Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 31жовтня 2023 року розглянув 63 законопроекти та ухвалив рішення:
38 законопроекти не мають впливу на показники бюджету;
25 законопроект має вплив на показники бюджету (5 законопроектів мають безпосередній вплив (зменшують надходження та/або збільшують витрати) та 20 законопроектів мають опосередкований вплив);
при цьому 1 законопроект містить положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо нього додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.
1. Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів
1.1. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо врегулювання окремих питань у зв’язку з припиненням Фонду соціального страхування України" (р. №9632 від 21.08.2023, Кабінет Міністрів України);
1.2. Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо врегулювання окремих питань у зв’язку з припиненням Фонду соціального страхування України" (р. №9660 від 30.08.2023, Кабінет Міністрів України);
1.3. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо ефективного управління лісами на основі ведення лісового господарства на принципах наближеного до природи лісівництва, адаптованого до кліматичних змін, збереження біорізноманіття в лісах" (р. №9516 від 20.07.2023, н.д. Матусевич О.Б., Фріс І.П., та інші.);
1.4. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України з метою оптимізації залучення спеціалістів під час досудового розслідування" (р. №10075 від 20.09.2023, н.д. Павлюк М.В., Медяник В.А., Бакумов О.С.);
1.5. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо удосконалення процесуального механізму розгляду справ про адміністративні правопорушення" (р. №10002-1 від 22.09.2023, н.д. Павлюк М.В., Припутень Д.С., та інші.);
1.6. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" щодо деяких питань здійснення виконавчого провадження стосовно боржників, які проходять військову службу у період дії воєнного стану в Україні" (р. №9556 від 02.08.2023, н.д. Разумков Д.О., Дмитрієва О.О., та інші.);
1.7. Проект Закону "Про внесення змін до статті 331 Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення окремих питань розгляду клопотання про обрання або продовження запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою" (р. №9529 від 25.07.2023, н.д. Демченко С.О., Мазурашу Г.Г.);
1.8. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо додаткового рішення суду" (р. №9544 від 31.07.2023, н.д. Лукашев О.А.);
1.9. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про фізичну культуру і спорт" щодо адаптивного спорту" (р. №9485 від 12.07.2023, Кабінет Міністрів України);
1.10. Проект Закону "Про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Канади про мобільність молоді" (р. №0213 від 19.07.2023, Кабінет Міністрів України);
1.11. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів щодо забезпечення кримінальних проваджень, здійснення яких унеможливлено внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, тимчасової окупації Російською Федерацією окремих територій України" (р. №9579 від 07.08.2023, Кабінет Міністрів України);
1.12. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про фізичний захист ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання" щодо повноважень органу державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки" (р. №10036 від 12.09.2023, Кабінет Міністрів України);
1.13. Проект Закону "Про приєднання України до Договору про дружбу та співробітництво в Південно-Східній Азії" (р. № 0214 від 26.07.2023, Президент України);
1.14. Проект Закону "Про вихід з Угоди про співробітництво у розв’язанні проблем ВІЛ-інфекції" ( №0222 від 24.08.2023, Кабінет Міністрів України);
1.15. Проект Закону "Про вихід з Угоди про надання медичної допомоги громадянам держав — учасниць Співдружності Незалежних Держав та Протоколу про механізм реалізації Угоди про надання медичної допомоги громадянам держав — учасниць Співдружності Незалежних Держав у частині порядку надання медичних послуг" (р. №0223 від 24.08.2023, Кабінет Міністрів України);
1.16. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" щодо вдосконалення діяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб" (р. №9667 від 01.09.2023, н.д. Гетманцев Д.О.);
1.17. Проект Закону "Про внесення зміни до статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі” щодо врегулювання окремих питань у зв’язку з припиненням Фонду соціального страхування України" (р. №9633 від 21.08.2023, Кабінет Міністрів України);
1.18. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" щодо спрощення процедури зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування)" (р. №9652 від 28.08.2023, н.д. Юрченко О.М.);
1.19. Проект Закону "Про вихід з деяких міжнародних договорів України, укладених у рамках Співдружності Незалежних Держав" (р. №0224 від 24.08.2023, Кабінет Міністрів України);
1.20. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав військовослужбовців та цивільних громадян України в умовах воєнного стану" (р. №9621 від 17.08.2023, н.д. Мазурашу Г.Г.);
1.21. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо загальнообов’язкового державного соціального страхування" (р. №10017 від 06.09.2023, Кабінет Міністрів України);
1.22. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про звернення громадян" (щодо умов подання та розгляду звернень, в тому числі в електронній формі)" (р. № 9607 від 11.08.2023, н.д. Штепа С.С., Подгорна В.В.);
1.23. Проект Закону "Про внесення змін до статті 134 Виборчого кодексу України щодо перебування у статусі народного депутата не більше двох строків підряд" (р. №9648 від 24.08.2023, н.д. Мазурашу Г.Г.);
1.24. Проект Закону "Про внесення змін до частини третьої статті 232-4 Закону України "Про Регламент Верховної Ради України" щодо деяких питань заслуховування звітів, доповідей та інформації державних органів та посадових осіб на пленарному засіданні Верховної Ради України" (р. №9670 від 01.09.2023, н.д. Крейденко В.В.);
1.25. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо забезпечення кожному права на захист в умовах воєнного стану" (р. №9631 від 21.08.2023, н.д. Неклюдов В.М., Іонушас С.К., Ткаченко М.М., Негулевський І.П., та інші.);
1.26. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо забезпечення кожному права на захист в умовах воєнного стану" (р. №9631-1 від 05.09.2023, н.д. Лукашев О.А., Бурміч А.П.);
1.27. Проект Закону "Про внесення змін до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (щодо доповнення переліку військовозобов’язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації)" (р. №9644 від 23.08.2023, н.д. Ткаченко О.М., Славицька А.К.);
1.28. Проект Закону "Про внесення змін до частини 2 статті 22 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" щодо реалізації права осіб на перебування на військовій службі" (р. №10084 від 25.09.2023, н.д. Юрченко О.М., Бурміч А.П.);
1.29. Проект Закону "Про внесення змін до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України щодо розширення переліку заохочень та дисциплінарних стягнень для військовослужбовців під час дії воєнного стану" (р. №9616 від 16.08.2023, н.д. Безугла М.В., Горбенко Р.О., Гончаренко О.О., та інші.);
1.30. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо додаткових підстав для відстрочки під час мобілізації та звільнення з військової служби під час воєнного стану" (р. №10093 від 27.09.2023, н.д. Гончаренко О.О.);
1.31. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо особливостей кримінального провадження у зв’язку з державною реєстрацією смерті відповідно до статті 17-1 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану"" (р. №9673 від 04.09.2023, Кабінет Міністрів України);
1.32. Проект Закону "Про припинення дії Угоди між Урядом України та Урядом Сирійської Арабської Республіки про сприяння та взаємний захист інвестицій" (р. №0228 від 26.09.2023, Кабінет Міністрів України);
1.33. Проект Закону "Про внесення змін до статті 104 Цивільного кодексу України щодо правонаступництва на земельні ділянки в процесі припинення юридичної особи" (р. №10051 від 15.09.2023, н.д. Мороз В.В., Яковенко Є.Г.);
1.34. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення спроможності наглядових рад закладів охорони здоров’я та продовження спрощеного періоду реорганізації в державні некомерційні підприємства" (р. №10094 від 28.09.2023, н.д. Дмитрієва О.О., Зуб В.О., та інші.);
1.35. Проект Закону "Про внесення змін до статті 14 Закону України "Про дипломатичну службу" щодо порядку призначення на дипломатичні посади" (р. №10113 від 04.10.2023, н.д. Фріз І.В., Федина С.Р., Климпуш-Цинцадзе І.О., та інші.);
1.36. Проект Закону "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України щодо врегулювання питань зміни предмета або підстави позову" (р. №10055 від 15.09.2023, н.д. Бурміч А.П.);
1.37. Проект Закону "Про внесення змін до частини другої статті 250 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо обов’язкової участі прокурора у розгляді судом справ про адміністративні правопорушення, передбачених статтею 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення" (р. №10002 від 05.09.2023, н.д. Крейденко В.В.);
1.38. Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо визначення підсудності справ за місцезнаходженням сторони, яка є внутрішньо переміщеною особою" (р. №10146 від 13.10.2023, н.д. Славицька А.К., та інші.).
2. Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів
Безпосередній:
а) такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати
2.1. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про освіту" щодо впровадження державної програми національно-патріотичного виховання" (р. №9654 від 28.08.2023, н.д. Юрченко О.М.);
2.2. Проект Закону "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення транспортних засобів учасниками бойових дій" (р. №10056 від 15.09.2023, н.д. Ковальов О.І., Лукашев О.А.);
2.3. Проект Закону "Про внесення зміни до Митного тарифу України, встановленого Законом України "Про Митний тариф України", щодо зміни ставки мита на оцтову кислоту" (р. №10073 від 19.09.2023, Кабінет Міністрів України);
2.4. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо звільнення військовослужбовців від сплати за надання окремих адміністративних послуг на період дії воєнного стану" (р. №10018 від 06.09.2023, н.д. Фріс І.П., Батенко Т.І., Палиця І.П., Матусевич О.Б., та інші.);
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.5. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підсумкової атестації та вступної кампанії 2024 року" (р. №10092 від 27.09.2023, н.д.Бабак С.В., Мазурашу Г.Г., Колебошин С.В., та інші.).
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету питань освіти, науки та інновацій при опрацюванні законопроекту врахувати необхідність узгодження його положень із вимогами частини другої статті 95 Конституції України.
Опосередкований вплив:
2.6. Проект Закону "Про внесення зміни до частини третьої статті 197 Кримінального процесуального кодексу України щодо забезпечення дотримання розумних строків тримання під вартою під час судового провадження" (р. №9551 від 01.08.2023, н.д. Власенко С.В.);
2.7. Проект Закону "Про внесення зміни до розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про Національний банк України"" (р. №10023 від 08.09.2023, н.д. Завітневич О.М., Гетманцев Д.О., та інші.);
2.8. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за окремі корупційні кримінальні правопорушення, вчинені в умовах воєнного або надзвичайного стану" (р. №9624 від 18.08.2023, н.д. Гривко С.Д.);
2.9. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо прирівняна карності корупційних кримінальних правопорушень до державної зради на період воєнного стану в Україні" (р. №9659 від 30.08.2023, н.д. Разумков Д.О., Дмитрієва О.О., Саладуха О.В., та інші.);
2.10. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за корупційні кримінальні правопорушення" (р. №9669 від 01.09.2023, н.д. Герасимов А.В., Гончаренко О.О.);
2.11. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" щодо вдосконалення діяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб" (р. №9667-1 від 18.09.2023, н.д. Гетманцев Д.О., Веніславський Ф.В.);
2.12. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо забезпечення свободи від втручання в приватне життя людини" (р. №9623 від 18.08.2023, н.д. Железняк Я.І., Мовчан О.В., Мотовиловець А.В., та інші.);
2.13. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за ввезення, виготовлення, збут і розповсюдження порнографічних предметів малолітнім і неповнолітнім, та вдосконалення інших положень статті 301" (р. №9623-1 від 31.08.2023, н.д. Неклюдов В.М., Козир С.В., Арсенюк О.О., та інші.);
2.14. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку із прийняттям Закону України "Про водовідведення та очищення стічних вод"" (р. №9674 від 04.09.2023, Кабінет Міністрів України);
2.15. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо адміністративної відповідальності за незаконну відмову або обмеження у здійсненні громадянами готівкових валютних операцій" (р. №9404-д від 22.08.2023, н.д. Медяник В.А., Павлюк М.В., та інші.);
2.16. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за навмисне кероване занесення транспортного засобу (дрифтування)" (р. №9642 від 22.08.2023, н.д. Бурміч А.П., Гнатенко В.С.);
2.17. Проект Закону "Про внесення змін та доповнень до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо вдосконалення відповідальності за правопорушення у сфері лісокористування та протидії незаконному обігу деревини" (р. №9665 від 01.09.2023, н.д. Павлюк М.В., Неклюдов В.М., Іонушас С.К., та інші.);
2.18. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо удосконалення адміністративної відповідальності за керування або експлуатацію транспортних засобів із перевищенням допустимого рівня шуму" (р. №9564 від 04.08.2023, н.д. Арахамія Д.Г., Медяник В.А., Кожем'якін А.А., Сушко П.М., та інші.);
2.19. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо окремих питань посилення правового захисту військовослужбовців" (р. № 10014 від 06.09.2023, н.д. Веніславський Ф.В.);
2.20. Проект Закону "Про внесення змін до статті 263 Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за незаконне придбання, передачу чи збут вогнепальної зброї, бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв в умовах воєнного або надзвичайного стану" (р. №10041 від 13.09.2023, н.д. Гривко С.Д.);
2.21. Проект Закону "Про внесення змін до пункту 2 примітки до статті 201-2 Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконне використання з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги" (р. №10043 від 13.09.2023, н.д. Гривко С.Д.);
2.22. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення онлайн комунікації з платниками податків та уточнення окремих положень законодавства" (р. №9662 від 30.08.2023, н.д. Гетманцев Д.О., Леонов О.О., Железняк Я.І.);
2.23. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення в частині врегулювання відповідальності за протиправні діяння, які можуть визначатися як насильство за ознакою статі у зв’язку з ратифікацією Стамбульської конвенції" (р. №9501 від 17.07.2023, н.д. Дмитрук А.Г., Гнатенко В.С.);
2.24. Проект Закону "Про внесення змін до статті 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств" щодо продовження терміну дії мораторію на виконавчі провадження, заходи примусового виконання рішень та порушення справ про банкрутство державних вугледобувних підприємств" (р. №10086 від 25.09.2023, н.д. Бондар М.Л., Гриб В.О., Іоффе Ю.Я.);
2.25.Проект Закону "Про внесення змін до статті 23 Закону України "Про громадські об'єднання" щодо окремих питань забезпечення відкритості для суспільства інформації про фінансову звітність громадських об’єднань" (р. №10035 від 11.09.2023, н.д. Кузьміних С.В.).