Комітет Верховної Ради України з питань бюджету /далі – Комітет/ на своєму засіданні 10 квітня 2023 року розглянув проект Постанови Верховної Ради України про висловлення недовіри Пацкану В.В. (реєстр. № 8297 від 21.12.2022), поданий народними депутатами України Гевком В.Л., Каптєловим Р.В., Ткаченком М.М. та іншими, відмітивши таке.
До Комітету надійшов на розгляд проект Постанови Верховної Ради України про висловлення недовіри Пацкану В.В. (реєстр. № 8297 від 21.12.2022), поданий народними депутатами України Гевком В.Л., Каптєловим Р.В., Ткаченком М.М. та іншими /далі – проект постанови № 8297/, згідно з яким пропонується відповідно до пункту 16 частини першої статті 85 Конституції України та частини четвертої статті 12 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» висловити недовіру та звільнити з посади члена Рахункової палати Пацкана Валерія Васильовича – Голову Рахункової палати. У пояснювальній записці до проекту постанови № 8297 зазначено, що він вноситься у зв’язку із внесенням до Верховної Ради України колективної ініціативи про висловлення недовіри члену Рахункової палати Пацкану В.В. – Голові Рахункової палати.
Зокрема, відповідно до частини четвертої статті 12 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» народними депутатами України – членами депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» (загалом 129 народних депутатів України) внесено колективну ініціативу про висловлення недовіри Голові Рахункової палати Пацкану Валерію Васильовичу як члену Рахункової палати, що надійшла до Комітету 13.12.2022 /лист від 13.12.2022 № 04-01/03-2022/21445 (1069450)/.
Згідно з пунктом 16 частини першої статті 85 Конституції України звільнення з посад Голови та інших членів Рахункової палати належить до повноважень Верховної Ради України.
Частиною четвертою статті 12 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (яку включено до цієї статті законом від 12.05.2022 № 2259-ІХ) визначено, що:
у період дії воєнного стану Верховна Рада України може прийняти рішення про звільнення посадової особи з посади, призначення на яку та звільнення з якої віднесено до повноважень Верховної Ради України, крім підстав, передбачених спеціальними законами, також у разі висловлення недовіри такій посадовій особі (за винятком посадових осіб, призначення на посади та звільнення з посад яких здійснюється Верховною Радою України за поданням Президента України або Кабінету Міністрів України);
питання про висловлення недовіри може бути ініційовано Головою Верховної Ради України або не менш як однією четвертою народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України (тобто не менше 113 народних депутатів України);
таке питання розглядається на пленарному засіданні Верховної Ради України без урахування процедур, передбачених спеціальними законами, що визначають правовий статус відповідних посадових осіб;
висловлення Верховною Радою України недовіри має наслідком звільнення посадової особи із займаної посади.
В Україні діє воєнний стан, введений з 24 лютого 2022 року (згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (із змінами), затвердженим Верховною Радою України).
За підсумками розгляду даного питання Комітет з питань бюджету ухвалив рішення: враховуючи положення пункту 16 частини першої статті 85 Конституції України та частини четвертої статті 12 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», рекомендувати Верховній Раді України розглянути проект Постанови Верховної Ради України про висловлення недовіри Пацкану В.В. (реєстр. № 8297 від 21.12.2022), поданий народними депутатами України Гевком В.Л., Каптєловим Р.В., Ткаченком М.М. та іншими, і визначитися щодо цього проекту шляхом голосування.