Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 06 червня 2024 року розглянув 42 законопроекти та ухвалив рішення:
23 законопроекти не мають впливу на показники бюджету;
19 законопроектів мають вплив на показники бюджету (12 законопроектів мають безпосередній вплив у т.ч: 8 - зменшують надходження та/або збільшують/ 4 - збільшують надходження та/або зменшують витрати та 7 законопроектів мають опосередкований вплив).
при цьому 1 законопроект містить положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо нього додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.
1. Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів
1.1. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо правового статусу громадських об’єднань ветеранів війни" (р. № 11123 від 25.03.2024, Кабінет Міністрів України);
1.2. Проект Закону "Про внесення зміни до статті 27 Закону України "Про державну таємницю" щодо розширення переліку державних посад, за якими надається доступ до державної таємниці усіх ступенів секретності" (р. № 11125 від 25.03.2024, н.д. України Мамка Г.М.);
1.3. Проект Закону "Про внесення змін до статті 19 Закону України "Про виконавче провадження" щодо обов’язку боржника подавати декларацію про доходи та майно" (р. № 11118 від 25.03.2024, н.д. Юрченко О.М., Ковальов О.І.);
1.4. Проект Закону "Про внесення змін до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України щодо адміністративної юрисдикції спорів стороною в яких є платник податків, щодо якого порушено справу про банкрутство" (р. № 11128 від 26.03.2024, внесений н.д. України Лукашев О.А., Ковальов О.І.);
1.5. Проект Закону "Про внесення змін до статті 92 Регламенту Верховної Ради України щодо строку розміщення зареєстрованих законопроектів на веб-сайті Верховної Ради України" (р. № 11167 від 11.04.2024, н.д. Бурміч А.П.);
1.6. Проект Закону "Про внесення змін до статті 114 Регламенту Верховної Ради України щодо уточнення підстав визнання законопроекту відхиленим"(р. № 11166 від 11.04.2024, н.д. Бурміч А.П.);
1.7. Проект Закону "Про внесення змін до статті 19 Сімейного кодексу України щодо вимог до висновку органу опіки та піклування" (р. № 11108 від 22.03.2024, н.д. Мороз В.В., Гнатенко В.С.);
1.8. Проект Закону "Про внесення змін до статті 171 Сімейного кодексу України щодо сприяння у врахуванні думки дитини у справах, що стосуються її інтересів" (р. № 11110 від 22.03.2024, н.д. Мороз В.В., Гнатенко В.С.);
1.9. Проект Закону "Про внесення змін до статті 158 Сімейного кодексу України щодо належних відповідачів у спорах про оскарження рішень органу опіки та піклування про визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні того з батьків, хто проживає окремо від неї" (р. № 11119 від 25.03.2024, н.д. Юрченко О.М., Ковальов О.І.);
1.10. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо ефективного виконання рішень судів про участь у вихованні дитини того з батьків, хто проживає окремо від неї" (р. № 11121 від 25.03.2024, н.д. Юрченко О.М., Ковальов О.І.);
1.12. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зменшення шкоди, яку гральний бізнес завдає українській армії та українському суспільству (р. №11160 від 09.04.2024, н.д. Гончаренко О.О.);
1.13. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку проведення спеціальної перевірки" (р. №11145 від 03.04.2024, Кабінет Міністрів України);
1.14. Проект Закону "Про внесення змін до статті 46 Закону України "Про запобігання корупції" щодо можливості автоматичного перенесення до декларації відомостей з інформаційно-телекомунікаційних і довідкових систем, реєстрів, банків даних" (р. №11222 від 29.04.2024, н.д. Бурміч А.П.);
1.15. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення гарантій захисту прав жінок при визначенні виду і розміру кримінальної відповідальності" (р. №11230 від 01.05.2024, н.д. Качура О.А.);
1.16. Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо удосконалення механізму захисту права власності" (р. №11185 від 18.04.2024, н.д. Чернявський С.М., Нагаєвський А.С., та інші.);
1.17. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо механізму захисту права власності третіх осіб" (р. №11195 від 22.04.2024, н.д. Арахамія Д.Г.);
1.18. Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо врегулювання деяких питань відмови від прийняття спадщини спадкоємцем у випадку наявності вимог кредиторів за зобов’язаннями спадкодавця" (р. №11220 від 29.04.2024, н.д. Лукашев О.А.);
1.19. Проект Закону "Про визнання таким, що втратив чинність, Декрету Кабінету Міністрів України "Про об’єднання державних підприємств транспорту і дорожнього господарства"" (р. №11224 від 29.04.2024, Кабінет МіністрівУкраїни);
1.20. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення термінологічних неузгодженостей" (р. №11200 від 25.04.2024, Кабінет Міністрів України);
1.21. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо усунення термінологічних неузгодженостей" (р. №11202 від 25.04.2024, Кабінет Міністрів України);
1.22. Проект Закону "Про внесення зміни до статті 206 Кримінального кодексу України щодо усунення термінологічних неузгодженостей" (р. №11203 від 25.04.2024, Кабінет Міністрів України);
1.23. Проект Закону "Про внесення зміни до статті 490 Цивільного кодексу України щодо усунення термінологічних неузгодженостей" (р. №11204 від 25.04.2024, Кабінет Міністрів України);
2 Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів
Безпосередній:
а) такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати
2.1. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" щодо виокремлення в бюджеті Пенсійного фонду України призначень для виплати сум пенсій, нарахованих на виконання рішень судів" (р. № 11086 від 14.03.2024, н.д. Гнатенко В.С., Ковальов О.І., Мороз В.В.);
2.2. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про оборону України" щодо реалізації деяких норм міжнародного гуманітарного права в Україні" (р. № 11126 від 26.03.2024, н.д. Копитін І.В., Здебський Ю.В., та інші);
2.3. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми" щодо розміру допомоги при народженні (усиновленні) дитини та встановлення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку" (р. №11072 від 11.03.2024, н.д. Саладуха О.В., та інші.);
2.4. Проект Закону "Про внесення змін до підрозділу 2 розділу ХХ “Перехідні положення” Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з ввезення товарів для потреб виробництва та/або ремонту безпілотних систем механізованого розмінування" (р. №11148 від 03.04.2024, н.д. Горенюк О.О., Бужанський М.А., та інші.);
2.5. Проект Закону "Про внесення зміни до розділу ХХІ “Прикінцеві та перехідні положення” Митного кодексу України щодо звільнення від оподаткування ввізним митом товарів для потреб виробництва та/або ремонту безпілотних систем гуманітарного розмінування" (р. №11149 від 03.04.2024, н.д. Горенюк О.О., Мезенцева М.С., Бужанський М.А., Гетманцев Д.О., та інші.);
2.6. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення ефективності управління проблемною заборгованістю державних банків" (Р. №11138 від 01.04.2024, н.д. Мовчан О.В., Мотовиловець А.В., Железняк Я.І., Швець С.Ф., Горобець О.С., та інші.);
2.7. Проект Закону "Про внесення змін до пункту 96 підрозділу 2 Розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо підтримки діяльності з охорони людського життя на морі відповідно до міжнародних договорів України" (р. №11215 від 29.04.2024, н.д.Кісєль Ю.Г., та інші.);
2.8. Проект Закону "Про внесення змін до пункту 4 Розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України щодо підтримки діяльності з охорони людського життя на морі відповідно до міжнародних договорів України" (р. №11216 від 29.04.2024, н.д. Кісєль Ю.Г., Бондар В.В., Негулевський І.П.).
б) такі, що збільшують надходження та / або зменшують витрати
2.9. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок акцизного податку на тютюнові вироби" (р. №11090-1 від 01.04.2024, н.д. Петруняк Є.В., Мазурашу Г.Г., Ніколаєнко А.І.);
2.10. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок акцизного податку на тютюнові вироби" (р. №11090-2 від 01.04.2024, н.д.Кривошеєв І.С.).
2.11. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок акцизного податку на тютюнові вироби" (р. №11090-3 від 03.04.2024, н.д. Булах Л.В., Нікітіна М.В., Перебийніс М.В., та інші.);
2.12. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо приведення ставок акцизного податку на тютюнові вироби до вимог європейського законодавства" (р. №11090-4 від 03.04.2024, н.д. Южаніна Н.П., Геращенко І.В., та інші.).
Опосередкований вплив:
2.13. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо уточнення осіб, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення при порушенні порядку ведення податкового обліку" (р. №11157 від 08.04.2024, н.д. Васильченко Г.І.);
2.14. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо удосконалення відповідальності за порушення встановленого порядку доклінічного вивчення, клінічних випробувань і державної реєстрації/перереєстрації лікарських засобів" (р. №11181 від 16.04.2024, н.д. Зуб В.О., Безугла М.В., Вагнєр В.О., та інші.);
2.15. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо удосконалення відповідальності за порушення встановленого порядку доклінічного вивчення, клінічних випробувань і допуску на ринок лікарських засобів" (р. №11181-1 від 03.05.2024, н.д. Тарарін М.О., Іонушас С.К., та інші.);
2.16. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку з приєднанням України до Міжнародної конвенції про контроль суднового водяного баласту й осадів та поводження з ними 2004 року" (р. №11209 від 25.04.2024, Президент України);
2.17. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо встановлення кримінальної відповідальності за прийняття незаконного рішення державним органом, органом місцевого самоврядування" (р. №11210 від 26.04.2024, н.д. Мороз В.В., Гнатенко В.С.);
2.18.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" стосовно врегулювання питання щодо права на отримання в оренду державного та комунального майна без проведення аукціону громадськими об’єднаннями національних меншин (спільнот) та представницькими органами корінних народів" (р. №11207 від 25.04.2024, внесений н.д. України Гнатенко В.С., Мороз В.В.).
Законопроекти, які мають опосередкований вплив на показники бюджету та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.19. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення ефективності управління державним майном, вдосконалення механізму реалізації арештованого майна та наближення правових стандартів в Україні до європейських стандартів" (р. №11139 від 01.04.2024, н.д. Мовчан О.В., Мотовилець А.В., та інші.).
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань економічного розвитку при доопрацюванні законопроекту виключити друге речення абзацу 12 підпункту 5 пункту 2 розділу І законопроекту як таке, що не відповідає нормам Бюджетного кодексу України (зокрема, статтям 4, 13, 29 і 30), та порушене у ньому питання є предметом регулювання виключно бюджетного законодавства.