Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 13 грудня 2024 року розглянув 61 законопроект та ухвалив рішення:
40 законопроектів не мають впливу на показники бюджету;
21 законопроект має вплив на показники бюджету (9 законопроектів має безпосередній вплив у т.ч: 8- зменшують надходження та/або збільшують витрати, 1 - збільшує надходження та/або зменшує витрати та 12 законопроектів мають опосередкований вплив).
при цьому 2 законопроекти містять положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо них додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.
1. Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів
1.1. Проект Закону "Про внесення змін до статті 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо врегулювання деяких питань виплати недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера" (р. №11529 від 28.08.2024, н.д. Мороз В.В.);
1.2. Проект Закону "Про внесення змін до деяких актів законодавства щодо вдосконалення механізмів виплати недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера" (р. №11529-1 від 09.09.2024, н.д. Третьякова Г.М.);
1.3. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо обмежень при зайнятті окремих посад на військовій службі" (р. №12097 від 07.10.2024, н.д. Бобровська С.А., Федієнко О.П., Завітневич О.М., та інші);
1.4. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Національну поліцію" щодо підвищення ефективності службової діяльності поліції" (р. №12159 від 28.10.2024, Кабінет Міністрів України);
1.5. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення відкритості військово-облікових даних окремих категорій осіб" (р. №12197 від 11.11.2024, н.д. Бужанський М.А.);
1.6. Проект Закону "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про електронні комунікації" щодо вдосконалення правових засад протидії правопорушенням, що посягають на функціонування економіки держав" (р. №11380 від 24.06.2024, Кабінет Міністрів України);
1.7. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" щодо удосконалення окремих положень та забезпечення безперебійності надання електронних довірчих послуг" (р. №12174 від 01.11.2024, н.д. Крячко М.В., та інші);
1.8. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення правового регулювання діяльності Бюро економічної безпеки України" (р. №12200 від 13.11.2024, Кабінет Міністрів України);
1.9. Проект Закону "Про внесення змін до статті 49 Закону України "Про фізичну культуру і спорт" щодо уточнення вимог до фахівців, які мають право здійснювати тренерську діяльність" (р. №11470 від 09.08.2024, н.д. Мазурашу Г.Г., Костюх А.В., Остапенко А.Д., та інші);
1.10. Проект Закону "Про внесення змін до статті 12 Закону України "Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів" щодо посилення контрольних повноважень Громадської ради" (р. №11397 від 08.07.2024, Кабінет Міністрів України);
1.11. Проект Закону "Про внесення змін до Господарського кодексу України щодо закріплення на законодавчому рівні визначення терміну "виробництво"" (р.№11501 від 19.08.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.12. Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо уточнення віндикаційних та негаторних вимог" (р. №11502 від 19.08.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.13. Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо удосконалення договірного регулювання споживчих відносин" (р. №12021 від 06.09.2024, н.д. Калаур І.Р., Мазурашу Г.Г., Ватрас В.А., та інші);
1.14. Проект Закону "Про внесення змін Цивільного кодексу України щодо уточнення деякий положень, пов’язаних із прострочення виконання зобов’язання з повернення безпідставно набутого майна" (р. №12156 від 28.10.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.15. Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного кодексу України" (р. №12175 від 01.11.2024, н.д. Стефанчук М.О., Калаур І.Р., та інші);
1.16. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання" щодо подання інформації про державну допомогу суб’єктам господарювання та відповідальності за порушення вимог законодавства про державну допомогу суб’єктам господарювання" (р. №12181 від 05.11.2024, Кабінет Міністрів України);
1.17. Проект Закону "Про внесення змін до розділу ІІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про лобіювання"" (р. №12120 від 15.10.2024, н.д. Стефанчук М.О.);
1.18. Проект Закону "Про внесення змін до розділу ІІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про лобіювання"" (р. №12120-1 від 29.10.2024, н.д. Павліш П.В.);
1.19. Проект Закону "Про внесення змін до статті 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації" щодо уточнення деяких видів інформації, яка відноситься до службової" (р. №12169 від 30.10.2024, н.д. Гнатенко В.С., Мороз В.В.);
1.20. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з Рішенням Конституційного Суду України від 14 лютого 2024 року № 1-р(II)/2024 щодо гарантування захисту прав і свобод особи за рішенням Європейського суду з прав людини" (р. №11508 від 21.08.2024, Кабінет Міністрів України);
1.21. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій та статус суддів" (щодо Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів)" (р. №11471 від 12.08.2024, н.д. Камельчук Ю.О.);
1.22. Проект Закону "Про внесення змін до статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" щодо уточнення деяких питань здійснення адвокатської діяльності" (р. №12116 від 14.10.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.23. Проект Закону "Про внесення змін до статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України щодо поновлення судом пропущеного строку подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами" (р. №12072 від 27.09.2024, н.д. Бурміч А.П., та інші);
1.24. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо прав позафракційних народних депутатів України" (р. №12199 від 13.11.2024, н.д. Гриб В.О., Безугла М.В., Разумков Д.О., та інші);
1.25. Проект Закону "Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо формування порядку денного засідань Верховної Ради України з урахуванням пропозицій депутатських фракцій (депутатських груп)" (р. №12166-1 від 14.11.2024, н.д. Славицька А.К., Гнатенко В.С., Яковенко Є.Г.);
1.26. Проект Закону "Про внесення змін до статті 46 Кодексу законів про працю України щодо недопущення відсторонення роботодавцем від роботи працівника, який є свідком у кримінальному провадженні" (р. №12135 від 18.10.2024, н.д. Мороз В.В., Гнатенко В.С.);
1.27. Проект Закону "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо встановлення додаткових обов’язків сторін за договором транспортного експедирування" (р. №12134 від 18.10.2024, н.д. Мороз В.В., Гнатенко В.С.);
1.28. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про санкції" щодо заборони використання програмних продуктів та доступу до електронних інформаційних ресурсів" (р. №11492 від 19.08.2024, Кабінет Міністрів України);
1.29. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про санкції" щодо заборони використання програмних продуктів (програмного забезпечення)" (р. №11492-1 від 30.08.2024, н.д. Федієнко О.П., Мезенцева-Федоренко М.С., Безугла М.В., та інші);
1.30. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення безперервності страхового стажу особи, поновленої на роботі після незаконного звільнення" (р. №11488-1 від 04.09.2024, н.д. Третьякова Г.М.);
1.31. Проект Закону "Про внесення змін до статті 392 Кримінального процесуального кодексу України щодо апеляційного оскарження ухвал слідчого судді" (р. №12139 від 21.10.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.32. Проект Закону "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України щодо роз’яснення судових рішень" (р. № 12155 від 28.10.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.33. Проект Закону "Про внесення змін до статті 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо встановлення неможливості відмови пенсійного органу у призначенні пенсії на підставі невідповідності заяви затвердженій формі" (р. №11524-1 від 06.09.2024, н.д. Третьякова Г.М.);
1.34. Проект Закону "Про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо надання права на розірвання шлюбу протягом одного року після народження дитини за умови якщо подружжя не проживає спільно та коли той із подружжя, що проживає окремо, не дбає про матеріальне забезпечення сім'ї, ухиляється від участі в утриманні дитини" (р. №12137 від 18.10.2024, н.д. Мороз В.В., Гнатенко В.С.);
1.35. Проект Закону "Про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо запровадження моделі спільної батьківської опіки батьків над дитиною після розлучень як основної" (р. №12132 від 17.10.2024, н.д. Бондар М.Л., Княжицький М.Л., Гриб В.О., Величкович М.Р., та інші);
1.36. Проект Закону "Про внесення змін до статті 157 Сімейного кодексу України щодо укладення договорів про здійснення батьківських прав та виконання обов’язків" (р. №12231 від 22.11.2024, н.д. Приходько Н.І., Ковальов О.І., Бурміч А.П.);
1.37. Проект Закону "Про внесення змін до статті 162 Сімейного кодексу України щодо права на подання позову про відібрання дитини" (р. №12168 від 30.10.2024, н.д. Гнатенко В.С., Мороз В.В.);
1.38. Проект Закону "Про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо взаємної обізнаності наречених про притягнення до адміністративної та/або кримінальної відповідальності за вчинення домашнього насильства" (р. №12240 від 25.11.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.39. Проект Закону "Про внесення змін до статті 165 Сімейного кодексу України щодо вирішення спорів про позбавлення батьківських прав" (р. №12241 від 25.11.2024, н.д. Юрченко О.М.);
1.40. Проект Закону "Про внесення змін до статті 46 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" щодо уточнення відповідальності за втручання у відеофіксацію (відеозапис) пленарного засідання сесії органів місцевого самоврядування, незберігання та неоприлюднення відповідного відеозапису" (р. №12185 від 07.11.2024, н.д. Дирдін М.Є., Мезенцева-Федоренко М.С., Заремський М.В., Фролов П.В., та інші);
2. Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів
Безпосередній:
а) такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати
2.1. Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо сприяння меценатській діяльності у сфері спорту" (р. №11522 від 26.08.2024, н.д. Мазурашу Г.Г., Кузьміних С.В., Касай Г.О., та інші);
2.2. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення потреб територіальних громад у пасажирських перевезеннях в умовах воєнного стану" (р. №12177 від 04.11.2024, н.д. Козак В.В., Разумков Д.О., та інші);
2.3. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо задоволення потреб населення у перевезеннях в умовах воєнного стану" (р. №12177-1 від 15.11.2024, Кабінет Міністрів України);
2.4. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів у місцях роздрібної торгівлі" (р. №12091-2 від 17.10.2024, н.д. Заблоцький М.Б.);
2.5. Проект Закону "Про внесення змін до статті 78 Цивільного кодексу України щодо встановлення можливості подачі заяви про реєстрацію помічника для дієздатних фізичних осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права та виконувати обов'язки, в електронній формі" (р. №11206 від 25.04.2024, н.д. Гнатенко В.С., Мороз В.В.);
2.6. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення заходів, спрямованих на зменшення споживання тютюнових та інших виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення" (р. №12091-4 від 21.10.2024, н.д. Клочко А.А., Федієнко О.П., Зуб В.О.);
Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством
2.7. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів та інших виробів у місцях роздрібної торгівлі" (р. №12091-1 від 17.10.2024, н.д. Кривошеєв І.С.);
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування при доопрацюванні законопроекту привести його положення (передбачене в абзаці 7 підпункту 2 пункту 1 розділу І) у відповідність до норм статті 4 Бюджетного кодексу України.
2.8. Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення" щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів та інших виробів у місцях роздрібної торгівлі" (р. №12091-3 від 21.10.2024, н.д. Устенко О.О., Вінтоняк О.В., та інші);
Пропонується додатково:
рекомендувати Комітету з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування при доопрацюванні законопроекту привести його положення (передбачене в абзаці 7 пункту 2 розділу І) у відповідність до норм статті 4 Бюджетного кодексу України.
б) такі, що збільшують надходження та / або зменшують витрати
2.9. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України у сфері електронних комунікацій щодо врегулювання окремих питань користування радіочастотним спектром, загальної авторизації та процедури ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг" (р. №12112 від 11.10.2024, н.д. Федієнко О.П., Козир С.В., та інші);
Опосередкований вплив:
2.10. Проект Закону "Про внесення змін до статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" щодо уточнення порядку притягнення до відповідальності суб’єктів господарювання за порушення вимог законодавства щодо виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, у тому числі шляхом його зарахування" (р. №12046 від 20.09.2024, н.д. Ковальов О.І., Славицька А.К., Мороз В.В., та інші);
2.11. Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо імплементації норм законодавства Європейського Союзу з питань електронних комунікацій" (р. №12150 від 25.10.2024, н.д. Крячко М.В., Подгорна В.В., та інші);
2.12. Проект Закону "Про внесення змін до розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України щодо особливостей кредитування та фінансового лізингу у період дії воєнного стану" (р. №12148 від 24.10.2024, н.д. Павліш П.В., Гайду О.В., Сухов О.С., та інші);
2.13. Проект Закону "Про внесення змін до розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України щодо особливостей кредитування та фінансового лізингу у період дії воєнного стану" (р. №12148-1 від 01.11.2024, н.д. Кириченко М.О., Тимофійчук В.Я., та інші);
2.14. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за порушення вимог законодавства про державну допомогу суб’єктам господарювання" (р. №12179 від 05.11.2024, Кабінет Міністрів України);
2.15. Проект Закону "Про внесення змін до статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо умов застосування переговорної процедури закупівлі акціонерним товариством "Національна суспільна телерадіокомпанія України"" (р. №12110 від 10.10.2024, н.д. Потураєв М.Р., Кравчук Є.М., та інші);
2.16. Проект Закону "Про внесення змін Кримінального кодексу України щодо відповідальності за розголошення конфіденційної інформації про померлу особу" (р. №12190 від 08.11.2024, н.д. Мотовиловець А.В., Лічман Г.В., та інші);
2.17. Проект Закону "Про внесення змін до статті 114-1 Розділу І Особливої частини Кримінального кодексу України щодо відповідальності за знищення або пошкодження майна, що використовується в діяльності Збройних Сил України, інших військових формувань, структурних підрозділів або окремих військовослужбовців, шляхом підпалу, підриву або іншими суспільно небезпечними способами" (р. №12042 від 18.09.2024, н.д. Юрченко О.М.);
2.18. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за перешкоджання проїзду автомобілів пожежної охорони, оперативно-рятувальних та інших аварійних служб або доступу до спеціальних пристроїв для забезпечення відбирання води з водопровідної мережі для гасіння пожеж" (р. № 11496 від 19.08.2024, н.д. Ковальов О.І.);
2.19. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо встановлення відповідальності за пропаганду символіки російської імперської політики в Україні" (р. №12062 від 24.09.2024, н.д. Юрченко О.М.);
2.20. Проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення кримінальної відповідальності за пошкодження майна, яке використовуються для волонтерської діяльності, гуманітарної допомоги або підтримки Збройних Сил України, інших військових формувань" (р. №12122 від 15.10.2024, н.д. Заблоцький М.Б., Богданець А.В., та інші);
2.21. Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та статті 241 Кримінального кодексу України щодо удосконалення відповідальності за порушення вимог щодо охорони атмосферного повітря" (р. №12145 від 22.10.2024, н.д. Гривко С.Д.).