Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини

Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 4 квітня 2018 року розглянув 33 законопроекти та ухвалив рішення:

12 законопроектів не мають впливу на показники бюджету;

21 законопроект мають вплив на показники бюджету (15 законопроектів мають безпосередній вплив /у т.ч:13 - зменшують надходження та/або збільшують витрати та 2 - збільшують надходження та/ або зменшують витрати) та 15 законопроектів мають опосередкований вплив);

при цьому 4 законопроекти містять положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо них додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.

1.   Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів

1.1.          Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України з питань проходження військової служби" (р. №7549 від 05.02.2018, Кабінет Міністрів України);

1.2.          Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (щодо удосконалення порядку імпічменту Президента України)" (р. №8003 від 06.02.2018, н.д. Мураєв Є.В.);

1.3.          Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо касаційного провадження"(р. №8029 від 09.02.2018,  н.д. Сидорович Р.М., Сироїд О.І., Сотник О.С., Острікова Т.Г.);

1.4.          Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України (щодо запровадження інституту преюдиційного запиту та уніфікації касаційного провадження)"(р. №8030 від 09.02.2018, н.д. Сидорович Р.М., Сироїд О.І., Сотник О.С., Острікова Т.Г.);

1.5.          Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України (щодо запровадження інституту преюдиційного запиту та уніфікації касаційного провадження)"(р.№8031 від 09.02.2018, н.д.              Сидорович Р.М., Сироїд О.І., Сотник О.С., Острікова Т.Г.);

1.6.          Проект Закону "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України (щодо запровадження інституту преюдиційного запиту та уніфікації касаційного провадження)"(р. №8032 від 09.02.2018, н.д. Сидорович Р.М., Сироїд О.І., Сотник О.С., Острікова Т.Г.);

1.7.          Проект Закону "Про внесення змін до статті 24 Закону України "Про засади державної мовної політики" щодо розширення сфери застосування української мови в друкованих засобах масової інформації"(р. №8018 від 08.02.2018, н.д. Батенко Т.І., Купрій В.М., Дубінін О.І., та інші.);

1.8.          Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" щодо вирішення питання покладення обов'язків старости у деяких випадках до обрання його на перших виборах старости"(р. №8019 від 08.02.2018, н.д. Бублик Ю.В.);

1.9.          Проект Закону "Про ратифікацію Угоди між Україною та Португальською Республікою про здійснення оплачуваних видів діяльності членами сімей, які перебувають на утриманні дипломатичного, адміністративного та технічного персоналу дипломатичних представництв та консульських установ" (р. №0176 від 09.02.2018, Президент України); 

1.10.       Проект Закону "Про внесення зміни до статті 1 Закону України "Про оздоровлення та відпочинок дітей" щодо визнання дітей журналістів, які загинули або яким встановлено інвалідність 1 групи у зв'язку з виконанням професійних обов'язків, дітьми, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки" (р. №7537 від 01.02.2018, Кабінет Міністрів України);

Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджету  та потребують узгодження з бюджетним законодавством

1.11.      Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо удосконалення розрахунків за комунальні послуги та енергоносії" (р. №8027 від 09.02.2018, н.д. Мельник С.І.);

Пропонується додатково:

Рекомендувати Комітету з питань економічної політики при подальшому опрацюванні законопроекту забезпечити його взаємоузгоджений розгляд із системно пов’язаним законопроектом за реєстр. № 8028 для забезпечення узгодження з нормами Бюджетного кодексу України.

1.12.  Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про засади державної регіональної політики"" (р. №7446 від 26.12.2017, Кабінет Міністрів України).

Рекомендувати Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування забезпечити взаємоузгоджений розгляд законопроекту із системно пов’язаним законопроектом за реєстр. № 7447 для досягнення відповідності з положеннями статті 24-1 Бюджетного кодексу України.

2.   Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів

Безпосередній:

такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати

2.1            Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про переміщення через державний кордон України культурних цінностей"" (р. №8022 від 08.02.2018, н.д. Подоляк І.І., Княжицький М.Л., Сюмар В.П., Геращенко І.В., Гринів І.О. та інші);

2.2            Проект Закону "Про внесення змін до Митного кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про переміщення через державний кордон України культурних цінностей"" (р. №8023 від 08.02.2018, н.д. Подоляк І.І., Княжицький М.Л., Гринів І.О., Сюмар В.П., Геращенко І.В., та інші);

2.3            Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" (щодо надання права на звільнення військовослужбовцям, які проходять службу за контрактом)" (р. №8002 від 06.02.2018, н.д. Міщенко С.Г.);

2.4            Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань організації діяльності Державної прикордонної служби України" (р. №7527-1 від 06.02.2018, н.д. Вінник І.Ю.);

2.5            Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань"                   (р. №6430 (доопрац.) від 02.02.2018, Кабінет Міністрів України);

2.6            Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України (щодо справедливого розміру пенсій для громадян, які працювали на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці)" (р. №8001 від 06.02.2018, н.д. Міщенко С.Г.);

2.7            Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо підвищення розміру пенсій особам, які працювали в колгоспах, сільськогосподарських кооперативах, фермерських господарствах та сільськогосподарських підприємствах (організаціях)" (р. №8004 від 06.02.2018, н.д. Тимошенко Ю.В., Кужель О.В., Івченко В.Є., Крулько І.І., Євтушок С.М. та інші);

2.8            Проект Закону "Про спеціальну тимчасову слідчу комісію Верховної Ради України з імпічменту вищих посадових осіб України" (р. №8014 від 07.02.2018, н.д. Мураєв Є.В.);

2.9            Проект Закону "Про внесення змін до статті 5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" щодо підвищення розмірів стипендії", (р. №7531 від 30.01.2018, н.д. Тимошенко Ю.В., Івченко В.Є., Євтушок С.М.);

2.10       Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань організації діяльності Державної прикордонної служби України" (р. №7527 від 24.01.2018, н.д. Паламарчук М.П., та інші.);

2.11  Проект Закону "Про внесення зміни до статті 1 Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" щодо призначення пенсій учасникам АТО, нагородженим орденом України" (р. №8033 від 09.02.2018, н.д. Білозір О.В., Кужель О.В. та інші);

2.12  Проект Закону "Про внесення доповнень до статті 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (щодо надання членам сімей загиблих пільгового проїзду)" (р. №7548 від 05.02.2018, н.д. Міщенко С.Г._);

Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством

2.13       Проект Закону "Про стратегічні резерви" (р. №7543 від 02.02.2018, н.д. Демчак Р.Є., Чекіта Г.Л., Кривенко В.В., Соловей Ю.І. та інші);

Пропонується додатково:

рекомендувати Комітету з питань економічної політики при опрацюванні законопроекту узгодити його положення із вимогами статті 95 Конституції України та Бюджетного кодексу України, врахувавши зауваження, викладені у висновку Комітету з питань бюджету.

б) такі, що збільшують надходження та / або зменшують витрати

2.14       Проект Закону "Про переміщення через державний кордон України культурних цінностей" (р. №8021 від 08.02.2018, н.д. Подоляк І.І., Княжицький М.Л., Сюмар В.П., та інші.);

Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (такі, що збільшують надходження та / або зменшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством

2.15       Проект Закону "Про рейтингування" (р. №8007 від 06.02.2018, н.д.  Різаненко П.О., Довбенко М.В., Рибалка С.В., Поляков М.А., Лаврик О.В.).

Пропонується додатково:

рекомендувати Комітету з питань фінансової політики і банківської діяльності при доопрацюванні законопроекту привести статтю 42 у відповідність до вимог Бюджетного кодексу України (зокрема, статей 13 і 29), а саме в абзаці першому частини першої цієї статті слова «спеціального фонду» виключити.

Опосередкований

2.16       Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за зайняття гральним бізнесом"               (р. №8011 від 07.02.2018, н.д. Голубов Д.І.);

2.17       Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про зайнятість населення" щодо застосування праці іноземців та осіб без громадянства в Україні" (р. №7529-1 від 08.02.2018, н.д. Кіраль С.І., Пинзеник В.М., Кривошея Г.Г., Ємець Л.О., Сотник О.С., Маркевич Я.В.);

2.18       Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо кримінальної відповідальності за шантаж)" (р. №8005 від 06.02.2018, н.д. Яценко А.В.);

2.19       Проект Закону "Про особливості забезпечення права на інформацію громадянам України, які перебувають на тимчасово окупованій території" (р. №7534 від 01.02.2018, н.д. Веселова Н.В.);

2.20       Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей порядку притягнення до кримінальної відповідальності та підстав звільнення від кримінальної відповідальності особи, яка залучається до виконання завдань контррозвідувальної діяльності"                   (р. №8017 від 08.02.2018, н.д. Тетерук А.А.);

2.21       Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо заходів з детінізації обігу товарів і послуг" (р. №7142 (доопрац.) від 19.01.2018, н.д. Фролов М.О., Чекіта Г.Л., Демчак Р.Є., Гуляєв В.О., Шинькович А.В.);