Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини
Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 16 листопада 2016 року розглянув 45 законопроектів та ухвалив рішення:
12 законопроектів не мають впливу на показники бюджету;
33 законопроекти мають вплив на показники бюджету (20 законопроектів мають безпосередній вплив /у т.ч: 17 - зменшують надходження та/або збільшують витрати/ 3 - збільшують надходження та/або зменшують витрати/ та 13 законопроектів мають опосередкований вплив).
1. Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів
1.1. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку оплати відпустки окремим категоріям ветеранів війни" (р. №5025 від 12.08.2016, Кабінет Мністрів України);
1.2. Проект Закону "Про внесення змін до підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо стимулювання розвитку малого та середнього підприємництва шляхом встановлення мораторію на скасування або зміни спрощеної системи оподаткування, які запроваджують додаткові вимоги та/або погіршують стан суб'єктів господарювання мікро-, малого, середнього підприємництва на період до 31 грудня 2021 року"(р. №5234 від 05.10.2016, н.д. Вілкул О.Ю., Шпенов Д.Ю., Колєсніков Д.В., та інші);
1.3. Проект Закону "Про мораторій на примусову реалізацію житла, нарахування та стягнення пені та інших штрафних санкцій за несплату житлово-комунальних послуг" (р. №5250 від 07.10.2016, н.д. Лабазюк С.П., Марченко О.О., та інші);
1.4. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подань про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт народного депутата України"(р. №5213 від 03.10.2016, н.д. Паламарчук М.П.);
1.5. Проект Закону "Про внесення змін до статті 72 Кримінального кодексу України щодо удосконалення порядку зарахування строку попереднього ув'язнення" (р. №5259 від 10.10.2016, Кабінет Міністрів України);
1.6. Проект Закону "Про внесення змін до статті 183 Кримінального процесуального кодексу України (щодо окремих аспектів визначення застави при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою)" (р. №5210 від 03.10.2016, н.д. Вінник І.Ю., Кривенко В.В.);
1.7. Проект Закону "Про внесення змін до статті 469 Кримінального процесуального кодексу України щодо окремих питань удосконалення інституту угод про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим"(р. №5211 від 03.10.2016, н.д. Паламарчук М.П.);
1.8. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо окремих питань визначення підслідності для забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження"(р. № 5212 від 03.10.2016, н.д. Паламарчук М.П.);
1.9. Проект Закону "Про внесення змін до статті 72 Кримінального кодексу України щодо удосконалення порядку зарахування строку попереднього ув'язнення" (р. №5259-2 від 13.10.2016, н.д. Купрій В.М., Лінько Д.В., Денисенко А.С.);
1.10.Проект Закону "Про внесення змін до статті 5 Закону України "Про санкції" щодо права Верховної Ради України застосовувати санкції" (р. №5278 від 18.10.2016, н.д. Купрій В.М., Батенко Т.І., Шевченко В.Л., та інші);
1.11.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України (щодо підстав для здійснення кримінального провадження за нововиявленими обставинами)"(р. №5219 від 04.10.2016, н.д. Луценко І.В.);
1.12.Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо відновлення справедливого порядку зарахування судом строку попереднього ув'язнення у строк покарання)"(р. №5259-1 від 12.10.2016, н.д. Мураєв Є.В.);
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів
Безпосередній:
а) такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати
2.1 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо статусу пенітенціарного персоналу у зв'язку з пенітенціарною реформою" (р. №4002а від 15.07.2016, н.д. Мірошниченко Ю.Р., Луценко І.С., та інші);
2.2 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення галузевої мінімальної заробітної плати та підвищення розміру галузевої мінімальної заробітної плати для робітників (працівників) в окремих експортних галузях промисловості України" (р. №5158 від 22.09.2016, н.д. Добродомов Д.Є., та інші);
2.3 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо архівної справи та архівних документів" (р. №4864 від 23.06.2016, н.д. Бублик Ю.В.);
2.4 Проект Закону "Про державне регулювання у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії" (р. №5182 від 26.09.2016, н.д. Кіраль С.І.);
2.5 Проект Закону "Про електронні комунікації"(р. №3549-3 від 29.09.2016, н.д. Мороко Ю.М., Мірошниченко Ю.Р.);
2.6 Проект Закону "Про електронні комунікації"(р. №3549-4 від 30.09.2016, н.д. Лук'янчук Р.В., Бабенко В.Б.);
2.7 Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про фінансове оздоровлення державного підприємства "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова" (р. №5113 від 13.09.2016, н.д. Тимошенко Ю.В., Кужель О.В., Галасюк В.В., Ляшко О.В.);
2.8 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення відкритості інформації про використання публічних коштів» (р. №5061 (доопрац.) від 15.09.2016, н.д. Опанасенко О.В., Сюмар В.П.);
2.9 Проект Закону "Про внесення зміни до статті 16 Закону України "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні" (щодо запровадження пільгового кредитування суб'єктів малого та середнього підприємництва)"(р. №5249 від 07.10.2016, н.д. Лабазюк С.П., Рибчинський Є.Ю., Молоток І.Ф., Деркач А.Л., Рудик С.Я., Москаленко Я.М., Мельничук І.І.);
2.10 Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо оподаткуванням податком на додану вартість)"(р. №5235 від 05.10.2016, н.д. Мепарішвілі Х.Н.);
2.11 Проект Закону "Про внесення змін до Митного кодексу України (щодо зняття мита на устаткування та обладнання)"(р. №5251 від 07.10.2016, н.д. Головко М.Й.);
2.12 Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення системи оподаткування у сфері земельних відносин і сільського господарства"(р. №5225 від 04.10.2016, н.д. Бакуменко О.Б., та інші);
2.13 Проект Закону "Про внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо стимулювання розвитку малого та середнього підприємництва шляхом встановлення податкових канікул (застосування нульової ставки податку) на період до 31 грудня 2021 року" (р. №5236 від 06.10.2016, н.д. Вілкул О.Ю., Шпенов Д.Ю., Колєсніков Д.В., Павлов К.Ю., Гальченко А.В.);
2.14 Проект Закону "Про проведення перевірки стану здоров'я осіб, які займають вищі державні посади"(р. № 5161 від 22.09.2016, н.д. Мураєв Є.В.);
2.15 Проект Закону "Про стоматологічну діяльність"(р. №4736 від 31.05.2016, н.д. Юринець О.В., Сисоєнко І.В., та інші);
2.16 Проект Закону "Про лобіювання"(р. №5144-1 від 05.10.2016, н.д. Найєм М.., Веселова Н.В., Гринів І.О., та інші);
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.17 Проект Закону "Про лобізм"(р. №5144 від 20.09.2016, н.д. Батенко Т.І., Дубінін О.І., Шевченко О.Л., та інші);
Пропонується додатково:
Рекомендувати Комітету з питань правової політики та правосуддя при доопрацюванні законопроекту узгодити його положення з вимогами статей 13 та 29 Бюджетного кодексу України.
б) такі, що збільшують надходження та / або зменшують витрати
2.18.Проект Закону "Про внесення змін до статті 103 Регламенту Верховної Ради України (щодо експертизи законопроектів)" (р. №5084 від 06.09.2016, н.д. Донець Т.А.);
2.19.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо державної реєстрації друкованих засобів масової інформації)" (р. №5024 від 12.08.2016, Кабінет Міністрів України);
2.20.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про цивільну відповідальність за ядерну шкоду та її фінансове забезпечення" щодо межі цивільної відповідальності за ядерну шкоду оператора ядерної установки Чорнобильської атомної електростанції" (р. №5046 від 26.08.2016, Кабінет Міністрів України);
Опосередкований
2.24 Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Конституційний Суд України" (щодо забезпечення виконання рішень і висновків Конституційного Суду України)" (р. №5033 від 19.08.2016, н.д. Мураєв Є.В.);
2.25 Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо підвищення відповідальності за прояв неповаги до суду та невжиття заходів щодо окремої ухвали суду)"(р. №5031 від 19.08.2016, н.д. Мураєв Є.В.);
2.26 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення відповідальності за вчинені правопорушення у сфері інформаційної безпеки та боротьби з кіберзлочинністю" (р. №2133а-1 від 30.09.2016. н.д. Мосійчук І.В.);
2.27 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення відповідальності за правопорушення, учинені відносно працівників правоохоронних органів та працівниками правоохоронних органів)" (р. № 5110-1 від 21.09.2016. н.д. Мосійчук І.В., Луценко І.В., Лінько Д.В.
2.28 Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення положень у частині запобігання корупції та недопущення випадків уникнення кримінальної відповідальності"(р. №5159 від 22.09.2016, н.д. Добродомов Д.Є., Матківський Б.М., Мусій О.С., Антонищак А.Ф.);
2.29 Проект Закону "Про внесення змін до статті 366-1 Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за декларування недостовірної інформації"(р. №5175 від 23.09.2016, н.д. Єднак О.В.);
2.30 Проект Закону "Про внесення зміни до статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (щодо закупівлі товарів і послуг необхідних для проведення навчально-тренувальних зборів збірних команд України)"(р. №5194 від 29.09.2016, н.д. Палатний А.Л., Величкович М.Р., та інші);
2.31 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення гуманного ставлення до тварин з метою морального розвитку суспільства"(р. №5119 від 14.09.2016, н.д. Ляшко О.В., Галасюк В.В., та інші);
2.32 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо запровадження гуманного ставлення до тварин)"(р. №5119-1 від 14.09.2016, н.д. Немировський А.В.);
2.33 Проект Закону "Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації" (р. №4046а від 22.07.2016, Кабінет Міністрів України);
2.34 Проект Закону "Про внесення зміни до пункту 14.1.30 статті 14 Податкового кодексу України"(р. №5209 від 03.10.2016, н.д. Юринець О.В.);
2.35 Проект Закону "Про визнання незаконною угоди між урядом Української Радянської Соціалістичної Республіки і Польським Комітетом Національного Визволення про евакуацію українського населення з території Польщі і польських громадян з території УРСР від 9 вересня 1944 року, засудження акції виконання її умов, як репресії радянського тоталітарного режиму та реабілітацію примусово евакуйованих в УРСР з Республіки Польща громадян, як жертв політичної репресії"(р. №5239 від 06.10.2016, н.д. Шинькович А.В., Герега О.В.);
2.36 Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо посилення відповідальності за порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами)"(р. №5205 від 30.09.2016, н.д. Яценко А.В.);