Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини

Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 15 травня 2019 року розглянув 72 законопроекти та ухвалив рішення:

28 законопроектів не мають впливу на показники бюджету;

44 законопроекти мають вплив на показники бюджету (19 законопроектів мають безпосередній вплив які зменшують надходження та/або збільшують витрати  та 25 законопроектів мають опосередкований вплив);

при цьому 1 законопроект містить положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо нього додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.

1.            Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів

1.1.     Проект Закону "Про ратифікацію Угоди (у формі обміну нотами) між Урядом України та Урядом Федеративної Республіки Німеччина про створення місцевих бюро Німецького товариства міжнародного співробітництва ҐмбГ (GIZ GmbH) та Кредитної установи для відбудови (KfW)" (р. №0217 від 07.03.2019, Кабінет Міністрів України);

1.2.     Проект Закону "Про внесення зміни до статті 27 Закону України "Про запобігання корупції""(р. №10101 від 27.02.2019, н.д. Кривенко В.М., Дідич В.В., Амельченко В.В., Кишкар П.М., Река А.О., Васюник І.В., Хміль М.М., Кадикало М.О., Дзюблик П.В., Лінько Д.В., Хлань та інші);

1.3.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" щодо генерального проектувальника ядерної установки та об'єкта, призначеного для поводження з радіоактивними відходами" (р. №9039-д від 28.02.2019, н.д. Домбровський О.Г.);

1.4.     Проект Закону "Про внесення змін до статті 17 Закону України "Про відпустки" (щодо оплачуваної відпустки батькові при народженні дитини)"(р. №10099 від 27.02.2019, н.д. Білозір О.В., Ледовських О.В., Кривенко В.М., та інші.);

1.5.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" щодо збільшення розміру надбавки на догляд особам з інвалідністю з дитинства 1 групи"(р. №10141 від 12.03.2019, н.д. Мельник С.І.);

1.6.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо виконання військового обов'язку та проходження військової служби)"(р. №10181 від 22.03.2019, н.д. Парубій А.В., Геращенко І.В., та інші.);

1.7.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо врегулювання розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності"(р. №10047-1 від 28.02.2019,  н.д.  Кривошея Г.Г.);

1.8.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про освіту" щодо сприяння держави у вивченні української мови" (р. №10159 від 15.03.2019, Кабінет Міністрів України);

1.9.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо забезпечення санаторно-курортними путівками" (р. №10175 від 21.03.2019, Кабінет Міністрів України);

1.10.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" щодо виключення положень стосовно можливості нарахування споживачам пені у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги"(р. №10108 від 28.02.2019, н.д.  Писаренко В.В.);

1.11.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку"" (р. №10109 від 28.02.2019, н.д. Котвіцький І.О., Кодола О.М., та інші.);

1.12.  Проект Закону "Про внесення зміни до статті 4 Закону України "Про пестициди і агрохімікати" щодо вдосконалення порядку ввезення на митну територію України незареєстрованих в Україні пестицидів для цілей їх державної реєстрації"(р. №10172 від 21.03.2019, н.д. Поляков М.А.);

1.13.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про гідрометеорологічну діяльність" щодо вимог до проведення вимірювань у сфері гідрометеорологічної діяльності" (р. №10156 від 14.03.2019, Кабінет Міністрів України);

1.14.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення регулювання права на членство та об'єднання в політичні партії"(р. №10170 від 20.03.2019, н.д. Бублик Ю.В.);

1.15.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо створення сприятливих умов для отримання послуг, пов'язаних з народженням дитини" (р. №10134 від 07.03.2019, Кабінет Міністрів України);

1.16. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України з питань використання радіоелектронних засобів в умовах дії правових режимів воєнного та надзвичайного станів" (р. №10142 від 12.03.2019, Кабінет Міністрів України);

1.17.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" щодо удосконалення питання просування по службі" (р. №10145 від 13.03.2019, н.д. Бублик Ю.В.);

1.18.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо окремих питань по здійсненню спеціального досудового розслідування"(р. №10084 від 26.02.2019, н.д. Сотник О.С., Сироїд О.І., Найєм М.., Голуб В.В., та інші.);

1.19.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про вибори Президента України" (щодо обов'язковості теледебатів у разі призначення повторного голосування)"(р. №10168 від 20.03.2019, н.д. Геращенко І.В.,  Іонова М.М.);

1.20. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо гуманізації відношення до тварин у розважальній діяльності)" (р. №10176 від 21.03.2019, н.д. Лінько Д.В., Корчик В.А., та інші.);

1.21.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України"(р. №10082 від 26.02.2019, н.д. Карпунцов В.В., Паламарчук М.П., Скуратовський С.І., Безбах Я.Я., та інші.);

1.22. Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо порядку встановлення судами фактів реєстрації та розірвання шлюбу на тимчасово окупованій території України"(р. №10144 від 12.03.2019, н.д. Помазанов А.В.);

1.23.Проект Закону "Про приєднання до Протоколу про сталий розвиток сільського господарства та сільської місцевості до Рамкової конвенції про охорону та сталий розвиток Карпат" (р. №0220 від 29.03.2019, Кабінет Міністрів України);

1.24.Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо виконання рішень Європейського суду з прав людини у справах "Вєренцов проти України" та "Шмушкович проти України""(р. №10081 від 26.02.2019, н.д. Сотник О.С., Найєм М.., та інші);

1.25.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо подання та розгляду електронних петицій" (р. №10133 від 07.03.2019, Кабінет Міністрів України);

1.26.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про соціальний діалог в Україні" щодо участі громадськості у соціальному діалозі"(р. №10191 від 27.03.2019, н.д. Котвіцький І.О., Дроздик О.В., Безбах Я.Я.);

1.27.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо порядку реалізації конституційних механізмів відповідальності влади"  (р. №10197 від 29.03.2019, н.д. Писаренко В.В., Гєллєр Є.Б.);

1.28. Проект Закону "Про внесення зміни до Закону України "Про вищу освіту" щодо участі у конкурсному відборі для здобуття вищої освіти дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа (р. №10113 від 28.02.2019, н.д. Співаковський О.В., Кириленко І.Г., та інші.).

2.                               Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів

Безпосередній:

такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати

2.1.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення членів сімей загиблих учасників антитерористичної операції та заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях"(р. №10148 від 13.03.2019, н.д. Денисенко А.С.);

2.2.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо протидії організованій злочинності"(р. №10121-1 від 14.03.2019, н.д. Кожем'якін А.А., Паламарчук М.П., Король В.М., та інші.);

2.3.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо систем моніторингу стану безпеки"(р. №10120 від 01.03.2019, н.д. Геращенко А.Ю.);

2.4.      Проект Закону "Про внесення змін до статті 282 Податкового кодексу України щодо звільнення від сплати земельного податку професійних спілок"(р. №10132 від 06.03.2019, н.д. Каплін С.М.);

2.5.     Проект Закону "Про внесення зміни до Податкового кодексу України з метою упередження розкрадання коштів в сфері оборонного замовлення"(р. №10179 від 22.03.2019, н.д. Рабінович В.З., Бойко Ю.А., Королевська Н.Ю.);

2.6.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо підвищення рівня пенсійного та соціального забезпечення окремих категорій осіб"(р. №10169 від 20.03.2019, н.д. Кремінь Т.Д., Бурбак М.Ю., Бриченко І.В., Савка І.І., та інші.);

2.7.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо  встановлення галузевої  мінімальної заробітної плати "(р. №4291 (доопрац.) від 12.02.2019, н.д. Дроздик О.В.);

2.8.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо форм безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення та статутної нормотворчості" (р. №10158 від 15.03.2019, н.д. Власенко С.В., Ледовських О.В., Кудлаєнко С.В., Бойко О.П., та інші.);

2.9.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення центрів надання адміністративних послуг та пришвидшення розвитку системи електронних послуг" (р. №10163 від 19.03.2019, н.д. Довгий О.С.);

2.10.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" щодо відмови від комерційного обліку природного газу за встановленими загальнобудинковими лічильниками газу "(р. №8092-д від 11.03.2019, н.д. Домбровський О.Г., Писаренко В.В., Лопушанський А.Я., та інші.);

2.11. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо оподаткування постачання послуг міжнародного електрозв'язку та міжнародного роумінгу, які надають оператори телекомунікацій України на користь іноземних операторів телекомунікацій)"(р. №10093 від 26.02.2019, н.д. Данченко О.І., Шверк Г.А., Матузко О.О., та інші.);

2.12. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо розміру ставки податку на послуги з тимчасового розміщення" (р. №10122 від 01.03.2019, н.д. Романова А.А., Острікова Т.Г., та інші.);

2.13. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа" (р. №10111 від 28.02.2019, н.д. Кривошея Г.Г., Ємець Л.О., Помазанов А.В.,  та інші.);

2.14.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа та прав дітей, які постраждали від домашнього насильства"(р. №10111-1 від 18.03.2019, н.д. Королевська Н.Ю., Павленко Ю.О., Солод Ю.В.);

2.15. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" щодо скасування пені та встановлення мораторію на підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги" (р. №10108-1 від 14.03.2019, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В.);

2.16.Проект Закону "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України щодо досудового порядку вирішення господарських спорів"(р. №10126 від 05.03.2019, н.д. Лапін І.О., Котвіцький І.О., Безбах Я.Я.);

2.17.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення системи запобігання злочинам серед засуджених в установах виконання покарань" (р. №10083 від 26.02.2019, н.д. Дмитренко О.М.);

2.18. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" щодо забезпечення реалізації прав внутрішньо переміщених осіб на призначення (відновлення) та продовження усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій та пільг"(р. №10137 від 12.03.2019, н.д. Вілкул О.Ю., Колєсніков Д.В., Павлов К.Ю., Гальченко А.В.).

Відповідальний: головний консультант Криволап М.К.

Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством

2.19  Проект Закону "Про залізничний транспорт України" (р. №9512 від 30.01.2019, н.д. Дубневич Я.В., Герасимов А.В., та інші);

Пропонується додатково:

рекомендувати Комітету з питань транспорту при опрацюванні законопроекту врахувати необхідність приведення положень законопроекту (зокрема, пункту 40 частини першої статті 1, частини п’ятої статті 6 частини шостої статті 8, частини перша та друга статті 9) у відповідність до вимог статті 95 Конституції та статей 2, 4, 13, 23, 29, 30, 48, 91 та 116 Бюджетного кодексу України, про що зазначається у рішенні Комітету з питань бюджету та експертному висновку Міністерства фінансів України до цього законопроекту.

Опосередкований

2.20. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення" (р. №10110 від 28.02.2019, Президент України);

2.21.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення"(р. №10110-1 від 01.03.2019, н.д. Каплін С.М.);

2.22.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення"(р. №10110-2 від 05.03.2019, н.д. Чумак В.В., Новак Н.В.);

2.23. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконне збагачення"(р. №10110-3 від 05.03.2019, н.д.  Найєм М..);

2.24.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення"(р. №10110-4 від 06.03.2019, н.д. Дерев'янко Ю.Б.);

2.25.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення"(р. №10110-5 від 12.03.2019, н.д. Соболєв Є.В.);

2.26.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за неправомірне збагачення"(р. №10110-6 від 13.03.2019, н.д. Пташник В.Ю., Гопко Г.М.);

2.27.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення"(р. №10110-7 від 13.03.2019, н.д. Шкрум А.І.);

2.28.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо кримінальної відповідальності за незаконне збагачення" (р. №10110-8 від 14.03.2019,  н.д.  Луценко І.В.);

2.29.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення"(р. №10110-9 від 14.03.2019, н.д. Левченко Ю.В., Головко М.Й., Іллєнко А.Ю., Осуховський О.І.);

2.30.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення"(р. №10110-10 від 14.03.2019, н.д. Шипко А.Ф.);

2.31.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення"(р. №10110-11 від 14.03.2019, н.д. Сотник О.С.);

2.32.  Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконне збагачення"(р. №10110-12 від 15.03.2019,  н.д. Острікова Т.Г., Семенуха Р.С.);

2.33. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства щодо протидії булінгу стосовно всіх учасників освітнього процесу"(р. №10086 від 26.02.2019, н.д. Білозір О.В., Співаковський О.В., Шахов С.В., Бахтеєва Т.Д., Ледовських О.В.);

2.34. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (щодо впровадження безготівкових форм оплати проїзду в міському пасажирському транспорті)" (р. № 10119 від 01.03.2019, н.д. Шверк Г.А., Острікова Т.Г., Опанасенко О.В., та інші.);

2.35.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та Закону України «Про виноград та виноградне вино» (щодо використання вітчизняної сировини)" (р. №9439 (доопрац.) від 22.03.2019, н.д. Куліченко І.І., Паламарчук М.П., Вадатурський А.О.);

2.36.Проект Закону "Про мораторій на проведення перевірок підприємців контролюючими органами: тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (р. №9472 від 16.01.2019, н.д. Вілкул О.Ю., Колєсніков Д.В., Павлов К.Ю., Гальченко А.В.);

2.37. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо сприяння здоровому способу життя дітей та підлітків" (р. №10117 від 01.03.2019, н.д. Петренко О.М., Білецький А.Є., Сотник О.С., та інші.);

2.38.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо криміналізації злочинів, пов'язаних з незаконним видобутком, використанням або незаконними операціями бурштином та іншими корисними копалинами загальнодержавного значення" (р. №10173 від 21.03.2019, н.д. Алєксєєв С.О.); 

2.39. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо покращення екологічного стану населених пунктів)"(р. №10177 від 21.03.2019, н.д. Балицький Є.В., Сажко С.М., Шурма І.М.);

2.40. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання розповсюдженню недостовірних відомостей у засобах масової інформації"(р. №10139 від 12.03.2019, н.д. Лапін І.О.);

2.41.  Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за вчинення злочинів щодо неповнолітніх у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів"(р. №10167 від 20.03.2019, н.д. Сотник О.С., Луценко І.В., та інші.);

2.42.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії мобінгу"(р. №10118 від 01.03.2019, н.д. Білозір О.В., Співаковський О.В., Ледовських О.В., Мацола Р.М., та інші.);

2.43.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо попередження та протидії мобінгу"(р. №10118-1 від 18.03.2019, н.д. Веселова Н.В., Мельничук С.П.);

2.44.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії цькуванню (мобінгу) та іншим проявам упередженого ставлення в сфері праці" (р. №10118-2 від 19.03.2019, н.д. Левченко Ю.В., Головко М.Й., Іллєнко А.Ю.).