Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 14 квітня 2021 року розглянув 50 законопроектів та ухвалив рішення:
19 законопроектів не мають впливу на показники бюджету;
31 законопроект має вплив на показники бюджету (24 законопроекти мають безпосередній вплив у т.ч: 22 - зменшують надходження та/або збільшують витрати / 2 - збільшують надходження та/або зменшують витрати та 7 законопроектів мають опосередкований вплив);
при цьому 1 законопроект містить положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо нього додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.
1. Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів
1.1. Проект Закону про внесення зміни до статті 16 Закону України "Про валюту і валютні операції" у зв'язку із внесенням змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання детінізації доходів та підвищення податкової культури громадян шляхом запровадження добровільного декларування фізичними особами належних їм активів та сплати одноразового збору до бюджету (р. №5155 від 25.02.2021, Президент України);
1.2. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони виготовлення та поширення інформаційної продукції, спрямованої на пропагування дій держави-агресора) (р. №5101 від 18.02.2021, н.д. Порошенко П.О., Геращенко І.В., Величковим М.Р. та інші);
1.3. Проект Закону про внесення доповнень до Закону України "Про запобігання корупції" (щодо удосконалення окремих аспектів декларування) (р. №5173 від 26.02.2021, н.д. Іванісов Р.В., Шинкаренко І.А., та інші);
1.4. Проект Закону про внесення змін до статті 35-1 Закону України "Про запобігання корупції" (р. №5059 від 11.02.2021, н.д. Осадчук А.П., Васильченко Г.І, Макаров О.А., та інші);
1.5. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" (щодо забезпечення прозорості) (р. №5020-1 від 19.02.2021, н.д. Буймістер Л.А., Приходько Б.В., Тарута С.О.);
1.6. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо позбавлення Кабінету Міністрів України невластивих повноважень (р. №5052 від 09.02.2021, Кабінет Міністрів України);
1.7. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо особливостей закупівлі послуг, необхідних для забезпечення ефективної діяльності Експортно-кредитного агентства (р. №5092 від 17.02.2021, н.д. Приходько Б.В., Підласа Р.А.);
1.8. Проект Закону про ратифікацію Протоколу про приєднання України до Угоди про заснування Консультаційного центру з питань права СОТ (р. №0096 від 15.03.2021, Президент України);
1.9. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо гарантій правильного нарахування споживачам житлово-комунальних послуг вартості постачання природного газу, води, електричної, теплової енергії, комунальних послуг та скасування нарахування пені за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги (р. №3097-2 від 26.02.2021, н.д. Королевська Н.Ю., Кальцев В.Ф., Гнатенко В.С. та інші);
1.10. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо державної статистичної діяльності (р. №5108 від 19.02.2021, Кабінет Міністрів України);
1.11. Проект Закону про внесення зміни до розділу V "Прикінцеві положення" Закону України "Про рекламу" щодо соціальної реклами, спрямованої на запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (р. №5226 від 11.03.2021, Кабінет Міністрів України);
1.12. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо лібералізації адміністративних послуг зовнішньоекономічної діяльності (р. №5167 від 26.02.2021, Кабінет Міністрів України);
1.13. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України стосовно приведення статусу Національного антикорупційного бюро України у відповідність з вимогами Конституції України (р. №5070 доопрац. від 15.03.2021, Кабінет Міністрів України);
1.14. Проект Закону про внесення змін до Закону України про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів щодо гарантій прав українських та іноземних інвесторів (р. №5141 від 24.02.2021, н.д. Янченко Г.І., Кравчук Є.М., Власенко С.В. та інші);
1.15. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо засудження ідеології "руського міра" (р. №5258 від 17.03.2021, н.д. Дунда О.А., Аліксійчук О.В.);
1.16. Проект Закону про внесення змін до статті 48 Закону України "Про фізичну культуру і спорт" щодо деяких питань використання майна ліквідованих державних і комунальних закладів фізичної культури і спорту (р. №5273 від 19.03.2021, н.д. Беленюк Ж.В., Нікітіна М.В., Кузьміних С.В. та інші);
1.17. Проект Закону про токенізовані активи та криптоактиви (р. №4328 від 05.11.2020, н.д. Задорожній А.В., Стернійчук В.О., Новіков М.М.);
1.18.Проект Закону "Про захист прав позичальників у межах договорів мікрокредитування та мікропозики" (р. №5184 від 02.03.2021, н.д. Тимошенко Ю.В., Цимбалюк М.М., Івченко В.Є., Євтушок С.М.);
1.19. Проект Закону "Про внесення змін до статті 55 Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин" щодо усунення технічних мовних бар’єрів у міжнародних сертифікатах" (р. №5062 від 15.02.2021, н.д. Лаба М.М.).
2. Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів
Безпосередній:
а) такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати
2.1. Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування виграшів (р. №5042 від 08.02.2021, н.д. Заблоцький М.Б., Нікітіна М.В., Циба Т.В. та інші);
2.2. Проект Закону про внесення змін до статті 291 Податкового кодексу України щодо захисту прав виробників квітів у горщиках (р. №5106 від 19.02.2021, н.д. Крулько І.І., Гетманцев Д.О., Шкрум А.І.);
2.3. Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо врегулювання окремих питань, пов'язаних із запровадженням громадських послуг з перевезення пасажирів (р. № 5151 від 25.02.2021, н.д. Горенюк О.О., Разумков Д.О., Павловський П.І. та інші.);
2.4. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України стосовно приведення статусу Національного антикорупційного бюро України у відповідність Конституції України (р. № 5070-13 від 04.03.2021, н.д. Піпа Н.Р.);
2.5. Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підтримки підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності в процесі їх реформування (р. №3823 доопрац. від 28.01.2021, н.д. Копитін І.В.,Здебський Ю.В., Завітневич О.М. та інші);
2.6. Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підтримки іноземців та осіб без громадянства, які зазнали політичних переслідувань у країні громадянської належності або постійного проживання (р. № 5195 від 02.03.2021, н.д. Ясько Є.О., Костюх А.В., Потураєв М.Р. та інші);
2.7. Проект Закону про управління майданчиками ядерного спадку (р. №4529 від 21.12.2020, н.д. Нестеренко К.О., Любота Д.В., Чорний Д.С.);
2.8. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо захисту прав споживачів природного газу (р. №4635 від 25.01.2021, н.д. Кулініч О.І., Бабенко М.В., Петьовка В.В. та інші);
2.9. Проект Закону про особливості управління об’єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі України (р. №4674 від 29.01.2021, н.д. Наливайченко В.О., Галушко М.Л., Васильковський І.І. та інші);
2.10.Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про ринок природного газу" (щодо спрямування природного газу накопиченого у неопалювальний період та вітчизняного видобутку на потреби населення) (р. № 4680 від 29.01.2021, н.д. Тимошенко Ю.В., Івченко В.Є., Шевченко Є.В. та інші);
2.11. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо уточнення окремих положень про мову освіти" (р. №4648-1 від 09.02.2021, н.д. Княжицький М.Л.);
2.12.Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування доходів від діяльності з організації та проведення азартних ігор та лотерей"(р. №2713-д (доопрац.) від 26.02.2021, н.д. Марусяк О.Р.);
2.13. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо надання пільг громадянам України, що звертаються за вчиненням консульських дій" (р. №5015 (доопрац.) від 10.03.2021, н.д. Наливайченко В.О.);
2.14.Проект Закону "Про внесення змін до статті 215 Податкового кодексу України щодо встановлення знижених ставок акцизного податку на алкогольні напої (пиво) для малих виробників пива" (р. №5118 від 19.02.2021, н.д. Наталуха Д.А., Ніколаєнко А.І., Фріс І.П., Кицак Б.В., та інші.);
2.15.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" щодо спрощення господарської діяльності з виробництва пива, вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових (р. №5119 від 19.02.2021, н.д. Наталуха Д.А., Ніколаєнко А.І., Фріс І.П., та інші.);
2.16.Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підтримки вітчизняного книговидання" (р. №5238 від 12.03.2021, н.д. Заблоцький М.Б., Швець С.Ф., Пушкаренко А.М., Соломчук Д.В., та інші.);
2.17. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо соціального захисту у разі настання тимчасової непрацездатності)" (р. №5187 від 02.03.2021, н.д. Климпуш-Цинцадзе І.О., Фріз І.В., Геращенко І.В., Іонова М.М., та інші.);
2.18.Проект Закону "Про внесення змін до окремих положень законів України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування" та "Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я" щодо забезпечення реалізації прав застрахованих осіб (р. №5187-1 від 16.03.2021, н.д. Остапенко А.Д.);
2.19.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту прав побутових споживачів природного газу та електричної енергії" (р. №4635-1 від 10.02.2021, н.д. Королевська Н.Ю., Гнатенко В.С., та інші.);
2.20. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про пестициди та агрохімікати" щодо державної реєстрації дигестату біогазових установок" (р. №5039 від 05.02.2021, н.д. Юрчишин П.В., Балога В.І., та інші.);
2.21.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання розвитку енергосервісу" (р. №4356 від 10.11.2020, н.д. Камельчук Ю.О.).
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.22. Проект Закону "Про територіальну оборону України" (р. №4504 від 16.12.2020, н.д. Шараськін А.А.).
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки при доопрацюванні законопроекту привести його положення (абзац чотирнадцятий статті 13, абзац одинадцятий статті 14, частину другу статі 46, частини першу, шосту і восьму статті 57, у відповідність до норм Бюджетного кодексу України з урахуванням висновків Комітету з питань бюджету.
б) такі, що збільшують надходження та / або зменшують витрати
2.23. Проект Закону "Про адміністративний збір" (р. №4380 від 16.11.2020, н.д. Білозір Л.М., Вацак Г.А., Мінько С.А., Герега О.В., та інші.);
2.24. Проект Закону "Про ратифікацію Протоколу про внесення змін до Конвенції між Україною і Королівством Нідерландів про уникнення подвійного оподаткування та попередження податкових ухилень стосовно податків на доходи і майно" (р. №0090 від 17.02.2021, Президент України.);
Опосередкований вплив:
2.25.Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення регулювання зовнішньоекономічної діяльності з метою підвищення прозрості та розвитку зовнішньої торгівлі (р. № 5181 від 02.03.2021, н.д. Мезенцева М.С., Рущишин Я.І., наталуха Д.А. та інші);
2.26.Проект Закону про засади санкційної політики України (р. №5191 від 02.03.2021, н.д. Ясько Є.О., Кицак Б.В., Швець С.Ф. та інші.);
2.27.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального стосовно врегулювання співмірності санкцій статті 17 щодо зберігання пального" (р.№5242 від 12.03.2021, н.д. Ковальов О.І.);
2.28.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо стимулювання розвитку нафтогазовидобувної галузі" (р. №4344 від 09.11.2020, н.д. Жупанин А.В., Мотовиловець А.В., Третьякова Г.М., та інші.);
2.29. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення державного регулювання у сфері поводження з пестицидами і агрохімікатами" (р. №4558 від 30.12.2020, н.д. Лабазюк С.П., Вінтоняк О.В., Чайківський І.А., Клименко Ю.Л., Мельник П.В., та інші.);
2.30. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації положень законодавства Європейського Союзу про доброчесність, прозорість та запобігання спотворенню конкуренції на оптових ринках"(р. №4503 від 16.12.2020, н.д. Буймістер Л.А.);
2.31. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації положень законодавства Європейського Союзу про доброчесність, прозорість та запобігання спотворенню конкуренції на оптових ринках"(р. №4503-1 від 31.12.2020, н.д. Герус А.М.);