Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини

Результати розгляду законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини

Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статей 27 і 109 Бюджетного кодексу України Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 20 червня 2018 року розглянув 53 законопроекти та ухвалив рішення:

17 законопроектів не мають впливу на показники бюджету;

36 законопроектів мають вплив на показники бюджету (21 законопроект має безпосередній вплив /у т.ч: 19 - зменшують надходження та/або збільшують витрати та 2 - збільшують надходження та/ або зменшує витрати) та 15 законопроектів мають опосередкований вплив);

при цьому 1 законопроект містить положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством і щодо нього додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.

1.   Законопроекти, які не мають впливу на показники бюджетів

1.1.          Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо військових стандартів" (р. №8370 від 17.05.2018, Кабінет Міністрів України);

1.2.          Проект Закону "Про внесення змін до статті 22 Закону України "Про теплопостачання" (щодо удосконалення умов повернення цілісного майнового комплексу)" (р. №8341 від 10.05.2018, н.д. Левченко Ю.В.);

1.3.          Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо безпеки використання ядерної енергії" (р. №7471-д від 21.05.2018, н.д. Домбровський О.Г., Бандуров В.В., Лопушанський А.Я., Бондар М.Л.);

1.4.          Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України (щодо приведення чинного законодавства у відповідність із офіційним перекладом Конвенції про права осіб з інвалідністю і Факультативним протоколом до неї)" (р. №8344 від 11.05.2018, Кабінет Міністрів України);

1.5.          Проект Закону "Про внесення зміни до пункту 4-1 розділу ХХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України (щодо відносин, пов'язаних із здійсненням заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях)" (р. №8350 від 15.05.2018, н.д. Герасимов А.В., Бурбак М.Ю., Ляшко О.В., Южаніна Н.П., Вінник І.Ю.);

1.6.          Проект Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про електронні довірчі послуги"" (р. №8371 від 17.05.2018, Кабінет Міністрів України);

1.7.          Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо участі Збройних Сил України в боротьбі з тероризмом" (р. №8345 від 11.05.2018, Кабінет Міністрів України);

1.8.          Проект Закону "Про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Турецької Республіки про взаємне сприяння та захист інвестицій" (р. №0183 від 19.04.2018, Кабінет Міністрів України);

1.9.          Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про вищу освіту" щодо пільг при вступі на спеціальність з фізичної культури і спорту молоді, яка професійно займається спортом" (р. №8356 від 15.05.2018, н.д. Батенко Т.І., Констанкевич І.М., Шевченко В.Л., та інші.);

1.10.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку проведення спеціальної перевірки кандидата на посаду прокурора" (р. №8389 від 22.05.2018, н.д. Паламарчук М.П., Король В.М.);

1.11.     Проект Закону "Про внесення зміни до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у зв'язку з прийняттям Закону України "Про електронні довірчі послуги"" (р. №8373 від 17.05.2018, Кабінет Міністрів України);

1.12.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" щодо захисту населення від шуму та інших факторів"(р. №8366 від 17.05.2018, н.д. Котвіцький І.О., Безбах Я.Я.);

1.13.     Проект Закону "Про внесення доповнення до статті 14 Закону України "Про безоплатну правову допомогу" (щодо мешканців тимчасово окупованих територій)"(р. №8391 від 22.05.2018, н.д. Гопко Г.М., Веселова Н.В., Єднак О.В., Чубаров Р.А., та інші);

1.14.     Проект Закону "Про внесення зміни до статті 73 Кодексу законів про працю України щодо мораторію на зміну календарних дат та скасування святкових днів" (р. №8342-1 від 18.05.2018, н.д. Королевська Н.Ю., та інші.);

1.15.     Проект Закону "Про внесення змін до статті 73 Кодексу законів про працю України щодо святкування Дня перемоги над нацизмом у Європі і Дня пам'яті та примирення" (р. №8342 від 10.05.2018, н.д. Денисенко А.С.);

1.16.     Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо святкових і неробочих днів"(р. №8381 від 18.05.2018, н.д.Рудик С.Я., Медуниця О.В., Маркевич Я.В., та інші.);

1.17.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку позбавлення державних нагород"(р. №8393 від 22.05.2018, н.д. Ричкова Т.Б., Саврасов М.В., Присяжнюк О.А., та інші.).

2.   Законопроекти, які мають вплив на показники бюджетів

Безпосередній:

такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати

2.1            Проект Закону "Про ратифікацію Фінансової угоди (Проект "Вища освіта України") між Україною та Північною екологічною фінансовою корпорацією" (р. №0184 від 02.05.2018, Президент України);

2.2            Проект Закону "Про удосконалення функціонування фінансового сектору та створення державної банківської групи в Україні" (р. №8331-1 від 17.05.2018, н.д. Рибалка С.В.);

2.3            Проект Закону "Про внесення зміни до статті 5 Закону України "Про Державну службу спеціального звязку та захисту інформації України"" (р. №8346 від 14.05.2018, Кабінет Міністрів України);

2.4            Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо забезпечення справедливого пенсійного забезпечення всіх категорій осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і внаслідок цього стали особами з інвалідністю" (р. №8355 від 15.05.2018, н.д. Шевченко О.Л., Констанкевич І.М., Батенко Т.І., Шевченко В.Л та інші);

2.5            Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо пенсійного забезпечення осіб, які працюють у зоні відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення" (р. №8377 від 18.05.2018, н.д. Дзюблик П.В., Кривенко В.В., Тимчук Д.Б., Рибак І.П.);

2.6            Проект Закону "Про визнання добровольців учасниками бойових дій, їх соціальний і правовий статус" (р. №8227-2 від 19.04.2018, н.д. Левченко Ю.В., Головко М.Й., Іллєнко А.Ю., Білецький А.Є., та інші.);

2.7            Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" щодо встановлення доплати за роботу після призначення пенсії та обчислення її за двоскладовою формулою" (р. №8360 від 16.05.2018, н.д. Шухевич Ю.Р.);

2.8            Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення оздоровчими заходами та встановлення ставки єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування залежно від розміру бази нарахування" (р. №8322 від 25.04.2018, н.д. Єфремова І.О., Кремінь Т.Д., Бриченко І.В., Підберезняк В.І.);

2.9            Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (щодо соціального захисту постраждалих осіб)" (р. №8308 від 20.04.2018, н.д. Марченко О.О., Папієв М.М., Рибчинський Є.Ю. та інші);

2.10       Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо встановлення належного рівня соціального захисту постраждалих осіб" (р. №8308-1 від 08.05.2018, н.д. Королевська Н.Ю., Солод Ю.В.);

2.11       Проект Закону "Про внесення змін до статті 6 Закону України "Про вищу освіту" (щодо обов'язкової атестації осіб, які здобувають ступінь магістра медичного або фармацевтичного спрямування, інтернів)" (р. №8364 від 17.05.2018, н.д. Карпунцов В.В., Бахтеєва Т.Д., та інші);

2.12       Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про туризм" щодо удосконалення державної політики у сфері туризму" (р. №8317 від 20.04.2018, н.д. Романова А.А., Палатний А.Л., Величкович М.Р. та інші);

2.13       Проект Закону "Про внесення зміни до статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"" (р. №8394 від 22.05.2018, н.д. Фріз І.В., Гопко Г.М., Матузко О.О., та інші.);

2.14       Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо військових судів"(р. №8392 від 22.05.2018, н.д. Купрій В.М.);

2.15       Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про вибори Президента України" щодо вимог до передвиборної програми" (р. №8374 від 17.05.2018, н.д. Добродомов Д.Є., та інші.);

2.16       Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення відповідності дій осіб, висунутих кандидатами у народні депутати України, загальновизнаним нормам моралі, дотримання ними прав і свобод людини і громадянина, законних інтересів суспільства і держави" (р. №8388 від 21.05.2018, н.д. Каплін С.М.);

2.17       Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про боротьбу з тероризмом" (щодо основ соціального захисту заручників)" (р. №8337 від 04.05.2018, н.д. Геращенко І.В., Іонова М.М., та інші);

2.18       Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за порушення виборчого законодавства"(р. №8270-3 від 02.05.2018, н.д. Левченко Ю.В.).

Законопроекти, які мають вплив на показники бюджету (такі, що зменшують надходження та / або збільшують витрати) та потребують узгодження з бюджетним законодавством

2.19       Проект Закону "Про основні засади державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку" (р. №8171 від 21.03.2018, н.д. Бакуменко О.Б., Кулініч О.І., Литвин В.М., Лабазюк С.П. та інші);

Пропонується додатково:

рекомендувати Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин при доопрацюванні законопроекту виключити положення статті 20 законопроекту для забезпечення приведення їх у відповідність до вимог бюджетного законодавства, зокрема, статті 95 Конституції України, статей 1, 2, 4, 7, 20, 22, 23, 30, 70, 116 Бюджетного кодексу України.

б) такі, що збільшують надходження та / або зменшують витрати

2.20.Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії"" (р. №8348 від 14.05.2018, Кабінет Міністрів України);

2.21.Проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України у сфері використання ядерної енергії"(р. №5550-д від 21.05.2018, н.д. Домбровський О.Г., Бандуров В.В., Лопушанський А.Я., Бондар М.Л.).

Опосередкований

2.22.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо відновлення діяльності Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз""(р. №8338 від 08.05.2018, н.д. Луценко І.С.);

2.23.     Проект Закону "Про внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України (щодо відносин, пов'язаних із здійсненням заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях)" (р. №8349 від 15.05.2018, н.д. Герасимов А.В., та іншими.);

2.24.     Проект Закону "Про внесення змін до прикінцевих положень Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" щодо тимчасового обмеження здійснення перевірок найменших суб'єктів господарювання Державною фіскальною службою України" (р. №8354 від 15.05.2018, н.д. Шпенов Д.Ю., Вілкул О.Ю.);

2.25.     Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо підвищення відповідальності за правопорушення у сфері охорони рослинного світу" (р. №8382 від 18.05.2018, н.д. Бублик Ю.В.);

2.26.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про санкції"" (р. №8340 від 08.05.2018, н.д. Зварич Р.М.);

2.27.     Проект Закону "Про правовий режим добровільного декларування коштів, майна та інших об'єктів фізичними особами" (р. №8257 (доопрац.) від 14.05.2018, н.д. Шинькович А.В., Чекіта Г.Л.);

2.28.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив ЄС у сфері охорони тваринного та рослинного світу)" (р. №6598 (доопрац.) від 18.05.2018, н.д. Дзюблик П.В., Рибак І.П., Валентиров С.В., Дирів А.Б. та інші);

2.29.     Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України" (р. №8265 від 13.04.2018, Президент України);

2.30.     Проект Закону "Про внесення зміни до Закону України "Про запобігання корупції" щодо підвищення ролі уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції" (р. №8375 від 18.05.2018, Кабінет Міністрів України);

2.31.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо питної води та питного водопостачання" (р. №8347 від 14.05.2018, Кабінет Міністрів України);

2.32.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та протидії їх незаконному обігу"(р. №8378 від 18.05.2018, н.д. Кожем'якін А.А., Домбровський О.Г., Бухарєв В.В.);

2.33.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за злочини вчинені у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп'ютерів), систем та комп'ютерних мереж і мереж електрозв'язку, державних інформаційних ресурсів і об'єктів критичної інформаційної інфраструктури, та відповідальності за пошкодження телекомунікаційних мереж"(р. №8304-1 від 07.05.2018, н.д. Семенуха Р.С.);

2.34.     Проект Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки"(р. №8327 від 26.04.2018, Кабінет Міністрів України);

2.35.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії порушенням виборчого законодавства"(р. №8270-1 від 25.04.2018, н.д. Каплін С.М.);

2.36.     Проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за порушення виборчого законодавства"(р. №8270-2 від 26.04.2018, н.д. Писаренко В.В., та інші.).