Комітет Верховної Ради України з питань бюджету

Протокол засідання №193 від 18 липня 2024 року

10  год. 00 хв.  м. Київ, вул. Грушевського, 5, зала нарад № 1

Головує: Голова Комітету Підласа Р.А.

Присутні:

Члени Комітету: Крулько І.І., Гевко В.Л., Цабаль В.В., Бакунець П.А., Батенко Т.І., Гнатенко В.С., Драбовський А.Г., Дунаєв С.В., Забуранна Л.В., Задорожній М.М., Заремський М.В., Каптєлов Р.В., Кіссе А.І., Кузбит Ю.М., Кунаєв А.Ю., Лаба М.М., Лунченко В.В., Люшняк М.В., Пасічний О.С., Пуртова А.А., Саламаха О.І., Северин С.С., Тістик Р.Я., Фролов П.В., Шпак Л.О.

Всього присутніх – 26 народних депутатів України.

Відсутні:

Члени Комітету: Копанчук О.Є., Лопушанський А.Я., Борт В.П., Герман Д.В., Гончаренко О.О., Качний О.С., Молоток І.Ф., Поляк В.М., Пузійчук А.В., Урбанський А.І.

Присутні:

Від секретаріату Комітету: Ватульов А.В., Джинджириста Л.Я., Фещук С.Л., Бурякова Т.С., Пінчукова А.В., Климчук Д.І., Рощенко С.В.

Запрошені:

Марченко С.М. – Міністр фінансів України;

Улютін Д.В. – перший заступник Міністра фінансів України.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

Про проект Закону України про внесення змін до розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України (реєстр. № 11396 від 05.07.2024), поданий Кабінетом Міністрів України, та альтернативний законопроект за реєстр. № 11396-1 від 17.07.2024, поданий народними депутатами України Арахамією Д.Г. і Кузбитом Ю.М. /додатковий розгляд/.

СЛУХАЛИ:

Інформацію Голови Комітету з питань бюджету Підласої Р.А. про проект Закону України про внесення змін до розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України (реєстр. № 11396 від 05.07.2024), поданий Кабінетом Міністрів України, та альтернативний законопроект за реєстр. № 11396-1 від 17.07.2024, поданий народними депутатами України Арахамією Д.Г. і Кузбитом Ю.М. /додатковий розгляд/.

Відмітили:

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету /далі – Комітет/ на своєму засіданні 18 липня 2024 року /розпочатому о 8 годині/ (протокол № 192) розглянув проект Закону України про внесення змін до розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України (реєстр. № 11396 від 05.07.2024), поданий Кабінетом Міністрів України /далі – законопроект № 11396/, та альтернативний законопроект за реєстр. № 11396-1 від 17.07.2024, поданий народними депутатами України Арахамією Д.Г. і Кузбитом Ю.М. /далі – законопроект № 11396-1/, та ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України законопроекти № 11396 і № 11396-1 розглянути у першому читанні та за результатами такого розгляду законопроект № 11396-1 прийняти за основу і в цілому як закон з необхідними техніко-юридичними правками (про що зазначено у листі-висновку Комітету від 18.07.2024 № 04-13/3-2024/159057 (1618810), копію якого надано народним депутатам України – членам Комітету).

Разом з тим, виникла необхідність уточнити прийняте рішення Комітету, вказавши кінцевий термін тимчасового зупинення здійснення платежів за борговими зобов'язаннями чи гарантійними зобов'язаннями держави (до 1 жовтня 2024 року), зазначених у передбачених законопроектом № 11396-1 змінах до статті 1 Закону України "Про особливості здійснення правочинів з державним, гарантованим державою боргом та місцевим боргом".

Згідно з частиною п'ятою статті 44 Закону України "Про комітети Верховної Ради України" прийняті комітетом Верховної Ради України акти можуть бути переглянуті, якщо за це проголосує більшість від затвердженого Верховною Радою України складу членів комітету.

Відтак, перед початком розгляду даного питання усіма присутніми на засіданні Комітету народними депутатами України – членами Комітету підтримано процедурне рішення про перегляд вищезазначеного рішення Комітету.

Доповідаючи дане питання, Голова Комітету Підласа Р.А. повідомила, що за результатами Погоджувальної ради депутатських фракцій (депутатських груп) у Верховній Раді України прийнято рішення щодо розгляду законопроекту № 11396 на пленарному засіданні 18 липня 2024 року, більшість фракцій (груп) готові підтримати саме законопроект № 11396, якщо його буде доповнено положеннями законопроекту № 11396-1 із зазначенням про обмеження строку, на який Кабінету Міністрів України надається право тимчасово призупиняти виплати за зовнішнім боргом (до 1 жовтня 2024 року), а також підкреслила, що у такій пропозиції інших відмінностей із законопроектом № 11396-1 немає.

У розгляді даного питання брали участь Міністр фінансів України Марченко С.М. і перший заступник Міністра фінансів України Улютін Д.В.

Підсумовуючи розгляд даного питання, Голова Комітету Підласа Р.А. поставила на голосування пропозицію щодо прийняття рішення Комітету, зокрема: рекомендувати Верховній Раді України законопроекти № 11396 і № 11396-1 розглянути у першому читанні та за результатами такого розгляду законопроект № 11396 прийняти за основу і в цілому з урахуванням пропозицій Комітету /проект ухвали надано народним депутатам України – членам Комітету/. За результатами голосування таке рішення було підтримано всіма присутніми на засіданні Комітету народними депутатами України – членами Комітету.

УХВАЛИЛИ:

Рекомендувати Верховній Раді України законопроекти про внесення змін до розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України за реєстр. № 11396 від 05.07.2024, поданий Кабінетом Міністрів України, і за реєстр. № 11396-1 від 17.07.2024, поданий народними депутатами України Арахамією Д.Г. і Кузбитом Ю.М., розглянути у першому читанні та за результатами такого розгляду законопроект за реєстр. № 11396 прийняти за основу і в цілому як закон з урахуванням пропозицій щодо його доповнення всіма новими положеннями законопроекту за реєстр. № 11396-1 (не передбаченими у законопроекті за реєстр. № 11396) із заміною слів "має право приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення платежів" словами і цифрами "має право до 1 жовтня 2024 року приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення платежів" в частині першій запропонованої нової редакції статті 1 Закону України "Про особливості здійснення правочинів з державним, гарантованим державою боргом та місцевим боргом" та внесення необхідних техніко-юридичних правок.

Голосували: «за» – 26 (одноголосно).

Голова Комітету                                                        Роксолана ПІДЛАСА

Секретар Комітету                                                     Володимир ЦАБАЛЬ