Стенограма до ЗАСІДАННЯ КОМІТЕТУ №135 від 15.08.2022

22 серпня 2022, 10:55

 

СТЕНОГРАМА

засідання Комітету Верховної Ради України з питань бюджету

 

15 серпня 2022 року

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Шановні народні депутати та запрошені, вітаю вас.

На моє звернення більше половини членів Комітету надіслали персональний лист-згоду на проведення сьогоднішнього засідання Комітету в режимі відеоконференції.

Отже сьогоднішнє засідання ми проводимо в режимі відеоконференції.

Прошу Цабаля Володимира Володимировича здійснювати облік членів Комітету та підрахунок результатів голосування щодо рішень Комітету. Нагадую, що відповідно до законодавчих вимог голосування на засіданні комітету у режимі відеоконференції забезпечується у спосіб підняття рук та висловлювання своєї позиції «за», «проти» чи «утримався». Прошу слідкувати за дотриманням зазначених вимог.

Тепер, шановні колеги, я оголошую за списком прізвище члена Комітету, який відповідно має підтвердити свою присутність.

Арістов. Я є.

Крулько Іван Іванович. Не бачу поки.

Гевко Володимир Леонідович.

 

ГЕВКО В.Л. Присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Копанчук Олена Євгенівна.

 

КОПАНЧУК О.Є. Присутня.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Лопушанський Андрій Ярославович.

Трухін Олександр Миколайович.

Цабаль Володимир Володимирович.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Батенко Тарас Іванович.

 

БАТЕНКО Т.І. Присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Борт Віталій Петрович.

 

БОРТ В.П. Є.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Герман Денис Вадимович.

Гнатенко Валерій Сергійович.

 

ГНАТЕНКО В.С. Присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Гончаренко Олексій Олексійович.

Драбовський Анатолій Григорович.

 

ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Дунаєв Сергій Володимирович. Немає.

Забуранна Леся Валентинівна. Немає.

Задорожній Микола Миколайович.

 

ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Заремський Максим Валентинович.

 

ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Каптєлов Роман Володимирович.

 

КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов є, присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Кузбит.

 

КУЗБИТ Ю.М. Присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Кунаєв Артем Юрійович.

Кіссе Антон Іванович.

Лаба Михайло Михайлович.

 

ЛАБА М.М. Присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Лунченко Валерій Валерійович.

 

ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Люшняк Микола Володимирович.

 

ЛЮШНЯК М.В. Люшняк присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Молоток Ігор Федорович.

Пасічний Олександр Станіславович.

 

ПАСІЧНИЙ О.С. Доброго дня. Присутній.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Пузійчук Андрій Вікторович.

 

ТІСТИК Р.Я. Юрію Юрійовичу, Тістик присутній, щось Інтернет… Зареєструйте, будь ласка. Дякую.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.

Пуртова Анна Анатоліївна.

 

ПУРТОВА А.А. Доброго дня.

 

КРУЛЬКО І.І. Крулько присутній. Прошу зареєструвати.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Так, дякую.

Пушкаренко Арсеній Михайлович.

Саламаха Орест Ігорович.

Северин Сергій Сергійович.

Тістик Ростислав вже присутній.

Урбанський Анатолій Ігорович. Не бачу.

Шпак Любов Олександрівна.

 

ШПАК Л.О. Доброго дня. Присутня.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Доброго дня. Дякую. Чуємо.

Володимире Володимировичу, скільки присутніх?

 

ЦАБАЛЬ В.В. 19. Кворум є.

 

ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. 20.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. 20. Добре.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Кворум є.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Засідання оголошую відкритим.

Тепер, шановні колеги, щодо порядку денного сьогоднішнього засідання.

Проект порядку денного та відповідні матеріали вам надіслані в СЕДО, а також в чат і на електронну пошту у Верховній Раді.

Прошу підтримати запропонований проект порядку денного.

Прошу голосувати.

Володимире Володимировичу, будь ласка, оголошуйте членів Комітету за списком та рахуйте. 

 

ЦАБАЛЬ В.В. Арістов.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Я – за.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Крулько. Іване Івановичу!

 

КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Гевко.

 

ГЕВКО В.Л. Гевко – за.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук.

 

КОПАНЧУК О.Є. Копанчук – за.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський. Немає.

Трухін. Немає.

Цабаль – за.

Батенко.

 

БАТЕНКО Т.І. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Борт.

 

БОРТ В.П. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Герман. Немає.

Гнатенко.

 

ГНАТЕНКО В.С. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко. Немає.

Драбовський.

 

ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв. Немає.

Забуранна. Немає.

Задорожній.

 

ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за, підтримую.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Заремський.

 

ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за, підтримую.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов.

 

КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за, підтримую.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Кузбит.

 

КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за, підтримую.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв. Немає.

Кіссе. Немає.

Лаба.

 

ЛАБА М.М. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко.

 

ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за, підтримую.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк.

 

ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за, підтримую.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Молоток. Немає.

Пасічний.

 

ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук. Немає.

Пуртова.

 

ПУРТОВА А.А. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Пушкаренко. Немає.

Саламаха. Немає.

Северин. Немає.

Тістик.

 

ТІСТИК Р.Я. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський. Немає.

Шпак. 

 

ШПАК Л.О. Шпак – за, підтримую.

 

ЦАБАЛЬ В.В. 20 – за. Рішення прийнято.

 

АРІСТОВ Ю.Ю Дякую.

У сьогоднішньому порядку денному одне питання. Щодо попереднього розгляду законопроекту про внесення зміни до Закону "Про Державний бюджет України на 2022 рік" щодо використання коштів державного дорожнього фонду за № 7669.

Кабінетом Міністрів 14 серпня подано законопроект 7669. Цим законопроектом пропонується виключити статтю 38 закону, згідно з якою кошти державного дорожнього фонду спрямовуються першочергово на виконання боргових зобов’язань за запозиченнями, отриманими державою або під державні гарантії, а також на забезпечення потреб сектору оборони. В пояснювальній записці вказано, що внаслідок військових дій зазнало руйнувань близько 24,8 тис. кілометрів доріг, також зруйновано або пошкоджено 311 штучних споруд, першочергово потребують відновлення близько 65 штучних споруд, які необхідні для своєчасної доставки гуманітарної допомоги і інших вантажів.

Стаття 38 Закону України практично унеможливлює спрямування коштів дорожнього фонду на утримання доріг в належному технічному стані, а також проведення аварійно-відновних робіт на зруйнованих ділянках доріг та штучних спорудах. Законопроект дасть можливість здійснити фінансове забезпечення виконання необхідних дорожніх робіт.

У разі підтримки законопроекту надходження дорожнього фонду від акцизу на транспортні засоби, а також на пальне в разі відновлення його сплати зможуть бути спрямовані за цільовим призначенням на дорожню галузь.

До Комітету надійшло доручення Голови Верховної Ради терміново розглянути та підготувати до розгляду Верховною Радою даний законопроект. Відповідно до статей 93 і 96 Регламенту необхідно розглянути питання щодо включення законопроекту до порядку денного сесії. Згідно із статтею 101 Регламенту Верховна Рада може також прийняти рішення про визначення законопроекту невідкладним і про скорочення строків внесення альтернативних законопроектів.

Головне науково-експертне управління не виключає можливості прийняття законопроекту, одночасно висловлює окремі зауваження до нього.

Отже, Комітету потрібно ухвалити висновок щодо доцільності включення законопроекту до порядку денного сесії, визначення його невідкладним та скорочення наполовину строків внесення альтернативних законопроектів.

Чи є, колеги, питання якісь по цьому законопроекту? Зараз ми тільки виносимо рішення про скорочення строків подання альтернативних, щоб завтра ми мали можливість проголосувати, скоротивши строки подачі альтернативних, все. Більше нічого ми сьогодні не робимо – тільки пропонуємо піти згідно Регламенту. Нам сьогодні пояснили, що ми завжди діяли за межами Регламенту, коли голосували, а потім пропонували Раді в порядок денний вставляти. Я пам'ятаю, що пан Пузійчук нам нагадав, що ми були неправі, це було рік тому.

Тому, якщо питань немає, то переходимо до прийняття рішення.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Юрію Юрійовичу, просто коротке питання. А я взагалі не розумію, навіщо нам цілий комітет збирати, щоб скоротити строки. Там 10 днів дається, 10 днів ми і так його …… засідання. Якщо ми не скорочуємо строки, то через 10 днів все одно строки проходять.

 

ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Ні, 14 днів для альтернативних.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Робочих я мав на увазі.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. 14, так. Ну, це прохання Кабінету Міністрів, по-перше. А по?друге, я був сьогодні у спікера і запитував: "А навіщо цілий комітет для такого "важливого" рішення?" А згідно Регламенту тільки ми, прийнявши рішення по скороченню, можуть голосувати в залі. Тобто спікер не має можливості сам поставити на голосування. Тому сьогодні збирався податковий комітет, який пов'язаний там, де відновлюється акциз на паливо і ПДВ, і от ми збираємося.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Зрозуміло.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Так. Прошу визначитися шляхом голосування щодо прийняття рішення Комітету згідно з наданим проектом ухвали, зокрема рекомендувати Верховній Раді України законопроект 7669 включити до порядку денного сьомої сесії, визначити невідкладним та скоротити наполовину строки внесення альтернативних законопроектів.

Прошу голосувати.

Володимире Володимировичу, будь ласка, оголошуйте членів Комітету за списком та рахуйте.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Арістов.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Крулько.

 

КРУЛЬКО І.І. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Гевко.

 

ГЕВКО В.Л. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук.

 

КОПАНЧУК О.Є. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський – відсутній.

Трухін – відсутній.

Цабаль – утримався.

Батенко.

 

БАТЕНКО Т.І. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Борт.

 

БОРТ В.П. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Герман – відсутній.

Гнатенко.

 

ГНАТЕНКО В.С. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко – відсутній.

Драбовський.

 

ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв – відсутній.

Забуранна – відсутня.

Задорожній.

 

ЗАДОРОЖНІЙ М.М. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Заремський.

 

ЗАРЕМСЬКИЙ М.М. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов.

 

КАПТЄЛОВ Р.В. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Кузбит.

 

КУЗБИТ Ю.М. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв – відсутній.

Кіссе – відсутній.

Лаба.

 

ЛАБА М.М. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко.

 

ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк.

 

ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Молоток. Відсутній.

Пасічний.

 

ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук. Відсутній.

Пуртова.

 

ПУРТОВА А.А. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Пушкаренко. Відсутній.

Саламаха. Відсутній.

Северин. Відсутній.

Тістик.

 

ТІСТИК Р.Я. За.

 

ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський. Відсутній.

Шпак.

 

ШПАК Л.О. Шпак – за.

 

ЦАБАЛЬ В.В. 19 - за. 1 – утримався. Рішення прийнято.

 

АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.

Щодо питання порядку денного рішення Комітету прийнято. Оголошую засідання закритим. Дякую всім за участь.