Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини
Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 18 грудня 2013 року розглянув 42 проектів законів, з яких 14 - ті, що не мають впливу на показники бюджету (серед них один законопроект містить положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством, і щодо нього додатково пропонуються рекомендації профільному комітету), 28 - ті, що мають вплив на показники бюджету (серед них 7 законопроектів, які мають опосередкований вплив та два законопроекти містять положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством, і щодо них додатково пропонуються рекомендації профільному комітету).
1. Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів
1.1. Проект Закону "Про внесення змін до статті 430 Цивільного кодексу України (щодо унеможливлення зловживання стосовно об'єктів інтелектуальної власності створених державним коштом)", (р. №3462 від 22.10.2013, н.д. Фельдман О.Б.);
1.2. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони використання синтетичних наркотиків метадону гідрохлориду і бупренорфіну гідрохлориду в замісній підтримувальній терапії)", (р. №3473 від 23.10.2013, н.д. Калетник О.М. та ін.);
1.3. Проект Закону "Про ратифікацію Договору між Україною та Республікою Сенегал про правову допомогу у цивільних та кримінальних справах", (р. №0047 від 21.10.2013, Президент України);
1.4. Проект Закону "Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Білорусь про порядок перетину українсько-білоруського державного кордону жителями Рокитнівського району Рівненської області України і Столинського району Брестської області Республіки Білорусь", (р. №0051 від 24.10.2013, Кабінет Міністрів України);
1.5. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу цивільного захисту України (щодо удосконалення моніторингу та заходів із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій)", (р. №3499 від 25.10.2013, н.д. Литвинов Л.Ф. та ін.);
1.6. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Конституційний Суд України" (щодо строку конституційного провадження)", (р. №3514 від 29.10.2013, н.д. Князевич Р.П.);
1.7. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо унеможливлення зловживання договором поруки для створення штучних ситуацій вибору підсудності)", (р. №3517 від 31.10.2013, н.д. Фельдман О.Б.);
1.8. Проект Закону "Про внесення змін до Земельного кодексу України (щодо грошової оцінки земельних ділянок)", (р. №3507 від 29.10.2013, н.д. Дмитрук М.І.);
1.9. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання меліорованих земель та меліоративних систем", (р. №3448 від 21.10.2013, Кабінет Міністрів України);
1.10. Проект Закону "Про внесення змін до Земельного кодексу України (щодо удосконалення механізму передачі земельних ділянок, відчужених для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності)", (р. №3432 від 16.10.2013, н.д. Дзензерський Д.В., Бондар В.В.);
1.11. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань розвитку біржової торгівлі сільськогосподарською продукцією", (р. №3469 від 23.10.2013, н.д. Кутовий Т.В. та ін.);
1.12. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру" (щодо особливостей розподілу обсягів виробництва цукру в межах квоти "А")", (р. №3468 від 22.10.2013, н.д. Купчак В.Р.);
1.13. Проект Закону "Про внесення змін до статті 68 Закону України "Про виконавче провадження" (щодо встановлення місця отримання доходів боржника)", (р. №3334 від 30.09.2013, н.д. Горохов С.О.).
Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджету та потребують узгодження з бюджетним законодавством
1.14. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо фінансування судової влади)", (р. №3172 від 03.09.2013, н.д. Мельниченко В.В.);
Пропонується додатково:
Рекомендувати Комітету з питань верховенства права та правосуддя при доопрацюванні законопроекту пункт 2 розділу І законопроекту виключити (в частині внесення змін до статті 157 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України») для забезпечення узгодження з процедурами розгляду Верховною Радою України проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік.
2. Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів
а) безпосередній
2.1. Проект Закону "Про внесення змін до статті 4 Закону України "Про вищу освіту" (щодо забезпечення рівних прав на здобуття безоплатної вищої освіти)", (р. №3505 від 28.10.2013, н.д. Пінчук А.П.);
2.2. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України (щодо єдиного принципу нарахування пенсії)", (р. №3511 від 29.10.2013, н.д. Розенко П.В. та ін.);
2.3. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" (щодо нагороджених грамотами Верховної Ради України)", (р. №3512 від 29.10.2013, н.д. Зелик Р.Б. та ін.);
2.4. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (щодо громадян, які брали участь і постраждали у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, а також учасники по збиранню ядерних зарядів)", (р. №3417 від 11.10.2013, н.д. Рудьковський М.М.).
2.5. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо повноважень Верховного Суду України", (р. №3356 від 04.10.2013, н.д. Пилипенко В.П., Писаренко В.В.);
2.6. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо повноважень Верховного Суду України", (р. №3356-1 від 24.10.2013, н.д. Махніцький О.І.);
2.7. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо повноважень Верховного Суду України як найвищого судового органу в системі судів загальної юрисдикції", (р. №3356-2 від 24.10.2013, н.д. Яценюк А.П. та ін.);
2.8. Проект Закону "Про внесення доповнень до Закону України "Про міліцію" (щодо обов'язковості здійснення відеореєстрації працівниками міліції своїх дій при здійсненні будь-яких контактів з громадянами в своїй діяльності)", (р. №3330 від 27.09.2013, н.д. Бригинець О.М., Павловський А.М.);
2.9. Проект Закону "Про внесення змін до статті 120 Кодексу цивільного захисту України (щодо отримання пільг з оплати комунальних послуг)", (р. №3452 від 21.10.2013, н.д. Бутківський В.В., Гержов Ю.І.);
2.10. Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України (щодо забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду)", (р. №3263 від 18.09.2013, н.д. Долженков О.В.);
2.11. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду" щодо збільшення переліку підстав відшкодування шкоди", (р. №3392 від 09.10.2013, н.д. Вознюк Ю.В.);
2.12. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну підтримку сільського господарства України" (щодо державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників та розвитку меліорації)", (р. №3324 від 26.09.2013, н.д. Бриченко І.В.);
2.13. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про відходи" (щодо запровадження заставних цін на зворотну тару для рідких харчових продуктів та прискорення введення обов'язкового роздільного збирання відходів)", (р. №3489 від 24.10.2013, н.д. Балога В.І.);
2.14. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України (щодо виноробства)", (р. №3157 від 02.09.2013, н.д. Дейч Б.Д. та ін.);
2.15. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо використання земель сільськогосподарського призначення державної власності", (р. №3523 від 31.10.2013, н.д. Лук'янов В.В.);
2.16. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони археологічної спадщини", (р. №3416 від 11.10.2013, н.д. Богуслаєв В.О., Сухий Я.М.);
2.17. Проект Закону "Про функціонування української мови як державної та порядок застосування інших мов в Україні", (р. №1233 (доопрац). від 23.01.2013, н.д. Яворівський В.О., Матіос М.В., Фаріон І.Д. та ін.);
2.18. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Державну кримінально-виконавчу службу України" щодо приведення її діяльності до європейських стандартів", (р. №3153 від 30.08.2013, н.д. Кожем'якін А.А.);
2.19. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про рекламу" щодо обмеження реклам)", (р. №3347 від 02.10.2013, н.д. Миримський Л.Ю.);
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.20. Проект Закону "Про основні засади державної житлової політики", (р. №3498 від 25.10.2013, н.д. Кілінкаров С.П. та ін.);
Пропонується додатково:
Рекомендувати Комітету з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики при доопрацюванні законопроекту положення статті 24 узгодити з положеннями Бюджетного кодексу України.
2.21. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про національні меншини в Україні"", (р. №2127а від 24.05.2013, н.д. Кошулинський Р.В. та ін.).
Пропонується додатково:
Рекомендувати Комітету з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин при доопрацюванні законопроекту виключити частини 2 і 3 статті 21 як такі, що суперечить нормам Бюджетного кодексу України (пункту 2 частини першої статті 88, пунктів 2, 5 частини першої статті 89, пунктів 2,5 частини першої статті 90).
б) опосередкований
2.22. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення захисту працівників закладів охорони здоров'я незалежно від форм власності під час виконання ними своїх професійних обов'язків)", (р. №3422 від 14.10.2013, н.д. Гелевей О.І., Павловський А.М.);
2.23. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо запровадження інституту кримінальних проступків", (р. №3438 від 17.10.2013, н.д. Малишев В.С.);
2.24. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення відповідальності за правопорушення правил користування маломірними судами)", (р. №3440 від 17.10.2013, н.д. Нетецька О.А.);
2.25. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо подолання стихійної торгівлі з тимчасових споруд)", (р. №3470 від 23.10.2013, н.д. Парасків О.Д.);
2.26. Проект Закону "Про внесення змін до Земельного кодексу України (щодо продовження мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення)", (р. №3520 від 31.10.2013, н.д. Рудьковський М.М.).
2.27. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні" (щодо вдосконалення державної політики у книговидавничій справі)", (р. №3198 від 05.09.2013, н.д. Благодир Ю.А., Бондар В.В. та ін.);
2.28. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" (щодо вдосконалення процедури виконання рішень та пропозицій Європейського суду з прав людини)", (р. №3075 від 13.08.2013, н.д. Омельченко В.П.).