Щодо розгляду проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про Рахункову палату» (реєстр. № 2515)

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні 7 квітня 2015 року розглянув проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Рахункову палату» (реєстр. № 2515 від 02.04.2015 р.), внесений народними депутатами України Кубівим С.І. та Крульком І.І.

Законопроектом передбачається доповнити статті 2, 7 та 16 Закону України «Про Рахункову палату» положеннями щодо здійснення Рахунковою палатою повноважень з контролю за надходженням коштів до державного бюджету, які закріплені за Рахунковою палатою згідно із змінами до статті 98 Конституції України, внесеними законами України від 19.09.2013 р. № 586-VII і від 21.02.2014 р. № 742-VII.

Статтею 98 Конституції України, зокрема, встановлено, що контроль від імені Верховної Ради України за надходженням коштів до Державного бюджету України та їх використанням здійснює Рахункова палата.

Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту реалізація законопроекту дасть змогу забезпечити контроль за виконанням державного бюджету в повному обсязі, а також можливість отримання Україною кредитної допомоги від Світового банку у сумі 500 млн дол. США та Уряду Японії у сумі 300 млн дол. США.

Слід звернути увагу, що наразі у Комітеті з питань бюджету триває робота щодо підготовки до другого читання законопроекту про Рахункову палату (реєстр. № 2072), прийнятого 5 березня п.р. Верховною Радою України за основу. Новий закон про Рахункову палату має бути основоположним законом, що визначатиме засади діяльності Рахункової палати відповідно до вимог Конституції України з урахуванням міжнародних стандартів аудиту державних фінансів та включатиме врегулювання порушеного у законопроекті за реєстр. № 2515 питання.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України вважає, що за результатами розгляду в першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає про підтримку законопроекту та вважає, що його реалізація не потребуватиме витрат з державного бюджету.

На час розгляду законопроекту у Комітеті з питань бюджету висновки комітетів Верховної Ради України з питань запобігання та протидії корупції (щодо проведення антикорупційної експертизи законопроекту) і з питань європейської інтеграції (щодо оцінки відповідності законопроекту міжнародно-правовим зобов'язанням України у сфері європейської інтеграції) не надійшли.

За результатами розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив таке рішення: рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про Рахункову палату» (реєстр. № 2515 від 02.04.2015 р.), внесений народними депутатами України Кубівим С.І. та Крульком І.І., за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу та в цілому як закон, при цьому виключивши пункт 3 розділу І законопроекту (щодо змін до частини другої статті 16 Закону України «Про Рахункову палату»).