Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 09 грудня 2020 року розглянув 55 законопроектів та ухвалив рішення:
20 законопроектів не мають впливу на показники бюджету;
35 законопроектів мають вплив на показники бюджету (25 законопроектів мають безпосередній вплив у т.ч: 24 - зменшують надходження та/або збільшують/ 1 - збільшує надходження та/або зменшує витрати та 10 законопроектів мають опосередкований вплив);
при цьому 4 законопроекти містять положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо них додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.
1. Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів
1.1. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо законодавчого врегулювання трудових відносин присяжних суду" (р. №3924 від 22.07.2020, н.д. Мельник П.В., Вінтоняк О.В., Мазурашу Г.Г., Ткаченко О.М., та інші.);
1.2. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо переведення суддів" (р. №4072 від 08.09.2020, н.д. Вінтоняк О.В.);
1.3. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких Законів України щодо заповнення вакантних посад суддів місцевих судів" (р. №4055 від 04.09.2020, н.д. Припутень Д.С.);
1.4. Проект Закону "Про вихід з Угоди про співпрацю держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав в боротьбі з незаконною міграцією" (р. №0074 від 13.10.2020, Кабінет Міністрів України);
1.5. Проект Закону "Про ратифікацію Протоколу між Кабінетом Міністрів України та Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про внесення змін до Меморандуму про взаєморозуміння між Кабінетом Міністрів України та Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії щодо обміну та взаємної охорони інформації з обмеженим доступом у сфері оборони" (р. №0069 від 17.09.2020, Кабінет Міністрів України);
1.6. Проект Закону "Про внесення змін до статті 33 Закону України "Про вищу освіту" щодо усунення перешкод навчанню студентів за державним замовленням" (р. №4050 від 03.09.2020, н.д. Кулініч О.І., Шахов С.В., та інші.);
1.7. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Конституційний Суд України" щодо зміни порядку прийняття рішень з метою підвищення суспільної довіри" (р. №4317 від 04.11.2020, н.д. Іонушас С.К., Арахамія Д.Г., Підласа Р.А., Павлюк М.В., Брагар Є.В., та інші.);
1.8. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо виконання рішень Європейського суду з прав людини" (р. №4048 від 03.09.2020, Кабінет Міністрів України);
1.9. Проект Закону "Про внесення змін до статті 10 Закону України "Про Конституційний Суд України"" (р. №4311 від 03.11.2020, н.д. Корнієнко О.С., Юрчишин Я.Р., Железняк Я.І., Бардіна М.О., Неклюдов В.М., та інші.);
1.10. Проект Закону "Про внесення змін до статті 10 Закону України “Про Конституційний Суд України” щодо зміни підходу до визначення повноважності суду" (р. №4311-1 від 04.11.2020, н.д. Фріс І.П.);
1.11. Проект Закону "Про внесення змін до статті 10 Закону України "Про Конституційний Суд України"" (р. №4311-2 від 04.11.2020, н.д. Чорний Д.С.);
1.12. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус"" (р. №4355 від 10.11.2020, н.д. Крячко М.В., Штепа С.С., Соха Р.В., Ар'єв В.І., та інші.);
1.13. Проект Закону "Про внесення змін до статті 45 Закону України "Про Національну поліцію"" (р. №4375 від 13.11.2020, Кабінет Міністрів України);
1.14. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Конституційний Суд України" (щодо порядку розгляду справ Конституційним Судом України)" (р. №4319 від 05.11.2020, н.д. Совгиря О.В., Веніславський Ф.В., Разумков Д.О., Стефанчук Р.О., Юрчишин Я.Р., та інші.);
1.15. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення процедур оборонного планування" (р. №4210 від 12.10.2020, Кабінет Міністрів України);
1.16. Проект Закону "Про ратифікацію Поправки до статті 24 Статуту Організації Чорноморського Економічного Співробітництва" (р. №0078 від 05.11.2020, Президент України).
1.17.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо забезпечення незалежності судової влади під час реалізації антикорупційної політики" (р. №4287 від 29.10.2020, н.д. Шевченко Є.В.).
1.18.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо окремих питань діяльності Національного агентства з питань запобігання корупції" (р. №4293-1 від 13.11.2020, н.д. Радіна А.О., Юрчишин Я.Р., Жмеренецький О.С.).
1.19.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо окремих питань діяльності Національного агентства з питань запобігання корупції" (р. №4300-1 від 18.11.2020, н.д. Радіна А.О., Юрчишин Я.Р., Жмеренецький О.С.)
1.20.Проект Закону "Про внесення змін до статті 22 Закону України "Про рекламу" щодо реклами електронних сигарет і рідин, що використовуються в електронних сигаретах" (р. №4212 від 12.10.2020, н.д. Рєпіна Е.А., Кінзбурська В.О. та інші)
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів
Безпосередній:
а) такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати
2.1. Проект Закону "Про внесення змін до статті 121 Кодексу цивільного захисту України щодо розширення категорій отримувачів та збільшення розміру допомоги" (р. №3950-1 від 21.08.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В.);
2.2. Проект Закону "Про внесення змін до статей 118 та 121 Кодексу цивільного захисту щодо підвищення розмірів грошової допомоги особам рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту" (р. №4034 від 02.09.2020, н.д. Тимошенко Ю.В., Євтушок С.М., Цимбалюк М.М.);
2.3. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про географічні назви" щодо удосконалення діяльності, пов'язаної із встановленням, унормуванням, обліком, реєстрацією, використанням та збереженням географічних назв" (р. №4079 від 10.09.2020, Кабінет Міністрів України);
2.4. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про ринок природного газу" та інших законів щодо забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" (р. №3800-1 від 17.07.2020, н.д. Кучеренко О.Ю., Корнієнко О.С., Арахамія Д.Г., Наталуха Д.А., Кіт А.Б., та ініші.);
2.5. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що стосуються відносин у сфері перевезення живих тварин, а також окремих питань карантину (інших ветеринарно-санітарних положень))" (р. №2558 (доопрац.) від 01.10.2020, н.д. Шкрум А.І., Овчинникова Ю.Ю., та інші.);
2.6. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" щодо експерта з радіаційного захисту" (р. №3869 від 16.07.2020, Кабінет Міністрів України);
2.7. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства у сфері дотримання вагових або габаритних норм" (р. №3918 від 22.07.2020, н.д. Касай Г.О., Касай К.І., та інші.);
2.8. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення розмірів стипендій" (р. №4036 від 02.09.2020, н.д. Тимошенко Ю.В., Цимбалюк М.М., Кириленко І.Г.);
2.9. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення розмірів академічної та соціальної стипендій" (р. №4036-1 від 21.09.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В., Мороз В.В., Гнатенко В.С.);
2.10.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" щодо підвищення розмірів заробітної плати та пенсійних виплат" (р. №3051а від 31.08.2020, н.д. Тимошенко Ю.В., Волинець М.Я., Цимбалюк М.М.);
2.11.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" щодо збільшення заробітної плати, пенсій та доплат до пенсій" (р. №3051а-1 від 16.09.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В., Гнатенко В.С.);
2.12. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо моніторингу способу життя суддів та з метою приведення його норм у відповідність до рішення Конституційного Суду України від 27 жовтня 2020 року № 13-р/2020" (р. №4292 від 30.10.2020, н.д. Тимошенко Ю.В., Власенко С.В., Савчук О.В.);
2.13. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо визначення правових та організаційних засад функціонування системи запобігання корупції в судах" (р. №4292-1 від 03.11.2020, н.д. Маслов Д.В., Тарасенко Т.П., Пушкаренко А.М., Торохтій Б.Г.);
2.14. Проект Закону "Про внесення зміни до пункту 7-2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо відновлення права жінок на достроковий вихід на пенсію за віком в 55 років" (р. №3156 (доопрац.) від 24.09.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В., та інші.);
2.15.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо гарантування справедливого та гідного розміру пенсійного забезпечення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим особам" (р. №4146 від 23.09.2020, н.д. Качура О.А.);
2.16. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо підвищення пенсій" (р. №4031-1 від 22.09.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В., Гнатенко В.С., Мороз В.В.).
2.17.Проект Закону "Про відновлення дії окремих положень Закону України "Про запобігання корупції"" (р. №4304-1 від 04.11.2020, н.д. Дубінський О.А.).
2.18.Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо зміни підходу у визначенні обсягу доходів для застосування спрощеної системи оподаткування" (р. №3853 від 15.07.2020, н.д. Фріс І.П.).
2.19.Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо впровадження механізмів виведення найманої праці з "тіньової ніші"" (р. №4102 від 16.09.2020, н.д. Мезенцева М.С., Любота Д.М. та інші).
2.20.Проект Закону "Про спеціальну (вільну) економічну зону туристсько-рекреаційного типу "Туристичне Закарпаття"" (р. №3701 від 19.06.2020, н.д. Устенко О.О.).
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.21.Проект Закону "Про внесення змін до статті 44 Закону України "Про вищу освіту" (щодо особливостей вступу до закладів вищої освіти окремих категорій осіб)" (р. №3880 від 17.07.2020, н.д. Зінкевич Я.В., В'ятрович В.М., Чийгоз А.З., Алєксєєв С.О., Джемілєв М.., Федина С.Р., та інші.);
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань освіти, науки та інновацій при опрацюванні законопроекту узгодити його положення із вимогами Бюджетного кодексу України, врахувавши зауваження, викладені у висновках Міністерства фінансів України та Комітету з питань бюджету.
2.22.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" щодо збільшення сум індексації заробітних плат, пенсій, стипендій, державної допомоги особам з інвалідністю, державної допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавлених батьківського піклування, щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві та інших грошових доходів населення" (р. №4005 від 01.09.2020, н.д. Тимошенко Ю.В., Цимбалюк М.М., Лабунська А.В., Євтушок С.М.);
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів при опрацюванні законопроекту врахувати необхідність узгодження його положень із вимогами пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, врахувавши зауваження, викладені у висновках Міністерства фінансів України та Комітету з питань бюджету.
2.23.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" щодо збільшення пенсійних виплат" (р. №4037-1 від 22.09.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В., Гнатенко В.С., Мороз В.В.);
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів при опрацюванні законопроекту узгодити його положення із вимогами статті 40 Бюджетного кодексу України із урахуванням висновків Комітету з питань бюджету та Міністерства фінансів України до цього законопроекту.
2.24. Проект Закону "Про внесення змін до статті 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" щодо розміру мінімальної пенсії за віком" (р. №4041-1 від 22.09.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В., Гнатенко В.С., Мороз В.В.).
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів при опрацюванні законопроекту узгодити його положення із вимогами статті 40 Бюджетного кодексу України із урахуванням висновків Комітету з питань бюджету та Міністерства фінансів України до цього законопроекту.
б) такі, що збільшують надходження та / або зменшують витрати
2.25.Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання обігу спеціальних дозволів на користування надрами" (р. №4252 від 22.10.2020, н.д. Бондаренко О.В., Третьякова Г.М. та інші)
Опосередкований вплив:
2.26.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про дорожній рух"" (р. №4213 від 13.10.2020, Кабінет Міністрів України);
2.27. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про дорожній рух"" (р. №4213-1 від 26.10.2020, н.д. Куницький О.О.);
2.28. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України у зв'язку з відокремленням діяльності з передачі електричної енергії (щодо запровадження моделі відокремлення ISO)" (р. №3267 від 26.03.2020, н.д. України Герус А.М., Шипайло О.І., Пивоваров Є.П.).
2.29.Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо визначення відповідальності за порушення вимог фінансового контролю суддями" (р. №4312 від 03.11.2020, н.д. Маслов Д.В., Торохтій Б.Г.).
2.30.Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо комісійної винагороди під час здійснення еквайрингу" (р. №4179 від 01.10.2020, н.д. Княжицький М.Л.).
2.31.Поект Закону "Про відновлення переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (р. №4020-1 від 22.09.2020, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В.).
2.32.Проект Закону "Про перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (р. №4020-3 від 22.09.2020, н.д. Підласа Р.А., Мовчан О.В.).
2.33.Проект Закону "Про реструктуризацію зобов’язань за кредитами в іноземній валюті та внесення змін до деяких законодавчих актів щодо врегулювання питань звернення стягнення на іпотечне майно" (р. №4204 від 09.10.2020, н.д. Дубінський О.А., Кінзбурська В.О. та інші)
2.34.Проект Закону "Про внесення змін до статті 215 Податкового кодексу України щодо встановлення механізму співвідношення ставок акцизного податку на бензини та скраплений газ відповідно до європейського законодавства" (р. №4098-4 від 01.10.2020, н.д. Холодов А.І., та інші)
2.35.Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо лібералізації застосування реєстраторів розрахункових операцій фізичними особами - платниками єдиного податку" (р. №2645-д від 12.10.2020, н.д. Гетманцев Д.О., Кінзбурська В.О. та інші).