Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини
26 листопада 2024, 13:58
Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 26 листопада 2024 року розглянув 70 законопроектів та ухвалив рішення:
51 законопроект не має впливу на показники бюджету;
19 законопроектів мають вплив на показники бюджету (9 законопроектів має безпосередній вплив у т.ч: 8 - зменшують надходження та/або збільшують витрати, 1 - збільшує надходження та/або зменшує витрати та 10 законопроектів мають опосередкований вплив).
1. Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів
1.1. Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України про надіслання роботодавцю судового рішення у справах про вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення чи про визнання необґрунтованими активів" (р. №11293 від 27.05.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.2. Проект Закону "Про внесення зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо приведення у відповідність з міжнародними стандартами відповідальності юридичних осіб за вчинення корупційних кримінальних правопорушень" (р. №11445 від 29.07.2024, н.д. Іонушас С.К., Наталуха Д.А.);
1.3. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності управителів фондів будівництва житла" (р. №12024 від 09.09.2024, н.д. Василевська-Смаглюк О.М., Мезенцева-Федоренко М.С.);
1.4. Проект Закону "Про внесення зміни до статті 5 Закону України "Про управління об’єктами державної власності"" (р. №11494 від 19.08.2024, Кабінет Міністрів України);
1.5. Проект Закону "Про визнання таким, що втратив чинність, Декрету Кабінету Міністрів України "Про припинення справляння державного мита по грошових переказах, що надходять з-за кордону"" (р. №11541 від 02.09.2024, Кабінет Міністрів України);
1.6. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку фінансової інклюзії в Україні" (р. №12044 від 19.09.2024, н.д. Василевська-Смаглюк О.М., Гетманцев Д.О., Сова О.Г., та інші.);
1.7. Проект Закону "Про внесення зміни до абзацу четвертого пункту 3 частини дванадцятої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" щодо удосконалення підстав звільнення з військової служби військовослужбовців-жінок, які мають дитину (дітей) віком до 18 років" (р. №11485 від 15.08.2024, н.д. Гривко С.Д.);
1.8. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту прав осіб з інвалідністю ІІІ групи та їх неповнолітніх дітей" (р. №12029 від 12.09.2024, н.д. Мазурашу Г.Г.);
1.9. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" щодо особливостей взяття громадян України на військовий облік призовників та їх медичного огляду під час проходження ними базової загальновійськової підготовки" (р. №12076 від 27.09.2024, Кабінет Міністрів України);
1.10. Проект Закону "Про внесення змін до Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України щодо визначення особливостей застосування антикорупційних обмежень та врегулювання конфлікту інтересів в умовах проходження військової служби" (р. №12022 від 09.09.2024, Кабінет Міністрів України);
1.11. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю" щодо утворення Міжвідомчої координаційної комісії у сфері боротьби з організованою злочинністю (Національного координатора) " (р. №11532 від 28.08.2024, Кабінет Міністрів України);
1.12. Проект Закону "Про внесення змін до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України щодо забезпечення гарантій захисту та прав військовослужбовців, які повідомили про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції"" (р. №12040 від 17.09.2024, Кабінет Міністрів України);
1.13. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо бронювання військовозобов’язаних, які працюють у суб’єктів господарювання будь-якої організаційно-правової форми" (р. №11468 від 07.08.2024, н.д. Гончаренко О.О., Яцик Ю.Г., Мазурашу Г.Г.);
1.14. Проект Закону "Про вихід з Протоколу про внесення змін та доповнень до Угоди про міждержавний обмін відправленнями спеціального зв’язку від 23 грудня 1993 року та затвердженого нею Положення про міждержавний обмін відправленнями спеціального зв’язку" (р. №0289 від 04.09.2024, Кабінет Міністрів України);
1.15. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури підготовки проектів нормативно-правових актів" (р. №12028 від 11.09.2024, Кабінет Міністрів України);
1.16. Проект Закону "Про внесення змін до статті 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо усунення корупційних ризиків та перешкод для волонтерської та економічної діяльності, пов’язаних з некоректними і неприпустимими для демократичної держави діями під час перевірки документів та вручення повісток про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, а також незаконним затриманням і позбавленням волі громадян під прикриттям мобілізаційної роботи" (р. №11480 від 14.08.2024, н.д. Мазурашу Г.Г.);
1.17. Проект Закону "Про внесення змін до статті 292 Цивільного процесуального кодексу України щодо стягнення необґрунтованих активів, набутих двома або більше особами" (р. №12063 від 24.09.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.18. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" щодо спрощення державної реєстрації змін до відомостей про громадські організації" (р. №12125 від 16.10.2024, н.д. Славицька А.К., та інші.);
1.19. Проект Закону "Про внесення змін до статті 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо встановлення неможливості відмови пенсійного органу у призначенні пенсії з підстави невідповідності заяви про її призначення затвердженій формі за наявності у ній необхідної інформації та наявності у заявника відповідних документів" (р. №11524 від 27.08.2024, н.д. Гнатенко В.С., Мороз В.В.);
1.20. Проект Закону "Про внесення змін до статті 36 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування" щодо забезпечення отримання одноразових страхових виплат на сім’ю у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві" (р. №12075 від 27.09.2024, н.д. Лукашев О.А., Яковенко Є.Г., Гнатенко В.С.);
1.21. Проект Закону "Про внесення змін до статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо деяких питань оформлення статусу учасника бойових дій" (р. №12049 від 20.09.2024, н.д. Ковальов О.І., Славицька А.К., Гунько А.Г., Мороз В.В., та інші.);
1.22. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування" щодо врегулювання питань видачі, продовження та перевірок обґрунтованості видачі листків непрацездатності" (р. №11418 від 19.07.2024, Кабінет Міністрів України);
1.23. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо позбавлення статусів ветерана війни, члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни, члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України" (р. №11479 від 14.08.2024, Кабінет Міністрів України);
1.24. Проект Закону "Про внесення змін до деяких актів законодавства щодо позбавлення статусу ветерана війни" (р. №11479-1 від 30.08.2024, н.д. Третьякова Г.М., Вельможний С.А., Зуб В.О., Фролов П.В., та інші.);
1.25. Проект Закону "Про внесення змін до статті 309 Кримінального процесуального кодексу України щодо оскарження в апеляційному порядку рішень слідчого судді під час досудового розслідування" (р. №11448 від 29.07.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.26. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення питання визначення меж прибережних захисних смуг у разі їх відсутності" (р. №11489 від 19.08.2024, н.д. Мороз В.В.);
1.27. Проект Закону "Про внесення змін до статті 193 Господарського процесуального кодексу України щодо правонаступництва під час виконання мирової угоди" (р. №11500 від 19.08.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.28. Проект Закону "Про внесення змін до Розділу XIIІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" щодо приведення його окремих положень у відповідність до діючих норм чинного законодавства України" (р. №11499 від 19.08.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.29. Проект Закону "Про внесення змін до статті 219 Кримінального процесуального кодексу України щодо уточнення строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях у яких особі не повідомлено про підозру" (р. №12060 від 24.09.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.30. Проект Закону "Про внесення змін до статті 252 Кримінального процесуального кодексу України щодо уточнення положень про фіксацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій" (р. №12065 від 24.09.2024, н.д. Юрченко О.М., Ковальов О.І.);
1.31. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Державну кримінально-виконавчу службу України" щодо удосконалення категорійно-понятійного апарату у сфері регулювання порядку та умов проходження служби в Державній кримінально-виконавчій службі України" (р. №11156 від 08.04.2024, н.д. Гривко С.Д.);
1.32. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо збереження цінної історичної забудови в населених пунктах" (р. №11481 від 15.08.2024, н.д. Бондар Г.В., Безгін В.Ю., Літвінов О.М., та інші.);
1.33. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо несумісності статусу депутата місцевої ради з окремими посадами та видами діяльності" (р. №12033 від 16.09.2024, н.д. Яценко А.В.);
1.34. Проект Закону "Про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо спільної опіки батьків над дітьми" (р. №12123 від 15.10.2024, н.д. Ватрас В.А.);
1.35. Проект Закону "Про внесення змін до статті 358 Кримінального кодексу України щодо кваліфікації дій особи, пов’язаних з використанням завідомо підробленого документа" (р. №12138 від 21.10.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.36. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо адаптації законодавства України до окремих стандартів Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF)" (р. №10072 (доопрац.) від 30.08.2024, н.д. Гетьманцев Д.О.);
1.37. Проект Закону "Про внесення змін до статті 7 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" щодо збору диференційованих статистичних даних про випадки насильства" (р. №12051 від 23.09.2024, н.д. Мороз В.В., Гнатенко В.С., Яковенко Є.Г.);
1.38. Проект Закону "Про внесення змін до статті 19 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" щодо заходів у сфері запобігання домашньому насильству" (р. №12052 від 23.09.2024, н.д. Мороз В.В., Гнатенко В.С., Яковенко Є.Г.);
1.39. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про звернення громадян" щодо порядку розгляду звернень громадян" (р. №12059 від 24.09.2024, н.д. Фріс І.П., Третьякова Г.М., Батенко Т.І., Ватрас В.А., та інші.);
1.40. Проект Закону "Про внесення змін до статті 20 Закону України "Про відпустки" щодо врегулювання окремих питань надання відпустки для догляду за дитиною" (р. №12069 від 25.09.2024, н.д. Гнатенко В.С., Мороз В.В.);
1.41. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо посилення заходів захисту права на працю для жінок та чоловіків, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною" (р. №12074 від 27.09.2024, н.д. Лукашев О.А., Яковенко Є.Г., Гнатенко В.С.);
1.42. Проект Закону "Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо відновлення права фракцій та груп, які не входять до складу більшості, на формування порядку денного" (р. №12166 від 29.10.2024, н.д. Бужанський М.А.);
1.43. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" щодо деяких питань трудових відносин" (р. №12167 від 30.10.2024, н.д. Гнатенко В.С., Мороз В.В.);
1.44. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо доступу до інформації, необхідної для надання адміністративних послуг у сфері дорожнього руху" (р. №9504 (доопрац.) від 23.09.2024, н.д. Кісєль Ю.Г. та інші.);
1.45. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про міжнародне приватне право" щодо запровадження колізійних норм для фактичних шлюбних відносин та зареєстрованих партнерств" (р. №11523 від 26.08.2024, н.д. Макаров О.А., Копиленко О.Л., Осадчук А.П., та інші.);
1.46. Проект Закону "Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Королівства Бельгія про технічне та фінансове співробітництво" (р. №0291 від 30.10.2024, Кабінет Міністрів України);
1.47. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та Кримінально-виконавчого кодексу України щодо позбавлення статусу ветерана війни" (р. №11535 від 30.08.2024, н.д. Третьякова Г.М., та інші.);
1.48. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо кримінальної відповідальності за пособництво державі-агресору" (р. №11525 від 28.08.2024, н.д. Величкович М.Р., Бондар М.Л., та інші.);
1.49. Проект Закону "Про внесення змін до статті 2 Закону України "Про Державний Гімн України" щодо синхронізації норм закону з реаліями та сталою практикою публічного застосування" (р. №11519 від 23.08.2024, н.д. Мазурашу Г.Г.);
1.50. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо запобігання випадкам уникнення кримінальної відповідальності осіб, що вчинили кримінальні правопорушення проти основ національної безпеки України" (р. №11517 від 22.08.2024, н.д. Мезенцева-Федоренко М.С., та інші.);
1.51. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України у зв’язку із прийняттям Закону України "Про кримінальну відповідальність за міжнародні злочини"" (р. №11539 від 02.09.2024, н.д. Бакумов О.С., Осадчук А.П., Павлюк М.В., та інші.);
2. Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів
Безпосередній:
а) такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати
2.1. Проект Закону "Про внесення змін до статті 6 та статті 15 Закону України "Про гуманітарну допомогу"" (р. №12010 від 04.09.2024, внесений н.д. Лаба М.М., Драбовський А.Г., Кузнєцов О.О., Каптєлов Р.В., Вірастюк В.Я.);
2.2. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" щодо визначення місця роздрібної торгівлі" (р. №11504 від 20.08.2024, н.д. Немиря Г.М.);
2.3. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судовий збір" щодо розміру судового збору у справах про колективні трудові спори" (р. №12036 від 16.09.2024, н.д. Третьякова Г.М., Вельможний С.А., та інші.);
2.4. Проект Закону "Про внесення змін до розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо державної підтримки кінематографії в Україні" (р. №12103 від 08.10.2024, н.д. Потураєв М.Р., та інші.);
2.5. Проект Закону "Про внесення змін до пункту 8 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України щодо оподаткування за нульовою ставкою податку на додану вартість товарів та послуг, які безпосередньо виготовляються підприємствами та організаціями громадських об’єднань осіб з інвалідністю" (р. №12078 від 30.09.2024, н.д. Разумков Д.О., Войцехівський В.О., та інші.);
2.6. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державні нагороди України" щодо присвоєння звання Герой України (посмертно) усім громадянам, загиблим під час участі в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії" (р. №11509 від 21.08.2024, н.д. Яценко А.В.);
2.7. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення функціонування публічних електронних реєстрів у сфері організації та проведення азартних ігор та у лотерейній сфері" (р. №11398 від 10.07.2024, Кабінет Міністрів України);
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.8. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів та інших виробів у місцях роздрібної торгівлі" (р. №12091 від 04.10.2024, н.д. Булах Л.В., Нікітіна М.В., Зуб В.О., Вагнєр В.О., та інші.);
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування при доопрацюванні законопроекту привести його положення (передбачене в абзаці 6 підпункту 2 пункту 1 розділу І) у відповідність до норм статті 4 Бюджетного кодексу України.
б) такі, що збільшують надходження та / або зменшують витрати
2.9. Проект Закону "Про внесення змін до підпункту "б" підпункту 168.4.5 пункту 168.4 статті 168 Податкового кодексу України щодо сплати податку на доходи фізичних осіб від купівлі-продажу земельної ділянки до місцевого бюджету за місцем розташування такої ділянки" (р. №12090 від 04.10.2024, н.д. Разумков Д.О., Дмитрієва О.О., Мокан В.І., Божик В.І., та інші.).
Опосередкований вплив:
2.10. Проект Закону "Про внесення змін до статей 5 та 7 Закону України "Про управління об’єктами державної власності"" (р. №11494-1 від 03.09.2024, н.д. Третьякова Г.М.);
2.11. Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного кодексу України та деяких інших законів України щодо особливостей надання відомостей публічних електронних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, та деяких інших публічних електронних реєстрів" (р. №11533 від 29.08.2024, н.д. Фріс І.П., Демченко С.О., Ватрас В.А.);
2.12. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо міжнародного співробітництва під час кримінального провадження" (р. №11223 від 29.04.2024, Кабінет Міністрів України);
2.13. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей застосування заходів забезпечення у корупційних і пов'язаних із корупцією кримінальних провадженнях у період воєнного стану" (р. №11466 від 07.08.2024, н.д. Наливайченко В.О.);
2.14. Проект Закону "Про внесення змін до статті 78 Податкового кодексу України щодо уточнення порядку проведення документальних позапланових перевірок" (р. №12055 від 23.09.2024, н.д. Воронько О.Є.);
2.15.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" щодо онлайн доступу до матеріалів реєстраційної справи" (р. №12126 від 16.10.2024, н.д. Славицька А.К., Гунько А.Г., Бурміч А.П.);
2.16. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо деяких питань анулювання реєстрації платника єдиного податку за рішенням контролюючого органу" (р. №12077 від 30.09.2024, н.д. Разумков Д.О., Микиша Д.С., Федієнко О.П., Шпак Л.О., Козак В.В., та інші.);
2.17. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про політичні партії в Україні" щодо уточнення порядку розпорядження політичними партіями належними їм коштами та майном" (р. №11197 від 23.04.2024, н.д. Саврасов М.В., Фріз І.В., Крулько І.І., В'ятрович В.М., та інші.);
2.18. Проект Закону "Про внесення змін до деяких Законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері електронних комунікацій" (р. №12094 від 04.10.2024, н.д. Крячко М.В., Штепа С.С., Ларін С.М., Швачко А.О., Ар'єв В.І., Мінько С.А.);
2.19. Проект Закону "Про кримінальну відповідальність за міжнародні злочини" (р. №11538 від 02.09.2024, н.д. Бакумов О.С., Осадчук А.П., та інші.).