Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 2 грудня 2024 року розглянув урядовий законопроект про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо здійснення правочинів з умовними зобов'язаннями (реєстр. №12232 від 22.11.2024) та за підсумками такого розгляду ухвалив рішення, зокрема: рекомендувати Верховній Раді України зазначений законопроект включити до порядку денного сесії, визначити невідкладним та за результатами розгляду у першому читанні прийняти за основу і в цілому.
Цим законопроектом передусім пропонується:
надання права Голові Боргового агентства (Міністру фінансів – до початку функціонування цього Агентства) здійснювати правочини з умовними зобов’язаннями шляхом укладення кредитних договорів в рамках угод з ЄС, іноземними державами, іноземними фінансовими установами та міжнародними фінансовими організаціями щодо кредитів, повернення яких буде здійснюватися за рахунок доходів, отриманих від заморожених активів рф, відповідно до механізму кредитної співпраці з Україною, визначеного Регламентом (ЄС) 2024/2773 Європарламенту і Ради ЄС від 24.10.2024;
можливість передбачення обмеженого права кредиторів вимагати від держави повернення відповідних кредитів за рахунок коштів державного бюджету, зокрема у разі здійснення відшкодування (компенсації) до державного бюджету шкоди, заподіяної внаслідок збройної агресії РФ проти України, а також виникнення у держави відповідних боргових зобов’язань у разі настання обставин згідно з умовами таких правочинів, за яких кредитори можуть реалізувати зазначене обмежене право;
ведення реєстру правочинів з умовними зобов’язаннями та щомісячне оприлюднення інформації з цього реєстру, а також відповідне розширення визначень термінів «боргове зобов’язання» та «державний борг».
Прийняття законопроекту необхідно для встановлення на законодавчому рівні права на залучення до державного бюджету кредитів (для фінансового забезпечення пріоритетних видатків бюджету), обслуговування та погашення яких буде здійснюватися за рахунок майбутніх надходжень від заморожених російських активів, та визначення умов залучення таких кредитів. Йдеться про кредити за ініціативою G7 "Надзвичайні кредити для прискорення надходжень до бюджету України" на загальну суму близько 50 млрд дол. США.