12 травня 2026, 15:31
СТЕНОГРАМА
засідання Комітету Верховної Ради України з питань бюджету
6 травня 2026 року
ПІДЛАСА Р.А. Добре. 18 народних депутатів присутні в Zoom. Можемо потихеньку починати.
У нас відкрите засідання, нагадую всім колегам, відеозапис якого завтра буде оприлюднено на офіційному Ютуб-каналі нашого Комітету, тому прошу не озвучувати у виступах інформацію з обмеженим доступом і загалом гарно себе поводити.
Відповідно до вимог Закону на сьогоднішнє засідання надано можливість зареєструватися представникам медіа і громадських організацій (але ніхто не зареєструвався).
Отже, розпочинаємо роботу.
На моє звернення більше половини членів Комітету надіслали персональний лист-згоду на проведення сьогоднішнього засідання Комітету у режимі відеоконференції.
Я прошу секретаря Комітету Цабаля Володимира Володимировича здійснювати облік членів Комітету та підрахунок результатів голосування щодо рішень Комітету.
А поки що я буду оголошувати за списком прізвище члена Комітету, який відповідно має підтвердити свою присутність.
Підласа Роксолана Андріївна присутня.
Крулько Іван Іванович.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Доброго дня. Присутня.
ПІДЛАСА Р.А. Копанчук Олена Євгенівна.
Лопушанський Андрій Ярославович.
Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Добрий день, колеги. Молоток присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Пуртова Анна Анатоліївна.
Цабаль Володимир Володимирович.
ЦАБАЛЬ В.В. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Бакунець Павло Андрійович.
Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. Доброго дня. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Борт Віталій Петрович.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Вітаю, колеги. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Добрий день. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Гончаренко Олексій Олексійович.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Гончаренко присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Драбовський Анатолій Григорович.
Дунаєв Сергій Володимирович.
Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Доброго дня. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Доброго дня. Заремський присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Каптєлов Роман Володимирович.
Качний Олександр Сталіноленович.
КАЧНИЙ О.С. Доброго дня. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Кіссе Антон Іванович.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Доброго дня. Присутній Кузбит.
ПІДЛАСА Р.А. Кунаєв Артем Юрійович.
Лаба Михайло Михайлович.
Лунченко Валерій Валерійович.
Люшняк Микола Володимирович.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Доброго дня. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Поляк Владіслав Миколайович.
Пузійчук Андрій Вікторович.
Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Тарарін Микола Олександрович.
ТАРАРІН М.О. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Доброго дня. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Ростиславе Ярославовичу, вітаємо Вас з весіллям!
ТІСТИК Р.Я. Дуже дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Бажаємо великого кохання і щастя!
ТІСТИК Р.Я. Дуже дякую, Роксолано Андріївно. Дякую всім.
ПІДЛАСА Р.А. Урбанський Анатолій Ігорович.
Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Доброго дня. Фролов присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Всім доброго дня. Присутня.
ПІДЛАСА Р.А. Володимире Володимировичу, прошу підтвердити наявність кворуму.
ЦАБАЛЬ В.В. На даний момент зареєструвалися 19 членів Комітету. Кворум є.
ПІДЛАСА Р.А. Шановні колеги, 19 членів Комітету – це мінімально необхідна кількість для проведення Комітету, тому прошу не від’єднуватися.
Засідання оголошую відкритим.
Шановні колеги, щодо порядку денного сьогоднішнього засідання. Проєкт порядку денного Вам було надіслано в СЕДО, а також на електронну пошту у Верховній Раді. Прошу підтримати.
ЦАБАЛЬ В.В. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Забуранна.
ЗАБУРАННА Л.В. Підтримую. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук.
Лопушанський.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пуртова.
Цабаль – за.
Бакунець.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт.
Герман.
ГЕРМАН Д.В. Герман – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко.
ГОНЧАРЕНКО О.О. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Драбовський.
Дунаєв.
Задорожній.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов.
Качний.
КАЧКА Т.А. Качний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кіссе.
КІССЕ А.І. Кіссе – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, Кіссе – за. І зареєстрували.
КІССЕ А.І. Так. Зареєструйте, будь ласка. Дякую.
ЛАБА М.М. Лаба Михайло…
ЛУНЧЕНКО В.В. Будь ласка, Лунченка зареєструйте. І – за.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. І Драбовський – за. Зареєструйте, будь ласка.
ЦАБАЛЬ В.В. Драбовський – за.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Дякую.
ЦАБАЛЬ В.В. Тоді повертаюся. Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
Так, Михайло Михайлович Лаба.
ЛАБА М.М. Так-так. Доброго дня. Я – за. Підтримую. І зареєструйте.
ЦАБАЛЬ В.В. Так. Люшняк.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк.
Пузійчук.
ПУЗІЙЧУК А.В. Володимире Володимировичу, добрий день.
Пузійчук – за. І зареєструйте, будь ласка.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, є.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Тарарін. Миколо Олександровичу!
ТАРАРІН М.О. Перепрошую. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Пане Володимире, Тістик – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
Урбанський.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак.
ШПАК Л.О. За.
ЦАБАЛЬ В.В. 24 – за. Рішення прийнято.
КУНАЄВ А.Ю. Я перепрошую, Кунаєв ще теж – за. І зареєструйте, будь ласка.
ЦАБАЛЬ В.В. Уточнення: 25 – за з Кунаєвим. Рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Шановні колеги, перше питання і перший доповідач Любов Олександрівна Шпак – про розгляд законопроєктів щодо їх впливу на показники бюджету.
Любове Олександрівно, прошу.
ШПАК Л.О. Доброго дня. За підсумками опрацювання законопроєктів щодо їх впливу на показники бюджету та на відповідність законам, що регулюють бюджетні відносини, підготовлено та подано на Ваш розгляд 140 законопроєктів. З них пропонується визначити такими, що не мають впливу на показники бюджету, – 58 законопроєктів, та такими, що впливають на показники бюджету, – 82 законопроєкти, з яких 64 мають безпосередній вплив та 18 опосередкований вплив. При цьому 9 законопроєктів містять положення, що потребують узгодження з бюджетним законодавством, і щодо них пропонуються відповідні рекомендації саме профільним комітетам.
Дякую. І прошу підтримати.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Ставиться на голосування озвучена головою підкомітету Любов'ю Олександрівною пропозиція, зокрема: визначити такими, що не мають впливу на показники бюджету, 58 законопроєктів, та такими, що впливають на показники бюджету, 82 законопроєкти, згідно з наданими переліками.
Прошу голосувати.
ЦАБАЛЬ В.В. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько.
Гевко. Володимире Леонідовичу!
Забуранна.
ЗАБУРАННА Л.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук.
Лопушанський.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пуртова.
Цабаль – за.
Бакунець.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт.
Герман.
КРУЛЬКО І.І. Прошу ще зареєструвати: Іван Крулько. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Зареєстрували, і позиція – за. Так.
Борт.
Герман.
ГЕРМАН Д.В. Герман – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Гончаренко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв.
Задорожній.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєвлов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Так. Каптєлов. Зареєстрували.
Качний.
КАЧНИЙ О.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Кіссе.
КІССЕ А.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба.
ЛАБА М.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк.
Пузійчук. Андрію Вікторович!
Северин.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик.
Урбанський.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак.
ШПАК Л.О. За.
ПУЗІЙЧУК А.В. Володимире Володимировичу, Пузійчук – також за. Зарахуйте мій голос. Дякую.
ЦАБАЛЬ В.В. Так. Пузійчук – за. Добре.
Гевко. Ні? 25 – за. Рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, колеги.
Друге питання. Рішення Рахункової палати від 25 листопада 2025 року "Про розгляд Звіту про результати аналізу виконання основних показників місцевих бюджетів за 2022-2024 роки".
Хочу сказати, що це питання дуже детально розглядалося на засіданні профільного підкомітету Молотка Ігоря Федоровича, відеозапис цього засідання розміщений на ютуб-каналі Комітету. І всі матеріали були завчасно надані членам Комітету.
Для представлення рішення Рахункової палати щодо звіту та оцінки стану виконання наданих рекомендацій, прошу на цьому зосередитися більш детально, тому що звіт вже за 2024 рік, слово надається Голові Рахункової палати Піщанській Ользі Станіславівні.
ПІЩАНСЬКА О.С. Доброго дня. Шановна пані голово, шановні народні депутати України і шановні учасники засідання! Рахунковою палатою 25 листопада 2025 року було розглянуто Звіт про результати аналізу виконання основних показників місцевих бюджетів за 2022-2024 роки. А також це був перший аналіз аналізу виконання основних показників місцевих бюджетів.
За результатами аналізу Рахункова палата встановила, що в період з 2022 по 2024 роки місцеві бюджети продемонстрували адаптивність і здатність реалізовувати пріоритетні завдання у кризових умовах, однак зберігалися значні міжрегіональні диспропорції, зумовлені релокацією бізнесу, переміщенням населення, руйнуванням інфраструктури та іншими наслідками збройної агресії Російської Федерації проти України.
Впродовж 2022-2024 років загальний обсяг доходів місцевих бюджетів зріс з 555 мільярдів гривень до 679,5 мільярдів гривень. Однак темпи приросту доходів уповільнилися: з 17,6 відсотка у 2023 році до 4,1 відсотка у 2024 році. Водночас рівень фінансової автономії територіальних громад за цей період знизився, оскільки обсяг трансфертів із державного бюджету зріс до 187 мільярдів гривень у 2024 році і становив 27,7 відсотків загального обсягу доходів місцевих бюджетів.
Серед основних тенденцій в структурі доходів місцевих бюджетів в 2024 році Рахункова палата відзначила зменшення надходжень податку на доходи фізичних осіб на 31,9 мільярдів гривень, зростання надходжень єдиного податку на 13,3 мільярдів гривень до 69 мільярдів гривень, податку на прибуток підприємств на 80,6 відсотків, а саме на 12,5 мільярдів гривень, акцизного податку на 24,3 відсотків та податку на майно плюс 60,4 мільярди гривень. Також зросли неподаткові надходження: з 22 мільярдів гривень в 2022 році до 43,6 мільярдів гривень у 2024 році насамперед за рахунок власних надходжень бюджетних установ.
Упродовж 2022-2024 років відбулося послідовне зростання міжбюджетних трансфертів: з 136,8 мільярдів гривень в 2022 році до 187,9 мільярдів у 2024 році.
У 2024 році місцевим бюджетам також надавалася субвенція на реалізацію проєктів, спрямованих на ліквідацію збройної агресії, в обсязі 7,4 мільярдів гривень, з яких 5,4 мільярдів гривень було використано, а 2 мільярди гривень повернуто до державного бюджету.
Крім того, в періоді, що аналізувався, місцеві бюджети перерахували трансфертів до державного бюджету 78,9 мільярдів гривень. Переважно на потреби оборони.
Видатки місцевих бюджетів за цей період також зросли з 484 мільярдів гривень у 2022 році до 671 мільярда гривень у 2024 році. Однак були менше від запланованих обсягів. Частка поточних видатків зменшилася з 90 до 78 відсотків. При цьому частка капітальних видатків зросла з 10 до 22 відсотків. Капітальні видатки місцевих бюджетів зросли з 48,9 мільярдів гривень до 145,8 мільярдів гривень, зокрема: на реалізацію заходів з відновлення об'єктів, пошкоджених внаслідок бойових дій, та забезпечення безпекових потреб.
Показники бюджетної збалансованості в 2022-2024 роках погіршилися. Профіцит бюджетів територіальних громад зменшився з 51,9 мільярдів гривень до 18,9 мільярдів гривень, тоді як дефіцит зріс до 10,6 мільярдів гривень.
Упродовж 2022-2024 років дебіторська та кредиторська заборгованості за видатками суттєво коливалися. Дебіторська заборгованість змінювалася в межах від 6,9 мільярдів гривень до 9,4 мільярда гривень, а станом на кінець 2024 року становила 9,2 мільярда гривень. Основною є частка, сформована за капітальними видатками, при цьому 75-79 відсотків дебіторської заборгованості припадало на бюджет міста Києва.
В 2022-2024 роках змінювалася і динаміка місцевого боргу. Частка зовнішнього боргу збільшилася з 6 відсотків до майже 27 відсотків і на кінець 2024 року становила 5,1 мільярд гривень, що підвищує валютні ризики для громад. Водночас внутрішній борг продовжував скорочуватися.
Отже, рішенням Рахункової палати зафіксовано, що попри зростання доходів і видатків місцевих бюджетів, а також відновлення капітальних видатків, в 2022-2024 роках зберігалися ризики, пов'язані зі зниженням рівня фінансової автономності територіальних громад, накопиченням значних залишків коштів, неповним використанням окремих субвенцій, погіршенням показників бюджетної збалансованості та нестійкою динамікою заборгованості.
І саме з урахуванням цих висновків Рахункова палата надавала відповідні рекомендації. Рекомендації надавалися Кабінету Міністрів України, обласним держаним військовим адміністраціям, Київській міській державній адміністрації. На сьогоднішній день частина рекомендацій виконана, переважна частина знаходиться в стадії виконання.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Чи є запитання до Ольги Станіславівни? Дякую.
Тоді прошу, слово надається заступнику Голови Комітету, голові підкомітету Молотку Ігорю Федоровичу. Розкажіть, як пройшов розгляд цього питання на підкомітеті.
МОЛОТОК І.Ф. Шановні колеги та запрошені, у підкомітеті 6 квітня за участю керівництва Рахункової палати, Міністерства фінансів, Міністерства соціальної політики, сім'ї та єдності, Міністерства освіти і науки, Міністерства розвитку громад та територій, обласних і Київської міської військових адміністрацій та посадових осіб цих органів детально розглянуто зазначене рішення і звіт Рахункової палати. Того ж дня відеозапис засідання підкомітету розміщено на Ютуб-каналі Комітету.
Загалом, оцінивши стан виконання рекомендацій Рахункової палати за результатами аналізу та підсумків 2025 року, розмову було спрямовано на поточні питання місцевих бюджетів. Передусім, вони стосувалися контролю за ефективністю використання трансфертів з державного бюджету, включаючи своєчасність розподілу таких коштів між місцевими бюджетами, можливостей підготовки й реалізації інвестиційних проєктів та їх співфінансування. Крім того, порушувалися питання бюджетної дисципліни при проведенні видатків та шляхів підвищення надходжень місцевих бюджетів.
Йшлося також про необхідність врахування при формуванні бюджетної політики реальних умов функціонування територіальних громад, зумовлених воєнними діями, релокацією бізнесу, демографічними змінами та рівнем руйнувань, для усунення диспропорцій у їх фінансовій спроможності.
Як наслідок, на підставі рішення і звіту Рахункової палати, отриманої додаткової інформації та з урахуванням проведеного обговорення у Комітеті підготовлено проєкт рішення і проєкт ухвали, які надано членам Комітету.
За підсумками розгляду даного питання пропонується Комітету прийняти рішення згідно з наданим проєктом ухвали, зокрема:
перше – рішення Рахункової палати від 25 листопада за номером 28-6 із зазначеним звітом взяти до відома;
друге – надати Кабінету Міністрів наведені у проєкті ухвали рекомендації, спрямовані на завершення виконання міністерствами, обласними і Київською міською військовими адміністраціями рекомендацій Рахункової палати та ефективне виконання місцевих бюджетів у 2026 році.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Чи є запитання до доповідачів? Добре.
Ставиться на голосування пропозиція Молотка Ігоря Федоровича прийняти рішення Комітету згідно з проєктом наданої ухвали та як було озвучено. Прошу голосувати.
ЦАБАЛЬ В.В. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Забуранна.
Копанчук.
Лопушанський.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пуртова.
Цабаль – за.
Бакунець.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Так. Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт.
Герман.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко.
Драбовський.
Дунаєв.
Задорожній.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Так. Драбовський – за.
Задорожній.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній – за.
Заремський.
Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний.
КАЧНИЙ О.С. Качний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кіссе.
КІССЕ А.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба.
Лунченко.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЛАБА М.М. Лаба – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Так. І Пасічний теж за.
Поляк.
Пузійчук.
ПУЗІЙЧУК А.В. Пузійчук – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Так. Северин.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак.
ШПАК Л.О. За.
ЦАБАЛЬ В.В. 25 – за. Рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, шановні колеги.
Третє питання – заява члена Рахункової палати Пушко-Цибуляк Єлизавети Михайлівни про звільнення з посади.
До Комітету надійшла зазначена заява, Ви її бачили.
Єлизавето Михайлівно, чи хочете Ви щось сказати з цього приводу?
ПУШКО-ЦИБУЛЯК Є.М. Дякую, пані Голово. Звичайно, треба напевно сказати декілька слів. Перш за все спасибі висловити і подяку за співпрацю конструктивну з Комітетом, з Верховною Радою по тих аудитах, по тих напрямках, які я координувала.
Ситуація сьогодні обумовлена тим, що я обрана членом наглядової ради одного ПАТ "Центренерго", де 80 відсотків – власність держави, і як незалежний директор вважаю, що моя участь буде дуже корисною на тому поприщі, оскільки потребується досвід аудиторського нагляду саме за діяльністю в сфері енергетики, це сьогодні дуже важливо для держави, і будуть відбуватися процеси відбудови, і я буду мати можливість бути корисною саме в цьому напрямку.
Тому дуже вдячна ще раз і підкомітету, пане Молоток, і Вам, пані Роксолано, за співпрацю, за конструктив і прошу підтримати моє звільнення в встановленому порядку. Щиро дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Єлизавето Михайлівно.
Народні депутати чи є запитання? Добре.
Тоді слово надається Молотку Ігорю Федоровичу.
МОЛОТОК І.Ф. Шановні колеги! За дорученням Голови
Верховної Ради до Комітету надійшла заява члена Рахункової палати
Пушко-Цибуляк Єлизавети Михайлівни про звільнення з посади за власним
бажанням.
Інформація з даного питання наведена у наданому проєкті рішення.
Зокрема, законодавчими нормами зазначено, що:
строк повноважень членів Рахункової палати становить 6 років, при цьому член Рахункової палати до закінчення строку його повноважень звільняється з посади Верховною Радою у разі подання заяви про звільнення з посади за власним бажанням;
Рахункова палата вносить на розгляд Верховної Ради подання про звільнення члена Рахункової палати до закінчення строку його повноважень;
звільнення з посад членів Рахункової палати здійснюється Верховною Радою за наявності рішення Комітету з питань бюджету.
Таким чином, пропонується Комітету ухвалити таке рішення, зокрема:
рекомендувати Верховній Раді, враховуючи положення пункту 16 частини 1 статті 85 Конституції, статті 20 Закону "Про Рахункову палату" і статті 208 прим 2 Регламенту, звільнити Пушко-Цибуляк Єлизавету Михайлівну з посади члена Рахункової палати шляхом прийняття в цілому відповідного проєкту постанови Верховної Ради, підготовленого Комітетом.
Дякую за увагу.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Якщо запитань немає, ставиться на голосування озвучена заступником Голови Комітету пропозиція ухвалити рішення Комітету.
Прошу голосувати.
ЦАБАЛЬ В.В. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Забуранна.
Копанчук.
Лопушанський.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пуртова.
Цабаль – За.
Бакунець.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт.
Герман.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв.
Задорожній.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.М. Заремський – за. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, Задорожній – за. Каптєлов – за.
Качний.
КАЧКА Т.А. Качний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кіссе.
КІССЕ А.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба.
ЛАБА М.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк.
Пузійчук.
Северин.
Тарарін.
ТАРАРІН М.О. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик.
Урбанський.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
І дякуємо, Єлизавето Михайлівно, за професійну роботу.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак.
ШПАК Л.О. За.
ЦАБАЛЬ В.В. 23 – за. Рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Єлизавето Михайлівно, дякуємо Вам за роботу. І до нових зустрічей на Бюджетному комітеті.
ПУШКО-ЦИБУЛЯК Є.М. Щиро дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Четверте питання – це проєкт Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу щодо зарахування військового збору до спеціального фонду державного бюджету № 15167.
Слово для доповіді надається автору законопроєкту – народному депутату Разумкову Дмитру Олександровичу.
РАЗУМКОВ Д.О. Добрий день, шановні колеги. Добрий день, Роксолано Андріївно. Ми і на підкомітеті говорили з паном Кузбитом і з колегами. По-перше, я хотів би подякувати і Вам, і секретаріату, які долучилися до цього законопроєкту, і своїм колегам з "Розумної Політики", тому що дійсно, коли ми фактично продовжуємо дію 5 відсотків військового збору на 3 роки після війни, українське суспільство має бути впевнене, що ці кошти підуть саме на потреби Збройних Сил України, на виплати і їх отримання, а не на незрозуміло що, там на наглядові ради, на Єдиний марафон, на нашу з Вами зарплату, в тому числі Кабмін, Офіс Президента тощо.
Тому я дуже сподіваюся, що Комітет підтримає цей законопроєкт за основу і в цілому, для того щоб ми швидко змогли його прийняти і закрити ту вимогу суспільства, яку, я впевнений, чув не лише я, а і Ви від своїх виборців і людей, з якими спілкуєтеся на вулиці.
Тому дякую. Сподіваюся, що він буде підтриманий Комітетом.
ПІДЛАСА Р. А. Дякую, Дмитро Олександровичу.
Від себе для протоколу і для розуміння народних депутатів хочу додати, що в цьому законопроєкті фактично одна норма, що військовий збір з 1 січня 2027 року по 31 грудня третього року, наступного за роком, в якому буде припинено або скасовано воєнний стан, спрямовується конкретно на виплату грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України.
Чи є питання до авторів законопроєкту? Дякую.
Яка позиція Міністерства фінансів?
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Доброго дня, шановні народні депутати. Ми не заперечували щодо розгляду зазначеного законопроєкту у Верховній Раді.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякуємо.
Яка позиція Міністерства оборони? Вітаємо Василя Олександровича знову з нами на Бюджетному комітеті тепер в ролі заступника Міністра оборони.
ШКУРАКОВ В.О. Дякую, шановна Роксолано Андріївно, шановні члени комітету, присутні.
Міністерство оборони підтримує всі ініціативи, які сприяють чіткому розумінню обсягу надходжень для здійснення грошового забезпечення військовослужбовців та їх цільовому спрямуванню відповідно до зазначеного законопроєкту. Ми його підтримуємо.
Дякую.
ПІДЛАСА Р. А. Чудово.
Яка позиція Рахункової палати з цього питання?
ПРОФАТИЛО Н.В. Доброго дня, народні депутати. Внесення змін до Бюджетного кодексу України необхідні для узгодження норм Податкового кодексу.
ПІДЛАСА Р.А. Чудово.
Тоді надається слово голові підкомітету Кузбиту Юрію Михайловичу. Як пройшов розгляд даного питання на підкомітеті?
КУЗБИТ Ю.М. Шановні колеги, Роксолано Андріївно. Дійсно на підкомітеті за участю представників Міністерства фінансів, Міністерства оборони і Рахункової палати розглянуто законопроєкт № 15167 та у наданому проєкті рішення наведено детальну інформацію щодо нього з урахуванням отриманих висновків.
Що ми маємо? Головне науково-експертне управління в цілому не заперечує щодо можливості внесення запропонованих змін, висловлює окремі зауваження, водночас вважає доцільним отримати експертний висновку Уряду для прийняття виваженого рішення щодо законопроєкту.
ПІДЛАСА Р.А. Чекайте, а ми не отримали експертний висновок Уряду?
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. ... (без мікрофону)
ПІДЛАСА Р.А. А, окей, добре.
КУЗБИТ Ю.М. Це що було у нас в процесі.
ПІДЛАСА Р.А. Ага, окей.
КУЗБИТ Ю.М. Мінфін не заперечує проти розгляду Верховною Радою, це ми вже почули. У висновку Міноборони є певні зауваження, що закріплення на рівні Бюджетного кодексу цільового спрямування військового збору обмежує можливість його перерозподілу і використання залежно від пріоритетних потреб сектору безпеки і оборони та знижує гнучкість бюджетного планування.
Разом з тим, треба відмітити, що законопроєктом саме у Прикінцевих положеннях Бюджетного кодексу передбачається положення щодо зарахування військового збору до спеціального фонду – на період до завершення третього "післявоєнного" року, тобто протягом дії збільшених ставок цього збору і розширення бази його оподаткування, що вбачається доречним і певним чином узгоджується з прийнятими 7 квітня змінами до Податкового кодексу.
При цьому набрання чинності відповідним законом пропонується з 1 січня 2027 року, тому реалізація законопроєкту не впливатиме на виконання Закону про державний бюджет на 2026 рік і не призведе до розбалансування бюджетних показників у поточному році.
За підсумками попереднього розгляду, колеги, даного питання у підкомітеті пропонується Комітету прийняти рішення згідно з наданим проєктом ухвали, зокрема:
рекомендувати законопроєкт № 15167 включити до порядку денного п'ятнадцятої сесії та за результатами розгляду у першому читанні прийняти за основу і в цілому з необхідними техніко-юридичними правками.
Прошу підтримати, колеги.
Дякую за увагу.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Юрію Михайловичу.
Якщо немає запитань, то ставиться на голосування озвучена Кузбитом Юрієм Михайловичем пропозиція прийняти рішення Комітету.
Прошу голосувати.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Повторіть, будь ласка, номер законопроєакту.
ПІДЛАСА Р.А. 15167. Там Ніна Петрівна Южаніна є співавтором, якщо що.
ЦАБАЛЬ В.В. Так. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Забуранна.
Копанчук.
Лопушанський.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пуртова.
Цабаль – за.
Бакунець.
Гнатенко.
БАКУНЕЦЬ П.А. Бакунець – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Вибачте, Бакунець – за.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт.
Герман.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Гончаренко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв.
Задорожній.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний.
КАЧНИЙ О.С. Качний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний – за.Кіссе.
КІССЕ А.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
Лаба.
ЛАБА М.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк.
Пузійчук.
Северин.
Тарарін.
ТАРАРІН М.О. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик.
Урбанський.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак.
ШПАК Л.О. За.
ЦАБАЛЬ В.В. 23 – за. Рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, шановні колеги.
Питання порядку денного вичерпані. Оголошую засідання Комітету закритим.
Дякую за роботу. До зустрічі в залі.