Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини
02 вересня 2022, 11:23
Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 2 вересня 2022 року розглянув 46 законопроектів та ухвалив рішення:
12 законопроектів не мають впливу на показники бюджету;
34 законопроекти мають вплив на показники бюджету (25 законопроектів мають безпосередній вплив у т.ч: 25 - зменшують надходження та/або збільшують та 9 законопроектів мають опосередкований вплив);
при цьому 1 законопроект містить положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо нтх додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.
1. Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів
1.1. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо удосконалення відповідальності за колабораційну діяльність та суміжні кримінальні правопорушення" (р. №7570 від 20.07.2022, н.д. Юрчишин Я.Р., Лозинський Р.М., Піпа Н.Р.);
1.2. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо удосконалення їх окремих положень" (р. №7571 від 20.07.2022, н.д. Юрчишин Я.Р., Лозинський Р.М., Піпа Н.Р.);
1.3. Проект Закону "Про внесення змін до пунктів 38 і 38-1 підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо створення умов для закупівель у сфері охорони здоров’я за кошти державного бюджету із залученням спеціалізованих організацій, які здійснюють закупівлі, та особи, уповноваженої на здійснення закупівель у сфері охорони здоров’я" (р.№7495 від 27.06.2022, Кабінет Міністрів України);
1.4. Проект Закону "Про внесення змін до підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо оподаткування податком на додану вартість окремих операцій з ввезення на митну територію України природного газу" (р.№7516 від 01.07.2022, н.д. Гетманцев Д.О.);
1.5. Проект Закону "Про колективні угоди та договори" (р.№7628 від 02.08.2022, Кабінет Міністрів України);
1.6. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу законів про працю України (щодо відновлення гарантій для працівників на час призову на військову службу)" (р.№7592 від 27.07.2022, н.д. Тимошенко Ю.В., Волинець М.Я. та інші);
1.7. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо наслідків ухвалення судом рішення про заборону політичної партії для статусу депутатів місцевих рад" (р.№7476 від 20.06.2022, Кабінет Міністрів України);
1.8. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо наслідків ухвалення судом рішення про заборону політичної партії для статусу депутатів місцевих рад" (р.№7476-1 від 27.06.2022, н.д. Мамка Г.М.);
1.9. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення правових наслідків ухвалення судом рішення про заборону політичної партії для статусу депутатів місцевих рад" (р.№7476-2 від 04.07.2022, н.д. Літвінов О.М.);
1.10.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правових наслідків заборони політичної партії за рішення суду для депутатів місцевих рад" (р.№7476-3 від 05.07.2022, н.д. Плачкова Т.М., Ісаєнко Д.В., Лукашев О.А. та інші);
1.11.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо інформування споживачів про виробників будівельної продукції, які пов'язані економічними зв'язками з державою-агресором" (р.№7618 від 01.08.2022, н.д. Шуляк О.О., Чорний Д.С., Санченко О.В. та інші);
1.12.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України “Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання” щодо особливостей комерційного обліку у період воєнного стану, а також застосування фінансових санкцій за порушення законодавства у сфері комерційного обліку теплової енергії та водопостачання" (р.№7589 від 25.07.2022, Кабінет Міністрів України);
2. Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів
Безпосередній:
а) такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати
2.1. Проект Закону "Про внесення змін до розділу ХХ Податкового кодексу України щодо звільнення від податку на доходи фізичних осіб списаної заборгованості за житлово-комунальні послуги (суми безоплатно отриманої житлово-комунальної послуги) споживачам в період дії воєнного стану"(р. №7474 від 17.06.2022, н.д. Абрамович І.О., Плачкова Т.М., Лукашев О.А., та інші);
2.2. Проект Закону "Про внесення змін до підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо підтримки суб’єктів господарювання, які внаслідок збройної агресії Російської Федерації по відношенню до України та бойових дій на території України понесли економічні втрати у вигляді знищення чи пошкодження майна (р.№7496 від 27.06.2022, н.д. Гривко С.Д.);
2.3. Проект Закону "Про внесення змін до розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України щодо завершення дії пільг з оподаткування транспортних засобів" (р.№7534 від 08.07.2022, н.д. Заблоцький М.Б., Кривошеєв І.С., Мазурашу Г.Г. та інші);
2.4. Проект Закону "Про внесення змін до розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України щодо завершення дії пільг з оподаткування транспортних засобів" (р.№7534-1 від 11.07.2022, н.д. Петруняк Є.В., Разумков Д.О., Микиша Д.С. та інші);
2.5. Проект Закону "Про внесення змін до розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України щодо термінів завершення дії пільг з оподаткування транспортних засобів та товарів" (р.№7534-2 від 11.07.2022, н.д. Кузьміних С.В.);
2.6. Проект Закону "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо встановлення окремих пільг з оподаткування у зв'язку з наслідками збройної агресії Російської Федерації" (р.№7498-1 від 13.07.2022, н.д. Павлюк М.В., Негулевський І.П., Мазурашу Г.Г. та інші);
2.7. Проект Закону "Про внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо стимулювання залучення благодійних та інших неприбуткових організацій до забезпечення потреб оборони держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України" (р.№7528 від 06.07.2022, н.д. Порошенко П.О., Бабенко М.В., Южаніна Н.П. та інші);
2.8. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України та Митного кодексу України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість та митом операцій з постачання автомобілів, що використовуються в оборонних цілях" (р.№7560 від 18.07.2022, н.д. Мулик Р.М., Клочко А.А., Боблях А.Р. та інші);
2.9. Проект Закону "Про внесення змін до підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо завершення дії пільг з оподаткування транспортних засобів" (р.№7533 від 08.07.2022, н.д. Заблоцький М.Б., Мазурашу Г.Г., Кривошеєв І.С. та інші);
2.10.Проект Закону "Про внесення змін до підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо завершення дії пільг з оподаткування транспортних засобів" (р.№7533-1 від 11.07.2022, н.д. Петруняк Є.В., Разумков Д.О., Микиша Д.С. та інші);
2.11.Проект Закону "Про внесення змін до пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо термінів завершення дії пільг з оподаткування транспортних засобів та товарів" (р.№7533-2 від 11.07.2022, н.д. Кузьміних С.В.);
2.12.Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування доходів, отриманих фізичною особою, яка провадить незалежну професійну діяльність у період дії воєнного стану" (р.№7518 від 04.07.2022, н.д. Фріс І.П.);
2.13. Проект Закону "Про внесення зміни до Податкового кодексу України щодо окремих питань передачі примусово вилучених об’єктів права власності Російської Федерації та її резидентів" (р.№7527 від 06.07.2022, н.д. Мотовиловець А.В., Нікітіна М.В., Бондар Г.В. та інші);
2.14. Проект Закону "Про внесення змін до розділу ХХ Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів (щодо відновлення пошкодженого житла)" (р.№7572 від 20.07.2022, н.д. Дубінський О.А.
2.15. Проект Закону "Про внесення зміни до статті 5 Закону України "Про судовий збір" (щодо звільнення Антимонопольного комітету України та його територіальних відділень від сплати судового збору)" (р.№7617 від 01.08.2022, н.д. Підласа Р.А., Гетманцев Д.О.);
2.16. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо функціонування місцевої та добровільної пожежної охорони" (р.№7557 від 14.07.2022, н.д. Бондаренко О.В., Мандзій С.В., Бакунець П.А. та ініші);
2.17. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо функціонування місцевої та добровільної пожежної охорони" (р.№7557-1 від 01.08.2022, н.д. Плачкова Т.М., Гнатенко В.С., Лукашев О.А. та інші);
2.18. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування транспортних засобів, що ввозяться на митну територію України" (р.№7466 від 15.06.2022, Кабінет Міністрів України);
2.19.Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій з ввезення транспортних засобів учасниками бойових дій та іншими категоріями осіб" (р.№7499 від 28.06.2022, н.д. Фріс І.П., Ковальчук О.В., Васильченко Г.І. та інші);
2.20. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо встановлення окремих пільг з оподаткування у зв'язку з наслідками збройної агресії Російської Федерації" (р.№7499-1 від 13.07.2022, н.д. Павлюк М.В., Негулевський І.П., Мазурашу Г.Г. та інші);
2.21. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування деяких операцій з нафтопродуктами" (р.№7536 від 08.07.2022, н.д. Мовчан О.В.);
2.22. Проект Закону "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо оподаткування транспортних засобів, що ввозяться на митну територію України" (р.№7468 від 15.06.2022, Кабінет Міністрів України);
2.23. Проект Закону "Про внесення змін до Митного кодексу України (щодо вдосконалення процедури оподаткування транспортних засобів, що ввозяться на митну територію України)" (р.№7468-1 від 30.06.2022, н.д. Ковальчук О.В., Гетманцев Д.О.);
2.24. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України (щодо справляння податків і зборів, інших обов’язкових платежів, об'єктом оподаткування якими є транспортні засоби)" (р.№7466-1 від 30.06.2022, н.д. Ковальчук О.В., Гетманцев Д.О.
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.25. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги" (р. №7473 від 17.06.2022, н.д. Ватрас В.А., Федієнко О.П., Стефанчук М.О., Мазурашу Г.Г., та інші);
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань правової політики при доопрацюванні законопроекту врахувати, що положення підпункту 20 пункту 3 розділу І законопроекту потребує узгодження з вимогами статей 2, 4, 20, 22, 23 і 40 Бюджетного кодексу України.
Опосередкований вплив:
2.26. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення розгляду окремих категорій судових справ у зв’язку зі збройною агресією Російської Федерації" (р. №7520 від 05.07.2022, н.д. Батенко Т.І., Фріс І.П., Констанкевич І.М., Чайківський І.А., Юрчишин П.В. та інші.);
2.27. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо судового розгляду справ про відшкодування шкоди, завданої внаслідок збройної агресії проти України" (р. №7520-1 від 18.07.2022, н.д. Стефанчук Р.О., Корнієнко О.С., Кондратюк О.К., Негулевський І.П., Михайлюк Г.О. та інші);
2.28. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо удосконалення відповідальності за незаконне розміщення реклами на територіях, будинках та спорудах, а також за рекламу наркотичних засобів" (р.№7558 від 15.07.2022, н.д. Маслов Д.В., Камельчук Ю.О., Лаба М.М. та інші);
2.29. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності в сфері колективно-договірної діяльності" (р.№7629 від 02.08.2022, Кабінет Міністрів України);
2.30. Проект Закону "Про внесення змін до статті 350 Кримінального кодексу України" (р.№7604 від 27.07.2022, н.д. Мамка Г.М.);
2.31.Проект Закону "Про внесення зміни до статті 9 Закону України "Про критичну інфраструктуру" щодо поводження з побутовими відходами" (р.№7621 від 01.08.2022, Кабінет Міністрів України);
2.32. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у галузі автомобільного транспорту, щодо нівелювання наявних правових колізій та приведення законодавства у відповідність до сучасних реалій" (р.№7541 від 08.07.2022, н.д. Крейденко В.В., Швачко А.О., Вельможний С.А. та інші);
2.33. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань передачі примусово вилучених об’єктів права власності Російської Федерації та її резидентів" (р.№7526 від 06.07.2022, н.д. Мотовиловець А.В., Нікітіна М.В., Бондар Г.В. та інші);
2.34. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо актуалізації порогів публічних закупівель у зв'язку з інфляційними процесами в державі" (р.№7624 від 02.08.2022, н.д. Безгін В.Ю., Аліксійчук О.В., Констанкевич І.М. та інші).