Стенограма до ЗАСІДАННЯ КОМІТЕТУ №133 від 10.08.2022
16 серпня 2022, 16:16
СТЕНОГРАМА
засідання Комітету Верховної Ради України з питань бюджету
10 серпня 2022 року
АРІСТОВ Ю.Ю. Шановні колеги народні депутати та запрошені, вітаю вас!
До Комітету звернулося Міністерство фінансів з проханням провести засідання Комітету з питання, зазначеного у проекті порядку денного засідання.
Підтримавши Міністерство фінансів, на моє звернення більше половини членів Комітету надіслали персональний лист-згоду на проведення сьогоднішнього засідання Комітету у режимі відеоконференції.
Отже, сьогоднішнє засідання ми проводимо у режимі відеоконференції.
З питання порядку денного нашого засідання надасть детальну інформацію перший заступник Міністра фінансів Улютін Денис Валерійович.
У зв'язку з відсутністю секретаря Комітету Цабаля Володимира Володимировича прошу Молотка Ігоря Федоровича здійснювати облік членів Комітету та підрахунок результатів голосування щодо рішень Комітету.
Нагадую, що відповідно до законодавчих вимог голосування на засіданні комітету в режимі відеоконференції забезпечується у спосіб підняття рук та висловлення своєї позиції "за", "проти" чи "утримався". Прошу слідкувати за дотриманням зазначених вимог.
Тепер, шановні колеги, я оголошую за списком прізвище члена Комітету, який відповідно має підтвердити свою присутність.
Арістов. Я – є.
Крулько Іван Іванович. Івана Івановича не чутно.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. Доброго ранку. Присутня.
АРІСТОВ Ю.Ю. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Є.
АРІСТОВ Ю.Ю. Трухін Олександр Миколайович.
Цабаль Володимир Володимирович. Немає.
Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. Доброго ранку. Я – є.
АРІСТОВ Ю.Ю. Доброго ранку.
Борт Віталій Петрович.
БОРТ В.П. На місці. Доброго ранку.
АРІСТОВ Ю.Ю. Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Доброго ранку. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Доброго ранку. На місці.
АРІСТОВ Ю.Ю. Гончаренко Олексій Олексійович.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Вітаю ще раз всіх. Гончаренко – є.
АРІСТОВ Ю.Ю. Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Вітаю. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дунаєв Сергій Володимирович.
Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Доброго ранку. Присутня.
АРІСТОВ Ю.Ю. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Доброго ранку. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Доброго ранку. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Доброго ранку. Каптєлов – присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Присутній. Доброго ранку.
АРІСТОВ Ю.Ю. Кунаєв Артем Юрійович.
Кіссе Антон Іванович.
Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Доброго ранку. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Лунченко Валерій Валерійович.
Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк Микола – присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – є.
АРІСТОВ Ю.Ю. Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Доброго ранку. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Пузійчук Андрій Вікторович.
Пуртова Анна Анатолїівна.
ПУРТОВА А.А. Присутня.
АРІСТОВ Ю.Ю. Пушкаренко Арсеній Михайлович.
Саламаха Орест Ігорович.
Северин Сергій Сергійович.
Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Доброго ранку. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Доброго ранку.
Урбанський Анатолій Ігорович. Бачив його. Щось вже немає.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Присутня.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Ігорю Федоровичу, підтвердіть, будь ласка, наявність кворуму.
ЛУНЧЕНКО В.В. Юрію Юрійовичу, доброго ранку. Колеги, включіть, будь ласка, Лунченка до списку. Я – присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Так. Доброго ранку.
МОЛОТОК І.Ф. Кворум є. 23 колеги присутні.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Засідання оголошую відкритим.
Тепер, шановні колеги, щодо порядку денного сьогоднішнього засідання.
Проект порядку денного та відповідні матеріали вам було надіслано в СЕДО і на електронну пошту у Верховній Раді.
Прошу підтримати запропонований проект порядку денного. Прошу голосувати.
Ігорю Федоровичу, будь ласка, оголошуйте членів Комітету за списком та рахуйте.
МОЛОТОК І.Ф. Арістов Юрій Юрійович.
АРІСТОВ Ю.Ю. Я – за.
МОЛОТОК І.Ф. Крулько Іван Іванович.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
МОЛОТОК І.Ф. Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. Підтримую.
МОЛОТОК І.Ф. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
МОЛОТОК І.Ф. Трухін Олександр Миколайович.
Батенко Тарас Іванович.
Борт Віталій Петрович.
БОРТ В.П. Я – за.
МОЛОТОК І.Ф. Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. За.
МОЛОТОК І.Ф. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Підтримую.
МОЛОТОК І.Ф. Гончаренко Олексій Олексійович.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Гончаренко – за.
МОЛОТОК І.Ф. Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
МОЛОТОК І.Ф. Дунаєв Сергій Володимирович.
Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Підтримую.
МОЛОТОК І.Ф. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Підтримую.
МОЛОТОК І.Ф. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
МОЛОТОК І.Ф. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов підтримує.
МОЛОТОК І.Ф. Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Підтримую.
МОЛОТОК І.Ф. Кунаєв Артем Юрійович.
Кіссе Антон Іванович.
Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Лаба – за.
МОЛОТОК І.Ф. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
МОЛОТОК І.Ф. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
Пасічний Олександр Станіславович.
Пузійчук Андрій Вікторович.
Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
МОЛОТОК І.Ф. Пушкаренко Арсеній Михайлович.
Саламаха Орест Ігорович.
Северин Сергій Сергійович.
Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. За, Ігорю Федоровичу.
МОЛОТОК І.Ф. Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
МОЛОТОК І.Ф. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за. Підтримую.
МОЛОТОК І.Ф. Так, більшість є.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую. Рішення прийнято.
Переходимо до розгляду питання про погодження змін до основних умов правочинів з державним боргом, які здійснюються у 2022 році, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2022 року № 878.
Шановні колеги!
Комітет 20 липня погодив основні умови правочинів з державним боргом, які здійснюються у 2022 році, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України за № 805.
Міністерство фінансів відповідно до вимог статті 16 Бюджетного кодексу звернулося до Комітету з проханням погодити прийняте напередодні рішення Уряду щодо внесення змін до таких основних умов.
Слово надається першому заступнику Міністра фінансів Улютіну Денису Валерійовичу. Будь ласка.
УЛЮТІН Д.В. Юрію Юрійовичу, шановні народні депутати, Міністерство фінансів вносить на погодження постанову – зміни до 805-ї постанови.
Я коротко опишу, чому ми це робимо.
19 липня було прийнято рішення про початок процедури відстрочення боргів. Згідно цієї процедури ми мали звернутися до усіх держателів облігацій зовнішньої державної позики і запропонувати їм відстрочку сплати відсотків та основної суми боргу на 24 місяці.
В результаті спілкування саме з інвесторами більшість інвесторів запропонували наступне доповнення, яке дасть можливість більшу кількість інвесторів саме схилити до того, щоб вони погодили таку відстрочку платежів.
Що саме, основна мета яка цих змін?
Це щоби ті, хто погодився, були в рівних умовах з тими, хто не погодиться. Саме така норма дасть змогу більшості інвесторів проголосувати за таке відстрочення. Тобто забезпечити рівне ставлення до всіх держателів облігацій зовнішньої державної позики.
Сьогодні близько 2 години по Лондону ми якраз будемо знати вже остаточні результати на сьогодні.
І ще одне прохання: у разі погодження, щоб дана інформація до 2-ї години по Лондону, до тих пір, поки всі інвестори не зберуться на мітинг і не оголосять, щоб ми цю інформацію не поширювали.
Прошу підтримати. Я дуже дякую, що ви зібралися для того, щоб допомогти нам у цій такій важкій роботі. Дякую.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Чи є зауваження у Рахункової палати?
ПАЦКАН В.В. Доброго дня, колеги. Ми будемо підтримувати цей крок, який є необхідним для нашої держави. Рахункова підтримує. І після перемовин, після мітингу, я думаю, що Денис Валерійович проінформує про результати, я думаю, що все вийде.
Всім гарного дня і мирного неба.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Чи є питання до доповідача?
ГОНЧАРЕНКО О.О. Так, є питання. Гончаренко.
АРІСТОВ Ю.Ю. Так, Олексію, прошу.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Дякую.
Дійсно, хотів би попросити, щоб нас оперативно повідомили про результати після того, як вони будуть сьогодні о 2-й за Лондоном, о 4-й за Україною. Тому сподіваюсь, що все буде гаразд, і прошу нас повідомити. І ще раз, якщо можна, проговорити, що конкретно ми вносимо, яку зміну.
Дякую.
УЛЮТІН Д.В. Дякую, Олексію. Звісно, ми проінформуємо.
Юрію Юрійовичу, я тоді по попередньому сценарію пресреліз віддам вам … (без мікрофону) саме інформацію поширювати.
Що саме ми доповнюємо в постанову – це правка, що у разі незгоди держателів облігацій по будь-якій серії із здійснення виплат за початковими умовами таких облігацій, що, звісно, ми не хочемо робити, одночасно здійснюється додаткова оплата держателям облігацій, які погодились на відстрочку. Тобто у випадку, якщо хтось із тих, хто не погодиться, отримає виплату від держави Україна, то ті, хто погодився, також отримають таку виплату. Тобто ми всіх ставимо в рівні умови. Саме така норма, яка була нами прокомунікована, що ми саме таку правку внесемо, по деривативам дала можливість вже на сьогодні підтримку з боку інвесторів 91 відсоток. Це ті, хто підтримав саме таку відстрочку по деривативам. По облігаціям саме сьогодні буде о 2-й по Лондону відома інформація.
Тобто саме така правка, тобто не буде тих, кого ми, якщо погодився, пішов назустріч країні, то він не буде в більш гірших умовах, ніж той, хто не погодиться.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Зрозуміло. Дякую дуже за відповідь.
Ще одне питання. Який це дає нам результат фінансовий у цьому році для державного бюджету? Скільки ми зекономимо? Ну, наприклад, якщо буде 90 відсотків …
УЛЮТІН Д.В. Якщо буде більше 75 відсотків і 50 по кожній облігації, то ми в цьому році взагалі платити по боргам не будемо, і в наступному також платити не будемо по боргам, по облігаціям зовнішньої державної позики. Загалом ми робимо переставку близько 21 мільярда, з яких 18 мільярдів – це державний, і 2 мільярда – це комерційний борг гарантований, це Автодор і Укренерго. А для нас уже в цьому році, знову ж таки в разі позитивного рішення, 900 мільйонів бонд, який спрямований буде саме у вересні, 900 мільйонів доларів, сплачуватися нами не буде, він буде перенесений.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Дякую за вичерпні відповіді.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Ще є питання? Якщо питань немає…
Таке питання не розглядалося у профільному підкомітеті з питань доходів і фінансування державного бюджету та державного боргу, оскільки відповідне звернення Міністерства фінансів нещодавно надійшло.
Тому прошу визначитися шляхом голосування щодо погодження змін до основних умов правочинів з державним боргом, які здійснюються у 2022 році, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2022 року № 878, з урахуванням дотримання вимог частини сьомої статті 16 Бюджетного кодексу України.
Прошу голосувати.
Ігорю Федоровичу, будь ласка, оголошуйте членів Комітету за списком та рахуйте.
МОЛОТОК І.Ф. Дуже корисна та потрібна для нашої держави справа.
Арістов Юрій Юрійович.
АРІСТОВ Ю.Ю. Я – за.
МОЛОТОК І.Ф. Крулько Іван Іванович.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. За.
МОЛОТОК І.Ф. Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. За.
МОЛОТОК І.Ф. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
МОЛОТОК І.Ф. Трухін Олександр Миколайович.
Цабаль Володимир Володимирович.
Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За.
МОЛОТОК І.Ф. Борт Віталій Петрович.
БОРТ В.П. За.
МОЛОТОК І.Ф. Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Підтримую.
МОЛОТОК І.Ф. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Підтримую.
МОЛОТОК І.Ф. Гончаренко Олексій Олексійович.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Гончаренко – за.
МОЛОТОК І.Ф. Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
МОЛОТОК І.Ф. Дунаєв Сергій Володимирович.
Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Підтримую.
МОЛОТОК І.Ф. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. І хочу побажати успіхів у перемовинах. Дякую.
МОЛОТОК І.Ф. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.М. Заремський – за.
МОЛОТОК І.Ф. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
МОЛОТОК І.Ф. Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Підтримую.
МОЛОТОК І.Ф. Кунаєв Артем Юрійович.
Кіссе Антон Іванович.
Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Лаба – за.
МОЛОТОК І.Ф. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за. Підтримую.
МОЛОТОК І.Ф. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
МОЛОТОК І.Ф. Пузійчук Андрій Вікторович.
Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
МОЛОТОК І.Ф. Пушкаренко Арсеній Михайлович.
Саламаха Орест Ігорович.
Северин Сергій Сергійович.
Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
МОЛОТОК І.Ф. Урбанський Анатолій Ігорович.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. За. Підтримую.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
МОЛОТОК І.Ф. Анатолію Ігоровичу, дякуємо.
Рішення прийнято більшістю колег.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую, колеги.
Ще хочу звернутися з такою інформацією. Ви повинні були чути, що зареєстровані зміни до бюджету. Це буде стосуватися військового бюджету, оборонного. Його зареєстрував депутат з оборонного комітету. Ми з Мінфіном вирішили йти таким чином, щоб вони захищали всі статті, які витрачаються на оборону. До вас у мене питання. Якщо Міністерство фінансів надасть нам висновки з ГНЕУ, то в п'ятницю ми зможемо зібратися, тому питання: в який час буде зручно для всіх? Можете в чаті висловити свою думку, щоб ми для всіх комфортний час вибрали, тому що потрібен буде якийсь час обговорити – все ж таки 260 мільярдів гривень будемо затверджувати.
Дякую.
Щодо питань порядку денного рішення Комітету прийняті.
Оголошую засідання Комітету закритим. Дякую всім за участь.
Ігорю Федоровичу дякую за гарну роботу. До побачення.
Дякую всім. До зустрічі в п’ятницю.