Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини
Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 4 липня 2018 року розглянув 33 законопроекти та ухвалив рішення:
16 законопроектів не мають впливу на показники бюджету;
17 законопроектів мають вплив на показники бюджету (14 законопроектів має безпосередній вплив /у т.ч: 12 - зменшують надходження та/або збільшують витрати та 2 - збільшують надходження та/ або зменшує витрати) та 3 законопроектів мають опосередкований вплив);
при цьому 2 законопроекти містять положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо них додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.
1. Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів
1.1. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України" (р. №8402 від 24.05.2018, Кабінет Міністрів України);
1.2. Проект Закону "Про внесення змін до статті 14 Податкового кодексу України щодо доповнення переліку осіб, які провадять незалежну професійну діяльність" (р. №8404 від 24.05.2018, н.д. Алєксєєв С.О., Яценко А.В., Яніцький В.П., Сидорович Р.М.);
1.3. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо застосування терміну "особа з інвалідністю" та похідних від нього" (р. №8358 від 16.05.2018, н.д. Третьяков О.Ю., Бурбак М.Ю. та інші);
1.4. Проект Закону "Про внесення змін до Господарського кодексу України щодо стимулювання розвитку інноваційних технологій в промисловості" (р. №8411 від 25.05.2018, н.д. Котвіцький І.О., та інші.);
1.5. Проект Закону "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України щодо усунення перешкод відкриттю касаційного провадження у справі" (р. №8413 від 25.05.2018, н.д. Котвіцький І.О., Ємець Л.О.);
1.6. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України щодо усунення перешкод відкриттю касаційного провадження у справі" (р. №8412 від 25.05.2018, н.д. Котвіцький І.О., Ємець Л.О.);
1.7. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав деяких категорій працівників" (р. №8403 від 24.05.2018, н.д. Карпунцов В.В.);
1.8. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (р. №8406 від 24.05.2018, Кабінет Міністрів України);
1.9. Проект Закону "Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України" (р. №8410 від 25.05.2018, н.д. Шинькович А.В., Герега О.В.);
1.10. Проект Закону "Про внесення змін до статті 317 Цивільного процесуального кодексу України" (р. №8390 від 22.05.2018, н.д. Гопко Г.М., Веселова Н.В., Єднак О.В., Тарасюк Б.І., Крулько І.І. та інші);
1.11. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реєстрації шлюбу громадян, що проживають на тимчасово окупованій території" (р. №8400 від 24.05.2018, н.д. Гопко Г.М., та інші.);
1.12. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення назв закладів охорони здоров'я" (р. №8407 від 24.05.2018, н.д. Богомолець О.В., Шипко А.Ф., Кириченко О.М. та інші);
1.13. Проект Закону "Про денонсацію Конвенції Міжнародної організації праці про використання праці жінок на підземних роботах у шахтах будь-якого роду № 45" (р. №0185 від 22.05.2018; Президент України);
1.14. Проект Закону "Про внесення змін до Митного кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про електронні довірчі послуги"" (р. №8372 від 17.05.2018, Кабінет Міністрів України);
1.15. Проект Закону "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо узгодження термінології з положеннями Конвенції про права осіб з інвалідністю та деяких інших питань" (р. №8383 від 18.05.2018, н.д. Третьяков О.Ю., Загорій Г.В., Гаврилюк М.В., та інші.);
1.16. Проект Закону "Про внесення змін до статті 977 Цивільного кодексу України щодо впорядкування відносин паркування транспортних засобів" (р. №8423 від 01.06.2018, н.д. Бублик Ю.В.);
2. Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів
Безпосередній:
такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати
2.1 Проект Закону "Про лікарське самоврядування", н.д. Богомолець О.В., Мусій О.С., Шипко А.Ф., Мушак О.П. та інші);
2.2 Проект Закону "Про внесення зміни до статті 3 Закону України "Про очищення влади" стосовно справедливого застосування критеріїв здійснення очищення влади до окремих категорій осіб" (р. №8405 від 24.05.2018, н.д. Білозір О.В., Ричкова Т.Б. та інші);
2.3 Проект Закону "Про прилеглу зону України" (р. №8361 від 16.05.2018, н.д. Фріз І.В., Матузко О.О., Геращенко І.В., Іонова М.М.);
2.4 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення гарантій незалежності судового експерта та належного забезпечення здійснення судово-експертної діяльності" (р. №8336 від 04.05.2018, н.д. Геращенко А.Ю., Білоцерковець Д.О.);
2.5 Проект Закону "Про внесення змін до статті 133 Конституції України (щодо перейменування Кіровоградської області)" (р. №8380 від 18.05.2018, н.д. Ляшко О.В., Ленський О.О., Кошелєва А.В. та інші);
2.6 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання жорстокому поводженню з дітьми, виникненню безпосередньої загрози їх життю або здоров'ю та подолання цих явищ" (р. №8325 від 26.04.2018, Кабінет Міністрів України);
2.7 Проект Закону "Про внесення змін до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (щодо встановлення статусу учасників бойових дій)" (р. №8395 від 23.05.2018, н.д. Антонищак А.Ф., Мусій О.С. та інші);
2.8 Проект Закону "Про ратифікацію Фінансової угоди (Проект модернізації української залізниці (Модернізація інфраструктури Публічного акціонерного товариства "Укрзалізниця") між Україною та Європейським інвестиційним банком" (р. №0186 від 24.05.2018, Президент України);
2.9 Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо лібералізації умов ввезення на територію України вживаних автомобілів)" (р. №8398 від 23.05.2018, н.д. Міщенко С.Г.);
2.10 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії жорстокому поводженню з дітьми та державної підтримки сімей з дітьми, багатодітних, прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу" (р. №8325-1 від 16.05.2018, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В.);
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.11 Проект Закону "Про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення гарантій реалізації учасниками бойових дій та осіб, прирівняних до них, в тому числі учасниками антитерористичної операції, Революції Гідності та їх сім’ями пільг на одержання земельних ділянок, а також припинення корупційних зловживань у сфері розпорядження землями державної та комунальної власності" (р. №7511 (доопрац.) від 17.05.2018, н.д. Івченко В.Є., Петьовка В.В. та інші);
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин при доопрацюванні законопроекту узгодити його положення із статтею 95 Конституції України та частиною другою статті 4 Бюджетного кодексу України, виключивши останній абзац підпункту 2 пункту 4 розділу І та підпункт 2 пункту 2 розділу ІІ законопроекту, як такі, що не потребують додаткового унормування.
2.12 Проект Закону "Про професійне самоврядування медичних професій в Україні" (р. №8250-1 від 24.04.2018, н.д. Юринець О.В., Черненко О.М., Васюник І.В.);
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань охорони здоров’я при доопрацюванні законопроекту положення статті 26 привести у відповідність до вимог статей 2, 40, 76, 96, 97, 101 Бюджетного кодексу в частині визначення та надання міжбюджетних трансфертів від одного бюджету до іншого бюджету.
б) такі, що збільшують надходження та / або зменшують витрати
2.13 Проект Закону "Про внесення зміни до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності"" (р. №8408 від 24.05.2018, Кабінет Міністрів України);
2.14 Проект Закону "Про внесення доповнення до статті 116 Земельного кодексу України (щодо безкоштовного отримання громадянами у власність земельних ділянок, які перебували у постійному користуванні їхніх померлих родичів)" (р. №8399 від 23.05.2018,н.д. Міщенко С.Г.);
Опосередкований
2.15 Проект Закону "Про основи професійного самоврядування у сфері охорони здоров'я" (р. №8250-2 від 24.04.2018, н.д. Сисоєнко І.В. та інші);
2.16 Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо державного регулювання ринків фінансових послуг" (р. №8415 від 25.05.2018, н.д. Довбенко М.В., Демчак Р.Є., Поляков М.А. та інші);
2.17 Проект Закону "Про регулювання діяльності з визначення розміру моральної (немайнової) шкоди" (р. №8396 від 23.05.2018, н.д. Яценко А.В., Алєксєєв С.О., Яніцький В.П., Сидорович Р.М.);