Стенограма до ЗАСІДАННЯ КОМІТЕТУ №189 від 06.06.2024
13 червня 2024, 11:47
СТЕНОГРАМА
засідання Комітету Верховної Ради України
з питань бюджету
6 червня 2024 року
ПІДЛАСА Р.А. Шановні колеги, пропоную розпочинати нашу роботу.
На моє звернення більше половини членів Комітету надіслали персональний лист-згоду на проведення сьогоднішнього засідання Комітету у режимі відеоконференції. Отже сьогоднішнє засідання ми проводимо у Zoom.
Прошу секретаря Комітету Цабаля Володимира Володимировича здійснювати облік членів Комітету та підрахунок результатів голосування.
Зараз я буду оголошувати за списком, як завжди, прізвище члена Комітету, який відповідно має підтвердити свою присутність.
Підласа присутня.
Крулько Іван Іванович.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Добрий день! Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. Доброго дня! Присутня.
ПІДЛАСА Р.А. Лопушанський Андрій Ярославович.
Цабаль Володимир Володимирович.
ЦАБАЛЬ В.В. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Бакунець Павло Андрійович.
Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. Присутній. Добрий день!
ПІДЛАСА Р.А. Борт Віталій Петрович.
Герман Денис Вадимович.
Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Присутній. Доброго дня!
ПІДЛАСА Р.А. Гончаренко Олексій Олексійович.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Присутній Драбовський.
ПІДЛАСА Р.А. Дунаєв Сергій Володимирович.
Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Доброго дня! Присутня.
ПІДЛАСА Р.А. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Доброго дня! Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Доброго дня! Заремський присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Качний Олександр Сталіноленович.
КАЧНИЙ О.С. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Кіссе Антон Іванович.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Доброго дня! Присутній Кузбит.
ПІДЛАСА Р.А. Кунаєв Артем Юрійович.
Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Доброго дня! Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Лунченко Валерій Валерійович.
Люшняк Микола Володимирович.
КУНАЄВ А.Ю. Я перепрошую. Кунаєв присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Молоток Ігор Федорович.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Доброго дня! Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Доброго дня! Поляк присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Пузійчук Андрій Вікторович.
ПУЗІЙЧУК А.В. Добрий день! Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Пуртова Анна Анатоліївна.
Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. Доброго дня, колеги! Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Северин Сергій Сергійович.
Тістик Ростислав Ярославович.
Урбанський Анатолій Ігорович.
Фролов Павло Валерійович.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Доброго дня! Присутня.
ФРОЛОВ П.В. Фролов присутній. Доброго дня!
ПІДЛАСА Р.А. Зареєстрували. Прошу підтвердити наявність кворуму.
ТІСТИК Р.Я. Тістик Ростислав Ярославович. Присутній.
ЦАБАЛЬ В.В. Зареєструвались 22 члени Комітету, кворум є.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую. Засідання оголошую відкритим.
Шановні колеги, проект порядку денного сьогоднішнього засідання і відповідні матеріали вам було надіслано в СЕДО, а також в чат і на електронну пошту у Верховній Раді.
Прошу підтримати запропонований проект порядку денного.
ЦАБАЛЬ В.В. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько. Відсутній.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський. Відсутній.
Цабаль – за.
Бакунець. Відсутній.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт. Відсутній.
Герман. Відсутній.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв. Відсутній.
Забуранна.
ЗАБУРАННА Л.В. Доброго дня! За.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній. Микола Миколайович, ви були десь. Відсутній на голосуванні.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. За, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Врахуйте голос, будь ласка. Дякую.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній – "за".
Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний. Відсутній.
Кіссе.
КАЧНИЙ О.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний – "за".
Кіссе. Відсутній.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба.
ЛАБА М.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній.
Молоток. Відсутній.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк.
ПОЛЯК В.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук.
ПУЗІЙЧУК А.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пуртова.
ПУРТОВА А.А. Підтримую. Прохання зареєструвати. Дякую.
ЦАБАЛЬ В.В. Добре. 23-я.
Саламаха.
САЛАМАХА О.І. За. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин. Відсутній.
Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський. Відсутній.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак.
ШПАК Л.О. За.
ЦАБАЛЬ В.В. 23 – за. Рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, шановні колеги.
Переходимо до першого питання – про розгляд законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини, згідно з Регламентом Верховної Ради і Бюджетним кодексом.
На минулому засіданні, розглядаючи таке питання, ми заслухали інформацію від голови підкомітету про включенні до запропонованого вам переліку законопроекти, однак у зв'язку з недостатньою кількістю членів Комітету і голосів для ухвалення остаточного рішення маємо сьогодні переголосувати рішення з даного питання.
Прошу голову підкомітету Шпак Любов Олександрівну знову озвучити пропозицію підкомітету.
ШПАК Л.О. Дякую, Роксолано Андріївно.
На минулому засіданні Комітету нами було розглянуто запропоновані сьогодні у списку 42-а законопроекти щодо їх впливу на показники бюджету та на відповідність законам, що регулюють бюджетні відносини. То пропонується визначити такими, що не мають впливу, – 23-и законопроекти, такими, що мають вплив, – 19 законопроектів, з яких 12 мають безпосередній вплив, 7 – опосередкований, з них один потребує приведення у відповідність до положень Бюджетного кодексу.
Дякую. Прошу підтримати, колеги.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Ставиться на голосування озвучена головою підкомітету Шпак Любов'ю Олександрівною пропозиція. Прошу голосувати.
ЦАБАЛЬ В.В. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько. Відсутній.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський. Відсутній.
Цабаль – за.
Бакунець. Відсутній.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт. Відсутній.
Герман. Відсутній.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Герман – "за", так?
ГЕРМАН Д.В. Герман є. Так, я просив зарахувати мене.
ЦАБАЛЬ В.В. Є. Герман 24-й.
Гнатенко. Вибачте.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв. Відсутній.
ДУНАЄВ С.В. Дунаєв – за. Зареєструйте, будь ласка.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв 25-й. І "за".
ДУНАЄВ С.В. Дякую.
ЦАБАЛЬ В.В. Забуранна.
ЗАБУРАННА Л.В. За, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Відсутній.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба.
ЛАБА М.М. За.
КРУЛЬКО І.І. Прошу зареєструвати, Іван Крулько на Комітеті. І підтримую, за.
ЦАБАЛЬ В.В. 26-й Крулько, зареєстрували. "За".
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за. Будь ласка, зареєструйте.
ЦАБАЛЬ В.В. 27-й. "За".
Люшняк. Відсутній.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток зареєструйте. За.
ЦАБАЛЬ В.В. 28-й. "За".
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук. Андрій Вікторович! Відсутній на голосуванні.
Пуртова.
ПУРТОВА А.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Саламаха.
САЛАМАХА О.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин. Сергій Сергійович! Відсутній.
Тістик.
ТІСТИК Р.Я. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський. Відсутній.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЦАБАЛЬ В.В. 25.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. 26.
ЦАБАЛЬ В.В. Рішення прийнято. Але уточнимо цифру 26 чи 25.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Друге питання. Про погодження виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 21 травня 2024 року за номером 588.
Для представлення цього питання запрошую виконуючого обов'язки Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури Шкуракова Василя Олександровича.
ЦАБАЛЬ В.В. По попередньому рішенню уточнили. 26 – за. Рішення прийнято.
ШКУРАКОВ В.О. Доброго дня, Роксолано Андріївно, шановні колеги! Радий всіх вітати, бачити.
Урядом прийнята постанова від 21 травня 2024 року № 588 "Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії". Ці кошти будуть спрямовуватися на безповоротній основі в сумі 428 мільйонів 487 тисяч гривень (видатки розвитку) на нову бюджетну програму для надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення".
Відповідно до законодавства Міністерство інфраструктури має забезпечити погодження виділення цих коштів з Комітетом Верховної Ради. Прохання нас підтримати і погодити зазначену постанову і відповідно виділення зазначених коштів.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Шановні народні депутати, чи є запитання до виконуючого обов'язки Міністра?
ГЕВКО В.Л. Немає.
ФРОЛОВ П.В. А можна запитання?
ПІДЛАСА Р.А. Так, звісно.
ФРОЛОВ П.В. Скажіть, будь ласка, а скільки це орієнтовно буде, скільком сім'ям ми зможемо допомогти? І чи є заборгованість зараз по вже виданим сертифікатам і по категорії "Б", там де ремонти вартістю від 200 до 500 тисяч?
Дякую.
КОЗЛОВСЬКА Н.В. Колеги, якщо дозволите, Наталія Козловська – заступниця Міністра.
Павле, я відповім на ваше запитання. Почну з останнього, що стосується заборгованості. 428,4 мільйони гривень, про які ми наразі говоримо, будуть направлені на компенсацію за пошкоджене житло. Нагадаю, що зазначений проєкт фінансується зі Світовим банком. І чому саме така сума нерівна? Тому що це залишок суми компенсації, яка буде скомпенсована Світовим банком до держаного бюджету. Тобто ці кошти будуть направлені на надання компенсації за незначні і за середні пошкодження. Орієнтовно ми очікуємо, що 1 200 родин отримають компенсацію за рахунок зазначених коштів.
Що стосується заборгованості за надання компенсації за знищене майно. Станом на сьогодні ми використали виділений ресурс, який був виділений в минулому році за рахунок коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії. І плануємо продовжити реалізацію цього проєкту за рахунок коштів, які плануємо залучити від Банку розвитку Ради Європи. І плануємо на наступному тижні в Берліні підписати відповідну угоду.
Що стосується співпраці по пошкодженому житлу, ми плануємо продовжити співпрацю зі Світовим банком і плануємо продовжити проєкт, обсяг проєкту трохи більший, ніж 60 мільйонів доларів.
ФРОЛОВ П.В. Дякую за відповідь. Пані Наталія, а скажіть, будь ласка, на яку суму там з Банком розвитку, якщо це можна, в Берліні планується там, це яка буде сума?
КОЗЛОВСЬКА Н.В. Павле, це буде 100 мільйонів гривень і ми з ними домовилися про те, що це перший, скажімо так, перший транш. І як тільки ми забезпечимо вибірку 50 відсотків, ми зразу приступаємо до підготовки змін, до підготовки угоди щодо збільшення фінансування.
ФРОЛОВ П.В. 100 мільйонів? Ще раз, вибачте, не почув.
КОЗЛОВСЬКА Н.В. 100 мільйонів євро. 100 мільйонів євро, Павле.
ФРОЛОВ П.В. Так, це ж євро. Дякую.
КОЗЛОВСЬКА Н.В. Євро, євро. Так!
ФРОЛОВ П.В. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Шановні колеги, чи є ще у когось запитання?
ЛАБА М.М. Якщо можна? Михайло Лаба.
ПІДЛАСА Р.А. Так, звісно.
ЛАБА М.М. Будь ласка, до пані Козловської, якщо можна, то хочу сказати, чи в курсі ви, що вчора Комітетом з питань економіки було розглянуто законопроект 11028 – це якраз Павло Фролов його представляв, вибачаюсь, наш колега, – і там якраз є пріоритети по виплатах.
Я хочу, щоб ви на наступне якби врахували і теж брали участь у підготовці пропозицій до даного законопроекту.
Дякую.
КОЗЛОВСЬКА Н.В. Михайле, з усією повагою, ми були долучені паном Павлом до розробки зазначеного проекту. Ми цілком синхронні в тих пропозиціях, які надані.
ЛАБА М.М. Дякую.
КОЗЛОВСЬКА Н.В. Тому ми цілком синхронні. І не тільки ми, але і представники Мінцифри, тому що ви знаєте, що проєкт компенсації працює на цифровій платформі, тому у нас там мінімізована присутність посадових осіб. Тому ми робимо це, скажемо так, в технічний спосіб.
ФРОЛОВ П.В. Дякую вам, пані Наталія, за це, дійсно за вашу долученість.
ПІДЛАСА Р.А. Шановні колеги, чи є ще у когось запитання чи коментарі?
Прошу коментар Міністерства фінансів з цього приводу.
УЛЮТІН Д.В. Доброго дня, Роксолано Андріївно, шановні народні депутати, колеги!
Міністерство фінансів підтримує дане рішення, воно було прийнято Урядом. І просимо підтримати також народних депутатів. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Чи є зауваження у Рахункової палати?
КЛЮЧКА С.С. Доброго дня! Рахункова палата не заперечує проти прийняття такого рішення.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Леся Валентинівна, можете озвучити, як пройшов підкомітет і яка пропозиція підкомітету.
ЗАБУРАННА Л.В. Доброго дня, колеги!
Вчора на підкомітеті ми ретельно вивчили дане питання, мали багато також цікавої дискусії з цього приводу. Наголосили на тому, що це дуже важлива програма, але в той же час підкреслили: проаналізували, яка кількість реалізована від поданих заявок, і наголосили на тому, що бажано все ж таки, можливо, трошечки спростити процедуру, формалізацію надання людям коштів, оскільки задовольняється не більше 40 відсотків.
В той же час, однозначно, цей напрям і ця діяльність є важливою, тому було прийнято рішення рекомендувати Комітету підтримати дану постанову.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Леся Валентинівна.
Тоді переходимо до прийняття рішення.
Ставиться на голосування пропозиція відповідно до позиції підкомітету прийняти таке рішення: керуючись вимогами частини другої статті 28 Закону про державний бюджет на 2024 ріку, погодити передбачене пунктом 1 постанови Уряду за номером 588 виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії Міністерству інфраструктури на безповоротній основі у сумі 428 з половиною мільйонів гривень на нову бюджетну програму для надання компенсації для відновлення майна, пошкодженого внаслідок бойових дій, з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення" (з дотриманням вимог Бюджетного кодексу щодо проведення видатків за спеціальним фондом бюджету).
Прошу голосувати.
ЦАБАЛЬ В.В. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько. Іван Іванович, ви десь ніби приєднувалися?!
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. ….зв’язок…
ЦАБАЛЬ В.В. Все, працює.
ЗАБУРАННА Л.В. Колеги, а тільки у мене пропав звук?
ЦАБАЛЬ В.В. Ні, ні. У нас тут технічні були проблеми, секретаріат їх виправив. Продовжуємо.
Підласа вже сказала – "за".
Крулько Іван Іванович. Відсутній на голосуванні.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський. Відсутній.
Цабаль – за.
Бакунець. Відсутній.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт. Відсутній.
Герман.
ГЕРМАН Д.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв.
ДУНАЄВ С.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Забуранна.
ЗАБУРАННА Л.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Відсутній.
Кузбит.
КРУЛЬКО І.І. Прошу зарахувати голос "за" Крулько.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько. Все. Іван Іванович – "за". Зарахували.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба.
ЛАБА М.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк. Відсутній.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук. Андрій Вікторович! Відсутній на голосуванні.
Пуртова.
ПУРТОВА А.А. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Саламаха. Відсутній на голосуванні.
Северин. Відсутній.
Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський. Відсутній.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЦАБАЛЬ В.В. 25 – за. Рішення прийнято.
ГЕВКО В.Л. Дякую, Володимире Володимировичу.
Шановні колеги, на сьогодні питання порядку денного вичерпані.
Всім дякую за роботу.
КОЗЛОВСЬКА Н.В. Колеги, щиро дякую!
ГЕВКО В.Л. Гарного дня!