Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини

03 жовтня 2012, 17:24

Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України і статті 27 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 2 жовтня  2012 року розглянув 75 проектів законів, з яких  18 - ті, що не мають впливу на показники бюджету, та 57- ті, які мають вплив на показники бюджету, а також такі, які містять положення, що потребують узгодження з бюджетним законодавством.

 

1.Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів

 

1.1.      Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про здійснення державних закупівель" (щодо зміни конкурсних умов)", (р. №11100 від 23.08.2012, КМУ);

           

1.2.      Проект Закону "Про внесення змін до законів України "Про міліцію" та "Про дорожній рух" щодо організації діяльності Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України", (р. №11114 від 28.08.2012, н.д. Швець В.Д., Малишев В.С.);

 

1.3.      Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Перелік пам'яток культурної спадщини, що не підлягають приватизації" (щодо доповнення Переліку будівлею Гостинного двору у місті Києві)", (р. №11169 від 04.08.2012, н.д. Яворівський В.О.);  

 

1.4.      Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони приватизації та надання у концесію (оренду) Державного міжнародного аеропорту "Бориспіль")", (р. №11126 від 31.08.2012, н.д. Міщенко С.Г.);

 

1.5.      Проект Закону "Про внесення зміни до статті 15 Закону України "Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим" (щодо управління майном)", (р. №11174 від 05.09.2012, Президент України);

 

1.6.      Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правових наслідків порушення суддями, прокурорами та слідчими прав та свобод людини і громадянина, закріплених Конституцією України", (р.№11092 від 17.08.2012, н.д. Прокопчук Ю.В., Шустік О.Ю.); 

 

1.7.      Проект Закону "Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Грецької Республіки про взаємну охорону секретної інформації у сфері оборони",  (р.№0272 від 03.09.2012, н.д. КМУ);

 

1.8.      Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Вищу раду юстиції" щодо убезпечення незалежності суддів", (р.№11117 від 29.08.2012, н.д. Гримчак Ю.М.);

 

 1.9.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України (щодо права на тимчасову зміну місця голосування)", (р.№11176 від 05.09.2012, н.д. Лабунська А.В.);

           

1.10.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання окремих питань у сфері виробництва і обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів",  (р.№11170 від 04.09.2012, н.д. Синиця А.М.);

 1.11. Проект Закону "Про внесення зміни до статті 8 Закону України "Про рекламу" щодо встановлення заборони зазначення ціни товарів, робіт та послуг не в грошовій одиниці України", (р.№11121 від 30.08.2012, Кабінет Міністрів України);

 

1.12.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (щодо встановлення обмежень у діяльності контролюючих органів)",  (р.№11101 від 23.08.2012, н.д. Королевська Н.Ю., Логвиненко О.С.);

           

1.13.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" щодо контролю за обігом готівкових коштів", (р.№11180 від 06.09.2012, н.д. Писаренко В.В.);

           

1.14.    Проект Закону "Про внесення змін до Розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України щодо створення умов для збільшення в Україні поголів'я чистопородної великої рогатої худоби", (р.№11137 від 03.09.2012, н.д. Королевська Н.Ю., та ін.);

           

1.15.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо спрощення порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами)", (р.№11070 від 08.09.2012, Кабінет Міністрів України);

 

1.16.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань здійснення державного метрологічного контролю і нагляду", (р.№11090 від 17.08.2012, н.дДжоджик Я.І.);

 

1.17.    Проект Закону "Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Держави Катар про повітряне сполучення", (р.№10268 від 03.08.2012, Кабінет Міністрів України);

 

1.18.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження обмежень на набуття у власність земель сільськогосподарського призначення", (р.№11173 від 05.09.2012, н.д . Бевзенко В.Ф., Ткач Р.В.);

 

 

2. Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів

а) безпосередній

2.1.      Проект Закону "Про загальнообов'язкове державне медичне страхування",  (р.№11077 від 13.08.2012, н.д.Яценко А.В.);

 

2.2.      Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (про статус працівників секретаріату Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, працівників Національної школи суддів України та Державної судової адміністрації України)", (р. №11099 від 22.08.2012, н.д. Шпенов Д.Ю.);

 

2.3.      Проект Закону "Про внесення зміни до статті 98 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (щодо забезпечення діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України)", (р. №11115 від 28.08.2012, н.д. Пилипенко В.П.);

 

2.4.      Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо встановлення граничного віку виходу на пенсію жінкам, які проживають у сільській місцевості", (р. №11123 від 31.08.2012, н.д. Семинога А.І.); 

 

2.5.  Проект Закону "Про внесення змін Закону України "Про статус народного депутата України" щодо відміни пільг народних депутатів", (р. №11138 від 02.08.2012, н.д. Королевська Н.Ю., Логвиненко О.С., Суслов Є.І.); 

 

2.6.      Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо соціальних гарантій педагогічним, медичним і фармацевтичним працівникам, які працюють в сільській місцевості", (р. №11161 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., та ін.)

 

2.7.      Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення педагогічних, медичних і фармацевтичних працівників", (р.№11162 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., Самойлик К.С., та ін.);

 

2.8.      Проект Закону "Про повернення у державну власність приватизованих підприємств стратегічних галузей економіки", (р.№11158 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., Матвєєв В.Й.,та ін.);

 

2.9. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" (щодо визначення розміру допомоги)", (р.№11080 від 15.08.2012, н.д. Павловський А.М.);

 

2.10.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціального захисту осіб, які доглядають за дітьми-інвалідами та інвалідами І групи", (р.№11083 від 16.08.2012, н.д. Сушкевич В.М.);

 

2.11.       Проект Закону "Про внесення зміни до пункту 8 статті 1 Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" (щодо призначення пенсії батькам, які виховали 5 і більше дітей)", ( р.№11094 від 21.08.2012, КМУ);

 

2.12.    Проект Закону "Про внесення змін до статті 26 Закону України "Про зайнятість населення" щодо стимулювання створення нових робочих місць для молоді", (р.№11108 від 16.08.2012, н.д. Королевська Н.Ю  та ін.);

 

2.13.    Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення підготовки працівників робітничих професій", (р.№11149 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М.,  та ін.);

 

2.14.    Проект Закону "Про державну монополію на виробництво і реалізацію спирту, алкогольної продукції та тютюнових виробів", (р.№11153 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М.,  та ін.);

 

2.15.    Проект Закону "Про внесення зміни до статі 7 Закону України "Про засади державної мовної політики" щодо доповнення переліку регіональних мов або мов меншин України гуцульською мовою", (р.№11112 від 28.08.2012, н.д. Москаль Г.Г.);

 

 2.16.   Проект Закону "Про внесення зміни до статті 7 Закону України "Про засади державної мовної політики" щодо доповнення переліку регіональних мов або мов меншин України лемківською мовою", (р.№11139 від 03.08.2012, н.д. Москаль Г.Г.);

 

2.17.    Проект Закону "Про забезпечення доступу до надбань культури і мистецтва та недопущення їх комерціалізації", (р.№11154 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., та ін.);

 

2.18.    Проект Закону "Про функціонування української мови як державної та порядок застосування інших мов в Україні", (р.№11075 від 13.08.2012, н.д Головатий С.П.);

 

2.19.    Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання створення нових робочих місць для молоді", (р.№11107 від 28.08.2012, н.д. Королевська Н.Ю., та ін.);

 

2.20.    Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо державної підтримки наукоємних виробництв в Україні)", (р.№11156 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., Александровська А.О та ін.);

 

2.21.    Проект Закону "Про внесення зміни до Податкового кодексу України (щодо переведення економіки України на інноваційну модель розвитку)", (р.№11152 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., та ін.);

 

2.22.    Проект Закону "Про внесення змін до статті 167 Податкового кодексу України (щодо оподаткування доходу у формі заробітної плати медичних, педагогічних і науково-педагогічних працівників, які працюють у закладах державної та комунальної форми власності)", (р.№11105 від 27.08.2012, н.д.  Яворівський В.О.);

 

2.23.    Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо створення належних умов для розвитку молочної галузі та сільськогосподарської кооперації", (р.№11136 від 03.09.2012, н.д.  Королевська Н.Ю. та ін.);

 

2.24.    Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо укладення та виконання угод про розподіл продукції", (р.№11120 від 30.08.2012, н.д.  Харлім В.М.);

 

2.25.    Проект Закону "Про порядок постачання природного газу населенню України", (р.№11098 від 22.08.2012, н.д. Яценюк А.П.);

 

2.26.    Проект Закону "Про державне регулювання в енергетиці України", (р.№11056 від 02.08.2012, н.д. Мартиненко М.В.,та ін.);

 

2.27.    Проект Закону "Про енергетичну статистику України", (р.№11065 від 06.08.2012, н.д. Рибаков І.О.,та ін.);

 

2.28.  Проект Закону "Про заходи щодо стимулювання впровадження в Україні електронного документообігу", (р.№11109 від 28.08.2012, н.д. Королевська Н.Ю., та ін.);

 

2.29.    Проект Закону "Про ратифікацію Протоколу про стале управління лісами до Рамкової конвенції про охорону та сталий розвиток Карпат", (р.№0270 від 23.08.2012, КМУ);

 

2.30.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку природно-заповідної справи",   (р.№11066 від 07.08.2012, н.д. Семинога А.І.);

 

2.31.    Проект Закону "Про розвиток кооперації у сільському господарстві України", (р.№11160  від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., та ін.);

 

2.32.    Проект Закону "Про посилення державного контролю за використанням природних ресурсів, що перебувають у приватній власності суб'єктів господарювання", (р.№11159  від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., та ін.);

 

2.33.    Проект Закону "Про заходи щодо державної підтримки молочної галузі та розвитку сільськогосподарської кооперації ", (р.№11132 від 31.08.2012, н.д . Королевська Н.Ю., та ін.);

 

2.34.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про молоко та молочні продукти" та інших законодавчих актів щодо посилення заходів боротьби з фальсифікацією молочних продуктів", (р.№11177 від 05.09.2012, н.д . Деркач А.Л., Пшонка А.В.);

 

Законопроекти, які потребують узгодження з бюджетним законодавством

 

2.35.    Проект "Соціального кодексу України", (р.№11061 від 02.08.2012, н.д.  Яценко А.В.);

Положення проекту Кодексу потребують узгодження із статтями 2,  40,  53 Бюджетного кодексу України.

 

2.36.    Проект Закону "Про державне замовлення будівництва соціального житла", (р.№11103 від 27.08.2012, н.д.  Королевська Н.Ю., та ін.);

Пропонується додатково:

Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики при доопрацюванні законопроекту привести його положення у відповідність до вимог статті 95 Конституції України, Бюджетного кодексу України та Закону України «Про житловий фонд соціального призначення».

2.37.    Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про професійно-технічну освіту" та деяких інших законодавчих актів щодо вдосконалення підготовки працівників робітничих професій",  (р.№11148 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., та ін.);

Пропонується додатково:

Рекомендувати Комітету з питань освіти і науки при  доопрацюванні законопроекту: вилучити абзац перший пункту с) законопроекту, як такий, що не відповідає положенням частини 2  статті 95 Конституції України,  частини 2 статті 4, частини 2 статті 23, частини 1 статті 30 Бюджетного кодексу України; вилучити друге речення абзацу третього пункту ф) законопроекту, частину четверту розділу першого законопроекту (щодо внесення змін до Бюджетного кодексу України), як такі, що не потребують додаткового регулювання та не узгоджуються з вимогами статей 4, 87 та 90 Бюджетного кодексу України.

2.38.    Проект Закону "Про переведення економіки України на інноваційну модель розвитку", (р.№11151 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., та ін.);

Пропонується додатково:

Рекомендувати Комітету з питань економічної політики при опрацюванні законопроекту:

- вилучити положення частини четвертої статті 7, частини четвертої статті 8, статті 9, 11 та абзац другий частини четвертої статті 10 законопроекту, як такі що суперечать положенням Конституції України та Бюджетного кодексу;

- вилучити пункт 1 частини другої Прикінцевих положень (щодо внесення змін до Бюджетного кодексу), оскільки питання достатньо врегульовано положеннями Бюджетного кодексу і може реалізовуватись в порядку визначеному Законами України «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні» та «Про інноваційну діяльність».

 

2.39.    Проект Закону "Про державну підтримку наукоємних виробництв в Україні", (р.№11155 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., та ін.);

Пропонується додатково:

Рекомендувати Комітету з питань освіти і науки при  опрацюванні законопроекту його положення, насамперед, статей  15, 19, 20, частини 4 статті 26 законопроекту привести у відповідність до статей 17 та 87 Бюджетного кодексу України.

2.40.    Проект Закону "Про державні гарантії розвитку фундаментальної та прикладної науки в Україні",  (р.№11164 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., та ін.);

Пропонується додатково:

Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти при опрацюванні законопроекту з метою приведення його у відповідність до вимог Бюджетного кодексу України: вилучити абзаци четвертий та восьмий статті 1, абзац четвертий статті 17 законопроекту; статтю 15 законопроекту доопрацювати, враховуючи вимоги статті 95 Конституції України, а також вимоги частини другої статті 10, частини третьої статті 20, пункту 4 частини першої статті 21, частини другої статті 35, пунктів 4 та 13  статті 87 Бюджетного кодексу України.

2.41.    Проект Закону "Про відновлення мережі дошкільних навчальних закладів", (р.№11165 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., та ін.);

Пропонується додатково:

Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти при доопрацюванні законопроекту привести його положення у відповідність до вимог Конституції України та Бюджетного кодексу України.

2.42.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання експорту сільськогосподарської продукції", (р.№11134 від 31.08.2012, н.дКоролевська Н.Ю., та ін.);

Пропонується додатково:

Рекомендувати Комітету з питань економічної політики при доопрацюванні законопроекту привести його норми у відповідність до вимог статей 13, 24, 27 та 29 Бюджетного кодексу України.

 

б) опосередкований

 

2.43.    Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за псування абонентських поштових шаф (абонентських поштових скриньок) ", (р.№11053 від 31.08.2012, н.д.  Бондик В.А., Прутнік Е.А., та ін.);

 

2.44.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо відстоювання прав громадян у земельних відносинах)", (р.№11111 від 28.08.2012, н.д. Міщенко С.Г.);

2.45.    Проект Закону "Про внесення зміни до статті 98 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (щодо забезпечення діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України)", (р.№11113 від 28.08.2012, н.д.  Пилипенко В.П.);

 

2.46.    Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо скасування кримінальної відповідальності за порушення встановленого порядку доклінічного вивчення, клінічних випробувань та державної реєстрації лікарських засобів", (р. №11129 від 31.08.2012, н.дХарлім В.М.);

 

2.47.    Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за публічне заперечення чи виправдання злочинів фашизму", (р. №11150 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М., Бевз В.А.);

 

2.48.    Проект Закону "Про внесення змін до статті 297 Кримінального кодексу України (щодо посилення кримінальної відповідальності за осквернення або руйнування пам'ятників, споруджених в пам'ять, тих хто боровся проти нацизму в роки Другої світової війни - радянських воїнів-визволителів, учасників партизанського руху, підпільників, жертв нацистських переслідувань, а також воїнів-інтернаціоналістів та миротворців)", (р. №11167 від 04.09.2012, н.д. Симоненко П.М., Алексєєв І.В.);

 

2.49.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення кібернетичної безпеки України", (р. №11125 від 31.08.2012, н.д. Деркач А.Л.);

 

2.50.    Проект Закону "Про покращення інвестиційного клімату та розвитку окремих регіонів в Черкаській області (м. Умань, Уманський район, Монастирищенський район, Христинівський район, Тальнівський район)", (р. №11062 від 02.08.2012, н.д. Яценко А.В.);

 

2.51.    Проект Закону "Про державний контроль над цінами на товари і послуги першої необхідності", (р. №11163 від 03.09.2012, н.д. Симоненко П.М.та ін.);

 

2.52.    Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо скасування вимог наявності первинних документів у фізичних осіб-підприємців, що обрали спрощену систему оподаткування, обліку та звітності", (р. №11051 від 31.07.2012, н.д. Королевська Н.Ю. та ін.);

 

2.53.    Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо встановлення гарантій новостворюваним суб'єктам господарювання", (р. №11135 від 31.08.2012, н.дКоролевська Н.Ю. та ін.);

 

2.54. Проект Закону "Про ратифікацію Угоди про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у боротьбі з торгівлею людьми, органами й тканинами людини",  (р. №0267 від 02.08.2012, Кабінет Міністрів України);

 

2.55.    Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо підвищення відповідальності за незаконне заволодіння землями водного фонду)", (р.№11110 від 28.08.2012, н.д. Міщенко С.Г.);

 

2.56.    Проект Закону "Про внесення змін до пунктів 14 і 15 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України щодо терміну на продаж земельних ділянок", (р.№11106 від 27.08.2012, н.д. Яворівський В.О.);

 

2.57.    Проект Закону "Про внесення змін до пунктів 14 і 15 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України (щодо терміну на продаж земельних ділянок)", (р.№11106 -1  від 04.09.2012, н.д. Симоненко П.М., та ін).