Зміни до додатка № 3 до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2013 рік»
У Комітеті з питань бюджету на засіданні 9 жовтня розглянуто поданий народним депутатом України Е.С. Тедеєвим проект закону про внесення зміни до додатка № 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» (щодо перерозподілу видатків), реєстр. №3197 від 05.09.2013 року.
Як зазначено у пояснювальній записці, законопроект розроблено з метою вирішення питання надання фінансової підтримки Українському молодіжному аерокосмічному об’єднанню «Сузір’я» для реалізації молодіжних програм аерокосмічного профілю.
У зв’язку з цим, законопроектом пропонується внести зміни до додатка №3 «Розподіл видатків Державного бюджету України на 2013 рік» до Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік", що передбачають збільшення за загальним фондом державного бюджету бюджетних призначень Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України (Державній службі молоді та спорту України) за програмою 2204070 «Здійснення заходів державної політики з питань молоді та державна підтримка молодіжних та дитячих громадських організацій» на 2 300 тис. грн. за рахунок зменшення бюджетних призначень Міністерства фінансів України за бюджетною програмою 3501170 «Обслуговування державного боргу та заходи щодо поступової компенсації громадянам втрат від знецінення грошових заощаджень».
Слід зазначити, що відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів державної політики з питань молоді та державної підтримки молодіжних та дитячих громадських організацій (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2012 року №166) до напрямків використання коштів, передбачених у державному бюджеті Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України за програмою “Здійснення заходів державної політики з питань молоді та державна підтримка молодіжних та дитячих громадських організацій”, зокрема, включено надання фінансової підтримки Українському молодіжному аерокосмічному об’єднанню “Сузір’я” для виконання програм і здійснення заходів аерокосмічного профілю серед дітей та молоді.
За звітом Державної казначейської служби за січень-серпень п.р. за бюджетною програмою 3501170 проведено видатки у сумі 19 745,9 млн. грн. при річному плані (із змінами) - 32 828,7 млн. грн., але у повному обсязі відповідно до плану на звітний період.
Отже, законопроект передбачає перерозподіл видатків державного бюджету між бюджетними програмами в межах загального обсягу бюджетних призначень, встановлених головним розпорядникам, без зміни загальних показників видатків державного бюджету. Тобто, реалізація законопроекту не потребуватиме додаткових витрат з державного бюджету.
Разом з тим, законопроект містить неточності щодо оформлення законопроектів про внесення змін до закону про державний бюджет.
Слід зауважити, що Верховною Радою України 8 жовтня п.р. прийнято Закон про внесення змін до додатка №3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», яким передбачається замість Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України визначити два нових головних розпорядника бюджетних коштів - Міністерство освіти і науки України та Міністерство молоді та спорту України та встановити таким міністерствам бюджетні призначення.
Запропоновані зміни стосуються Міністерства молоді та спорту України.
Запропоновану законодавчу пропозицію необхідно у додатку до законопроекту відобразити із урахуванням змін, прийнятих Верховною Радою України до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» Законом від 8 жовтня та інших законопроектів у разі їх прийняття, до розгляду зазначеного законопроекту.
Головне науково-експертне управління зазначає, що законопроект може бути прийнятий за основу з урахуванням висловлених зауважень та відповідного висновку Уряду.
Міністерство фінансів України рекомендує зазначений законопроект до розгляду та прийняття у Верховній Раді України.
Комітет з питань сім`ї, молодіжної політики, спорту та туризму за результатами розгляду даного законопроекту рекомендує Верховній Раді України прийняти його за основу, враховуючи важливість програм аерокосмічного молодіжного об`єднання «Сузір`я» для підтримки талановитої молоді.
За наслідками розгляду законопроекту Комітет з питань бюджету ухвалив рішення:
рекомендувати Верховній Раді України проект закону про внесення зміни до додатка № 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» (щодо перерозподілу видатків), поданий народним депутатом України Е.С. Тедеєвим (реєстр. №3197 від 05.09.2013 р.), за результатами розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому як закон із урахуванням пропозицій, ухвалених Комітетом.