проект Закону "Про внесення доповнень до статті 15 Закону України "Про захист прав споживачів" (щодо покращення інформованості споживачів фінансових послуг)", (р. №10403 від 26.04.2012, н.д. Баранов В.О.);

 

1.14.    Проект Закону "Про внесення змін до статей 14, 15 та 16 Закону України "Про звернення громадян" (щодо громадян, яким присвоєно звання Герой України)", (р. №10439 від 07.05.2012, н.д. Стець Ю.Я.);

 

1.15.    Проект Закону "Про внесення змін до статті 21 Закону України "Про доступ до публічної інформації" (щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк)", (р. №10465 від 14.05.2012,н.д. Стець Ю.Я.);

 

1.16.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони проявів сексизму у рекламі", (р. №10441 від 10.05.2012, н.д. Ковалевська Ю.С.);

 

1.17.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про кінематографію" щодо обов'язкового дублювання іноземних фільмів державною мовою", (р. №10406 від 26.04.2012, н.д. Костенко Ю.І., Джоджик Я.І., та ін.);

 

1.18.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо забезпечення проведення громадських слухань", (р. №10442 від 10.05.2012, н.д. Одарченко Ю.В.);

 

1.19.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законо давчих актів України щодо видобування корисних копалин з проявів, що не мають промислового значення",(р. №10303 від 05.04.2012, н.д. Шершун М.Х.)

 

1.20.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про бджільництво" (щодо умов перевезення (кочівлі) пасік до місць медозбору та їх розміщення на земельних ділянках)", (р. № 10435 від 07.05.2012,н.д. Сухий Я.М., Стретович В.М.);

1.21.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про молоко та молочні продукти" (щодо закупівельних цін на молоко)", (р. №10443 від 10.05.2012, н.д. Коновалюк В.І.);

1.22.    Проект Закону "Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо земельних ділянок для зайняття бджільництвом", (р. №10436 від 07.05.2012, н.д. Сухий Я.М., Стретович В.М.);

1.23.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (щодо впорядкування перевірок суб'єктів господарювання)", (р. №10462 від 14.05.2012, н.д. Смітюх Г.Є.);

 

1.24.    Проект Закону "Про внесення змін до статті 34 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" (щодо пропозицій спеціально уповноваженого органу)", (р. №10426 від 03.05.2012, КМУ);

1.25.    Проект Закону "Про почесне звання України "Мати-героїня"", (р. №10415 від 27.04.2012, н.д. Яценюк А.П., Оробець Л.Ю.);

1.26.    Проект Закону "Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Білорусь про спрощений порядок переміщення ділянкою автомобільної дороги Славутич - Чорнобильська АЕС, яка проходить територією Республіки Білорусь, працівників, транспортних засобів та вантажів Чорнобильської АЕС і підприємств, що провадять діяльність у зоні відчуження, а також іноземних спеціалістів, залучених до реалізації міжнародних проектів стосовно закриття Чорнобильської АЕС, та Протоколу до неї", (р. №0256 від 14.05.2012, КМУ);

1.27.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо державного регулювання та управління у сфері транспорту та дорожнього господарства) ", (р. №10458 від 14.05.2012, КМУ);

 

2. Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів

а) безпосередній

2.1.      Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо повноважень Верховного Суду України)", , (р. №10340 від 12.04.2012, н.д. Бережна І.Г.);

           

2.2.      Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (щодо уточнення деяких положень щодо трудового стажу і винагороди суддів)", (р. №10341 від 25.04.2012, н.д. Шишкіна Е.В.);          

           

2.3.      Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Державної пенітенціарної служби України з питань проведення контрольної та оперативної закупівлі заборонених товарів, предметів та речовин",  (р. №10346 від 12.04.2012, н.д. Денькович І.В.);

           

2.4.      Проект Закону "Про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо прав та обов'язків подружжя по утриманню, забезпечення рівних прав батьків на утримування дитини", (р. №10378 від 23.04.2012, н.д. Черній В.В.);

           

2.5.      Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України (щодо підвищення рівня народжуваності та престижу материнства)", (р. №10413 від 27.04.2012, н.д. Яценюк А.П., Оробець Л.Ю.);

           

2.6.      Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (щодо дотацій на працевлаштування)", (р. №10422 від 28.04.2012, н.д. Коновалюк В.І.);

           

2.7.      Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охоронної діяльності)", (р. №10377 від 20.04.2012, н.д. Савченко І.В.);

           

2.8.      Проект Закону "Про документи України, що посвідчують особу, дають право на в'їзд в Україну та виїзд з України ",  (р. №10381 від 23.04.2012, н.д. Толстенко В.Л.);

           

2.9.      Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вчинення нотаріальних дій та надання нотаріальних послуг" (р. №10433 від 07.05.2012, КМУ);

           

 

2.10.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Кабінет Міністрів України" (щодо права громадян на внесення законопроекту, за наявності не менш як 100 тисяч підписів на його підтримку)", (р. №10296 від 03.04.2012, н.д. Фельдман О.Б.);

           

2.11.    Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо стимулювання підвищення рівня народжуваності та престижу материнства)",(р. №10414 від 27.04.2012 н.д. Яценюк А.П., Оробець Л.Ю.);

 

2.12.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо стимулювання створення нових робочих фізичними особами-підприємцями)", (р. №10430 від 04.05.2012, н.д. України Королевська Н.Ю., Логвиненко О.С., та ін.);

 

2.13.    Проект Закону "Про внесення доповнень до статей 4, 20, 22, 24, 30 Закону України "Про бібліотеку та бібліотечну справу" (щодо модернізації та розвитку бібліотек та бібліотечної справи)", (р. №10320 від 10.04.2012, н.д. Тищенко О.І.);

 

2.14.  Проект Закону "Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні"(р. №10468 від 14.05.2012, КМУ);

 

2.15.    Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо підтримки національного товаровиробника", (р. №10453 від 11.05.2012, н.д. Королевська Н.Ю., Логвиненко О.С., та ін.);

 

2.16.    Проект Закону "Про внесення змін до статті 18 Закону України "Про освіту" та до статей 11, 14 Закону України "Про загальну середню освіту" (щодо ліквідації навчально-виховних закладів освіти та мінімальної кількості учнів у класах загальноосвітніх навчальних закладів, розташованих у сільській місцевості)", (р. №10392-1 від 10.05.2012,н.д.  Яворівський В.О.);

 

2.17.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну підтримку сільського господарства України" (щодо діяльності Аграрного фонду)", (р. №10417 від 27.04.2012, н.д.  Хомутиннік В.Ю.);

 

2.18.    Проект Закону "Про внесення зміни до статті 265 Податкового кодексу України щодо податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки", (р. №10451 від 11.05.2012, КМУ);

 

2.19.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо покращення умов пенсійного забезпечення бортпровідників повітряних суден цивільної авіації)",(р. №10463 від 14.05.2012,н.д. Сенченко А.В.);

 

Законопроекти, які потребують узгодження з бюджетним законодавством

 

2.20.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей провадження господарської діяльності із забезпечення функціонування дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних міжурядових організацій в Україні", (р. №10411 від 26.04.2012, КМУ);

Пропонується додатково:

   Рекомендувати при доопрацюванні законопроекту пункт 2 розділу І  (щодо змін до Бюджетного кодексу України) викласти у такій редакції:

«2. Пункт 24 частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2010 р., № 50—51, ст. 572) після слова «України» доповнити словами “а також орендної плати, отриманої від передачі в оренду нерухомого  майна та іншого окремого індивідуально визначеного майна державного підприємства із забезпечення функціонування іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій в Україні.»

Також, зважаючи на приведені вище зауваження, пропонуємо відповідно уточнити інші аналогічні положення законопроекту.

 

2.21. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про розвиток літакобудівної промисловості" щодо державної підтримки збуту авіаційної техніки вітчизняного виробництва",", (р. №10423 від 28.04.2012, н.д. Богуслаєв В.О., Сухий Я.М.);

Пропонується додатково:

Рекомендувати Комітету з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва при доопрацюванні законопроекту абзац третій та четвертий розділу І законопроекту виключити (для узгодження із вимогами статті 95 Конституції України, статями 2, 4, 20, 23 та 30 Бюджетного кодексу України).

 

2.22.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні (щодо збільшення державних гарантій в соціально-економічному розвитку)", (р.№10353 від 13.04.2012, н.д. Шлемко Д.В., Ганущак Ю.І.);

Пропонується додатково:

Рекомендувати Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування при доопрацюванні законопроекту  привести його норми у відповідність до Конституції України та Бюджетного кодексу, зокрема, виключити абзац третій пункту 3 розділу 1 та пункт 1 розділу 11 «Прикінцеві положення».

 

2.23. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо взаємодії Ради міністрів Автономної Республіки Крим з міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади", (р.№10242 від 22.03.2012, н.д. Забарський В.В., Дейч Б.Д., Нетецька О.А.);

Пропонується додатково:

Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування при доопрацюванні законопроекту узгодити його положення з Бюджетним кодексом України.

 

б) опосередкований

2.24.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху ", (р. №10371 від 19.04.2012, н.д. Савченко І.В.);           

           

2.25. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху", (р. №10371-2  від 07.05.2012, н.д. Стретович В.М.);      

 

2.26.    Проект Постанови Концепція державної політики щодо попередження шкідливих наслідків зловживання алкоголем на період 2012-2020 рр., (р. №7372 (доопрац.)  від 11.04.2012, н.дШемчук В.В.);   

 

2.27.   Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (щодо обрання міських голів у два тури)", (р. №10236 від 21.03.2012, н.д. Куликов К.Б., Геращенко І.В.);          

 

2.28.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про мисливське господарство та полювання" (щодо виконання міжнародної Угоди про збереження афро-євразійських мігруючих водно-болотних птахів)", (р. №10412 від 27.04.2012,н.д. Голуб О.В., Даниленко В.А.);

 

2.29.    Проект Закону "Про внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України (щодо розвитку масового туризму в Україні та упередження спекулятивному завищенню вартості готельних послуг під час проведення ЄВРО-2012)", (р. №10454 від 11.05.2012, н.д. Терьохін С.А., Соболєв С.В.);

 

2.30.    Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо впорядкування проведення перевірок", (р. №10461 від 14.05.2012, н.д. Смітюх Г.Є.);