Комітет Верховної Ради України з питань бюджету
Протокол засідання №224 від 14 серпня 2025 року
11 год. 00 хв. м. Київ, вул. Банкова, 6-8, кімн. 510
(у режимі відеоконференції)
Головує: Голова Комітету Підласа Р.А.
Присутні:
Члени Комітету: Гевко В.Л., Лопушанський А.Я., Пуртова А.А., Цабаль В.В., Батенко Т.І., Борт В.П., Герман Д.В., Гнатенко В.С., Гончаренко О.О., Задорожній М.М., Заремський М.В., Каптєлов Р.В., Качний О.С., Кіссе А.І., Кузбит Ю.М., Кунаєв А.Ю., Лаба М.М., Люшняк М.В., Пасічний О.С., Поляк В.М., Пузійчук А.В., Саламаха О.І., Северин С.С., Тарарін М.О., Тістик Р.Я., Урбанський А.І., Шпак Л.О.
Всього присутніх – 28 народних депутатів України.
Відсутні:
Члени Комітету: Крулько І.І., Забуранна Л.В., Копанчук О.Є., Молоток І.Ф., Бакунець П.А., Драбовський А.Г., Дунаєв С.В., Лунченко В.В., Фролов П.В.
Присутні:
Від секретаріату Комітету: Ватульов А.В., Джинджириста Л.Я., Пунда О.Б., Фещук С.Л., Климчук Д.І., Клочкова Т.В., Корольковська М.М., Луценко Н.В., Новацька О.В., Шевченко Н.В., Шпак В.П.
Запрошені та інші присутні на засіданні особи:
Народні депутати України Железняк Я.І., Разумков Д.О.
від Міністерства фінансів України:
Єрмоличев Р.В. – перший заступник Міністра;
Лозицький В.П. – директор Департаменту державного бюджету;
Романюк Ю.П. – директор Департаменту прогнозування доходів бюджету;
Босак М.О. – заступник директора Департаменту – начальник Управління планування державного бюджету.
від Рахункової палати:
Піщанська О.С. – Голова;
Невідомий В.І. – т.в.о. секретаря Рахункової палати;
Профатило Н.В. – директор Департаменту контролю (аудиту) державного бюджету, фінансових установ та боргу;
Крюков Т.У. – радник члена Рахункової палати Клименка К.О.
Відкриваючи засідання, Голова Комітету Підласа Р.А. поінформувала народних депутатів України – членів Комітету, що на її звернення більше половини членів Комітету надали згоду на проведення 14 серпня п.р. засідання Комітету у режимі відеоконференції.
Затим після реєстрації присутності членів Комітету в умовах віддаленого приєднання до участі у цьому засіданні та затвердження порядку денного члени Комітету перейшли до розгляду питання порядку денного.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
Про підготовку до другого читання проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" щодо фінансового забезпечення сектору безпеки і оборони та вирішення першочергових питань (реєстр. № 13439-3) /додатковий розгляд/.
СЛУХАЛИ:
Інформацію Голови Комітету з питань бюджету Підласої Р.А. про підготовку до другого читання проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" щодо фінансового забезпечення сектору безпеки і оборони та вирішення першочергових питань (реєстр. № 13439-3) /додатковий розгляд/.
Відмітили:
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету /далі – Комітет/ за підсумками розгляду на своєму засіданні 13 серпня 2025 року (протокол № 223) питання про підготовку до другого читання проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" щодо фінансового забезпечення сектору безпеки і оборони та вирішення першочергових питань за реєстр. № 13439-3 /далі – законопроект № 13439-3/ ухвалив рішення: рекомендувати Верховній Раді України законопроект № 13439-3 прийняти у другому читанні і в цілому як закон в остаточній редакції, викладеній Комітетом у порівняльній таблиці до зазначеного законопроекту, з необхідними редакційними і техніко-юридичними правками. При цьому з 1341 пропозиції у порівняльній таблиці до законопроекту № 13439-3 Комітетом запропоновано врахувати 24 пропозиції (з яких 1 – частково, 8 – редакційно) і відхилити 1317 пропозицій.
Разом з тим, Голова Комітету Підласа Р.А. зауважила, що за підсумками такого розгляду було враховано дві взаємовиключні пропозиції, а саме:
пропозиція № 63, якою запропоновано виключити передбачену законопроектом № 13439-3 нову статтю 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" (згідно з якою дозволити Кабінету Міністрів України, як виняток з положень абзацу третього частини другої статті 4, статті 23, частини першої статті 55, абзацу другого підпункту 2 пункту 22 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України, за результатами місячного звіту про виконання загального фонду Державного бюджету України приймати рішення про здійснення у 2025 році скорочення видатків загального фонду державного бюджету і надання кредитів із загального фонду державного бюджету за бюджетними програмами головних розпорядників коштів державного бюджету та збільшення видатків загального фонду державного бюджету головних розпорядників коштів державного бюджету, що належать до сектору безпеки і оборони (з відкриттям у разі потреби нових бюджетних програм));
пропозиція № 1341, яка включена до порівняльної таблиці до законопроекту № 13439-3 на засіданні Комітету 13 серпня 2025 року за авторством народних депутатів України – членів Комітету, які її підтримали, та якою запропоновано передбачити у законопроекті № 13439-3 нову статтю Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" (згідно з якою дозволити Кабінету Міністрів України, як виняток з положень абзацу третього частини другої статті 4, статті 23, частини першої статті 55, абзацу другого підпункту 2 пункту 22 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України, за результатами місячного звіту про виконання загального фонду Державного бюджету України приймати рішення про здійснення у 2025 році скорочення видатків загального фонду державного бюджету і надання кредитів із загального фонду державного бюджету за бюджетними програмами головних розпорядників коштів державного бюджету та збільшення видатків загального фонду державного бюджету головних розпорядників коштів державного бюджету, що належать до сектору безпеки і оборони (з відкриттям у разі потреби нових бюджетних програм), за погодженням з Комітетом).
Тому Голова Комітету Підласа Р.А. зазначила, що необхідно вибрати і врахувати одну із зазначених пропозицій, щоб не було неузгодженостей.
Згідно з частиною п'ятою статті 44 Закону України "Про комітети Верховної Ради України" прийняті комітетом Верховної Ради України акти можуть бути переглянуті, якщо за це проголосує більшість від затвердженого Верховною Радою України складу членів комітету /за порядок денний, до якого включено відповідне питання, проголосувало "за" – 26 народних депутатів України – членів Комітету/.
Загалом в представленні та обговоренні даного питання брали участь народні депутати України – члени Комітету Підласа Р.А., Урбанський А.І., Гончаренко О.О., Цабаль В.В.
Зокрема, Голова Комітету Підласа Р.А. запропонувала підтримати таке рішення Комітету: відхилити та виключити із порівняльної таблиці до законопроекту № 13439-3 пропозицію № 1341, а пропозицію № 63 зазначити такою, що врахована. За результатами голосування відповідне рішення прийнято /проголосували: "за" – 27, "проти" – 0, "утрималися" – 0, "не голосували" – 0 (на час голосування на засіданні були присутні 27 народних депутатів України – членів Комітету)/.
Підсумовуючи розгляд даного питання, для прийняття остаточного рішення Голова Комітету Підласа Р.А. поставила на голосування таке рішення Комітету, зокрема: врахувати 23 пропозиції за №№ 14, 36, 42, 55, 63, 97, 129, 154, 155, 157, 165, 168, 176, 180, 185, 190, 205, 207, 210, 1252, 1257, 1339, 1340 (з яких 1 – частково, 8 – редакційно) і відхилити 1317 пропозицій та рекомендувати Верховній Раді законопроект № 13439-3 прийняти у другому читанні і в цілому як закон в остаточній редакції, викладеній Комітетом у порівняльній таблиці до зазначеного законопроекту, з необхідними редакційними і техніко-юридичними правками. За результатами голосування таке рішення підтримано більшістю присутніх на час голосування на засіданні народних депутатів України – членів Комітету. Копія порівняльної таблиці до законопроекту № 13439-3 додається.
УХВАЛИЛИ:
Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" щодо фінансового забезпечення сектору безпеки і оборони та вирішення першочергових питань за реєстр. № 13439-3 прийняти у другому читанні і в цілому як закон в остаточній редакції, викладеній Комітетом у порівняльній таблиці до зазначеного законопроекту, з необхідними редакційними і техніко-юридичними правками.
Голосували: "за" – 24, "проти" – 1, "утрималися" – 0, "не голосували" – 0 (на час голосування на засіданні були присутні 25 народних депутатів України – членів Комітету).
Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА
Секретар Комітету Володимир ЦАБАЛЬ