Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини
Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 15 листопада 2017 року розглянув 31 законопроект та ухвалив рішення:
5 законопроектів не мають впливу на показники бюджету;
26 законопроектів мають вплив на показники бюджету (15 законопроектів мають безпосередній вплив /у т.ч: 13 - зменшують надходження та/або збільшують витрати/2- збільшують надходження та/або зменшують витрати/ та 11 законопроектів мають опосередкований вплив);
при цьому 2 законопроекти містять положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо них додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.
1. Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів
1.1. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення якості управління кредитними ризиками банків шляхом створення Кредитного реєстру" (р. №7114-2 від 03.10.2017, н.д. Довбенко М.В., та інші.);
1.2. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про радіочастотний ресурс України" щодо забезпечення впровадження нових радіотехнологій" (р. №7181 від 05.10.2017, Кабінет Міністрів України);
1.3. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" (щодо захисту права на житло)" (р. №7075 від 06.09.2017, н.д. Мураєв Є.В.);
1.4. Проект Закону "Про основні вимоги до споруд, а також умови розміщення на ринку будівельних виробів" (р. №7151 від 02.10.2017, Кабінет Міністрів України);
1.5. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну підтримку кінематографії в Україні" щодо розподілу коштів, виділених для державної підтримки кінематографії" (р. №7178 від 05.10.2017, н.д. Сюмар В.П., Княжицький М.Л., Шверк Г.А., Кондратюк О.К.);
2. Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів
Безпосередній:
а) такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати
2.1 Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні" (р. №7176 від 05.10.2017, н.д. Бригинець О.М.);
2.2 Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо здешевлення та підвищення доступності індивідуального електротранспорту для населення України" (р. №7156 від 03.10.2017, н.д. Ляшко О.В., Галасюк В.В., Вовк В.І., Євлахов А.С., та інші);
2.3 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо становлення і розвитку сільськогосподарської кооперації та її державної підтримки" (р. №6527-1 (доопрац.) від 27.06.2017, н.д. Івченко В.Є. та інші.);
2.4 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державного регулювання закупівельної ціни на незбиране сире товарне молоко" (р. №7171 від 05.10.2017, н.д. Дзюблик П.В., Кривенко В.В., Тимчук Д.Б., Івченко В.Є., Люшняк М.В.);
2.5 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо удосконалення порядку відновлення втраченого провадження)" (р. №6745 від 17.07.2017, н.д. Мураєв Є.В.);
2.6 Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо оподаткування державних пенсійних облігацій)" (р. №7158 від 03.10.2017, н.д. Мураєв Є.В.);
2.7 Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про авторське право і суміжні права" щодо діяльності організацій колективного управління" (р. №7014-1 від 17.08.2017, н.д. Опанасенко О.В.);
2.8 Проект Закону "Про колективне управління майновими авторськими та суміжними правами"(р. №7029 від 17.08.2017, н.д. Іонова М.М., Кондратюк О.К., Геращенко І.В., та інші.);
2.9 Проект Закону "Про колективне управління майновими авторськими та суміжними правами"(7029-1 від 05.09.2017, н.д. Сюмар В.П., Ляшко О.В., Опанасенко О.В., Лубінець Д.В., Рудик С.Я., та інші.);
2.10 Проект Закону "Про ратифікацію Меморандуму між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Австрія про взаємний доступ на ринки праці членів сімей працівників дипломатичних представництв та консульських установ" (р. №0165 від 05.10.2017, Кабінет Міністрів України);
2.11 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо оплати праці та здійснення контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення виконавчими органами міських рад міст обласного значення та об'єднаних територіальних громад)" (р. №6731 від 17.07.2017, н.д. Каплін С.М.).
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.12 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері будівництва та експлуатації автомобільних доріг" (р. №6766 (доопрац.) від 02.10.2017, н.д. Урбанський О.І., Унгурян П.Я., та інші);
Пропонується додатково:
Рекомендувати Комітету з питань транспорту при доопрацюванні законопроекту привести окремі його положення у відповідність до статті 95 Конституції України та статей 4 і 13 Бюджетного кодексу України, а саме: у підпункті 7 пункту 3 розділу І (щодо змін до частини другої статті 6 Закону України «Про концесії на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг») виключити слова «і використовуються відповідно до порядку спрямування коштів державного дорожнього фонду».
2.13 Проект Закону "Про внесення змін до Повітряного кодексу України щодо реформування системи організації використання повітряного простору України" (р. №6702 від 13.07.2017, н.д. Мамчур Ю.В.);
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань транспорту узгодити його положення з вимогами статей 29 та 30 Бюджетного кодексу України.
б) такі, що збільшують надходження та / або зменшують витрати
2.14 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління земельними ресурсами в межах території об'єднаних територіальних громад та врегулювання інших питань у сфері земельних відносин" (р. №7118-1 від 04.10.2017, н.д. Кулініч О.І., Лунченко В.В., Бакуменко О.Б., Люшняк М.В., Кучер М.І., та інші);
2.15 Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" (щодо обмеження розміру винагороди)" (р. №7037 від 22.08.2017, н.д. Мураєв Є.В.);
Опосередкований
2.16 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення міжнародних стандартів у сфері охорони тваринного та рослинного світу)" (р. №6598-1 від 10.07.2017, н.д. Семенуха Р.С., Подоляк І.І., та інші.);
2.17 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України (щодо підвищення відповідальності за незаконну порубку лісу)" (р. №7042 від 28.08.2017, н.д. Микитась М.В.);
2.18 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони мисливської фауни та посилення боротьби з браконьєрством)" (р. № 7108 від 12.09.2017, н.д. Рибак І.П.);
2.19 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення ефективного використання державного майна закладів освіти, підприємств, установ та організацій, що відносяться до сфери освіти і науки)" (р. №7001 від 25.07.2017, н.д. Кремінь Т.Д., та інші.);
2.20 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення порядку здійснення розрахунків в іноземній валюті з метою збільшення вітчизняного експорту" (р. №7155 від 03.10.2017, н.д. Ляшко О.В., Галасюк В.В., Вовк В.І., та інші.);
2.21 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо створення та ведення Єдиного реєстру значних кредитних зобов'язань" (р. № 7114-1 від 28.09.2017, н.д. Рибалка С.В.);
2.22 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей управління державними банками" (р. №7180 від 05.10.2017, Кабінет Міністрів України);
2.23 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення ефективного виконання судових рішень)" (р. №7088 від 07.09.2017, н.д. Підберезняк В.І.);
2.24 Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо заходів з детінізації обігу товарів і послуг" (р. №7142 від 27.09.2017, н.д. Фролов М.О., Чекіта Г.Л., та інші.);
2.25 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії телефонному спаму" (р. №7043 від 28.08.2017, н.д. Береза Б.Ю., Ємець Л.О.);
2.26 Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації" щодо удосконалення механізму реформування друкованих засобів масової інформації" (р. №6560 від 08.06.2017, н.д. Сюмар В.П., та інші)/