СТЕНОГРАМА
засідання Комітету Верховної Ради України з питань бюджету
17 жовтня 2025 року
ПІДЛАСА Р.А Шановні колеги, зараз 13 народних депутатів з нами на зв’язку. Чекаємо ще кількох колег і будемо розпочинати.
Скільки людей на Zoom?
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Вже є 19.
ПІДЛАСА Р.А. Шановні колеги, можемо починати наше засідання. У нас є 19 людей з нами на зв'язку. На моє звернення більше половини членів Комітету надіслали персональний лист-згоду на проведення сьогоднішнього засідання Комітету в режимі відеоконференції.
У зв'язку з відрядженням секретаря Комітету Цабаля Володимира Володимировича прошу члена Комітету Задорожнього Миколу Миколайовича здійснювати облік членів Комітету та підрахунок результатів голосування.
І зараз я буду оголошувати за списком прізвище члена Комітету, який відповідно має підтвердити свою присутність.
Підласа Роксолана Андріївна присутня.
Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Доброго ранку усім. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Володимире Леонідовичу, зареєстрували.
Забуранна Леся Валентинівна.
Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. Доброго дня. Присутня.
ПІДЛАСА Р.А. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Доброго дня. Лопушанський присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Доброго дня. Присутній Молоток.
ПІДЛАСА Р.А. Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. Присутня.
ПІДЛАСА Р.А. Цабаль Володимир Володимирович.
ЦАБАЛЬ В.В. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. Присутній. Добрий день.
ПІДЛАСА Р.А. Борт Віталій Петрович.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Вітаю. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Добрий день. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Гончаренко Олексій Олексійович.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. Вітаю всіх. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Доброго дня. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Присутній. Доброго дня. Вітаю всіх.
ПІДЛАСА Р.А. Качний Олександр Сталіноленович.
КАЧНИЙ О.С. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Кіссе Антон Іванович.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Доброго дня всім. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Кунаєв Артем Юрійович.
Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Доброго дня. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Лунченко Валерій Валерійович.
Люшняк Микола Володимирович.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Доброго дня. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Поляк Владіслав Миколайович.
Пузійчук Андрій Вікторович.
Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. Доброго дня, колеги. Саламаха присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Тарарін Микола Олександрович.
ТАРАРІН М.О. Добрий день. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Роксолана Андріївна, доброго дня. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Доброго дня, шановні колеги. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Вітання всім. Фролов присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Доброго дня. Присутня.
ЛЮШНЯК М.В. Доброго дня. Люшняк. Будь ласка, зареєструйте мене, Роксолано Андріївно.
ПІДЛАСА Р.А. Северин Сергій Сергійович, Ви присутні?
СЕВЕРИН С.С. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. 29.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк, Люшняк присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Так, так, ми вас зареєстрували.
ЛЮШНЯК М.В. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. 29.
Миколо Миколайовичу, прошу підтвердити наявність кворуму.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Зареєструвались 29 народних депутатів.
Кворум є.
ПІДЛАСА Р.А. Шановні колеги, дякую. Кворум є. Засідання оголошую відкритим.
Порядок денний сьогоднішнього засідання та матеріали вам було надіслано в СЕДО, чат і на електронну пошту. При цьому пропонується перше питання розглянути дуже оперативно. А по другому питанню щодо бюджету на 2026 рік пропонується затвердити відповідний регламент.
Для доповіді, хоча, якщо чесно кажучи, давайте одразу перейдемо до поправок по законопроекту 2026 без доповідей. І регламент по виступах:
– для автора пропозицій по кожній поправці – до 1 хвилини;
– для коментаря Міністерства фінансів щодо кожної пропозиції – до 1 хвилини.
Цього разу будемо, ну все одно ми зазвичай розглядаємо поправки окремо, тобто цього разу будемо розглядати їх окремо, якщо буде потреба, після кожного обговорення короткого будемо голосувати.
Отже, прошу підтримати проект порядку денного та регламент розгляду другого питання. Прошу голосувати.
Миколо Миколайовичу, будь ласка.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа Роксолана Андріївна.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько Іван Іванович. Іван Іванович!
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна Леся Валентинівна. Відсутня на голосуванні.
Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль Володимир Володимирович.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт Віталій Петрович. Віталій Петрович! Відсутній на голосуванні.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за.
Заремський Максим Валентинович. Максим Валентинович!
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний Олександр Сталіноленович.
КАЧНИЙ О.С. Качний – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кіссе Антон Іванович. Антон Іванович! Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв Артем Юрійович. Відсутній.
Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко Валерій Валерійович. Відсутній.
Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк Владіслав Миколайович. Відсутній на голосуванні.
Пузійчук Андрій Вікторович. Відсутній.
Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. За. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін Микола Олександрович. Микола Олександрович! Відсутній на голосуванні.
Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І Урбанський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 28 – за. Рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, шановні колеги.
Перше питання. Висновок Рахункової палати про аналіз виконання Закону про Державний бюджет на 2025 рік у першому півріччі та інформацію щодо поточного стану виконання державного бюджету.
Прошу Голову Рахункової палати Піщанську Ольгу Станіславівну дуже коротко представити відповідний висновок Рахункової палати.
ПІЩАНСЬКА О.С. Доброго дня, шановна Роксолано Андріївно, народні депутати та запрошені. Підкомітет з питань державного фінансового контролю та діяльності Рахункової палати вже розглянув висновок Рахункової палати про результати аналізу виконання Закону про Державний бюджет України на 25-й рік у першому півріччі.
Коротко про наші головні висновки. Перше, в зазначений період державний бюджет виконувався в умовах зростання ВВП, значної фінансової підтримки міжнародних партнерів, збільшення обсягу імпорту, росту споживчих цін та цін виробників промислової продукції.
По-друге, міжнародна підтримка сприяла збереженню фінансової стійкості та наповненню державного бюджету, але через невчасне або неповне виконання зобов'язань щодо впровадження реформ було недоотримано на загальну суму близько 5 мільярдів євро від запланованих на цей період надходжень від ЄС за програмою "Ukraine Facility" та МВФ.
По-третє, в першому півріччі 25-го року на безпеку і оборону спрямовано 1,7 трильйона гривень, з них 35 відсотків – це гроші на забезпечення військовослужбовців. Зауважу, що однією з причин збільшення дебіторської заборгованості є те, що Міністерством оборони України на 25,5 відсотка видатків загального фонду за бюджетною програмою з розвитку, закупівлі, модернізації та ремонту озброєння військової техніки, засобів та обладнання спрямовано на здійснення попередньої оплати.
Для усунення виявлених відхилень і порушень Рахунковою палатою було надано низку рекомендацій Уряду і ми сподіваємося на їх швидке виконання, також контролюємо виконання даних рекомендацій.
Дякую за увагу, шановні колеги.
ПІДЛАСА Р.А. Ольга Станіславівна, щиро Вам дякуємо за такий таймінг ідеальний.
Від Міністерства фінансів коментар.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую.
Шановні народні депутати, ми підтримуємо висновки Рахункової палати і цілком погоджуємося з ухвалою, яка винесена на розгляд народних депутатів.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу, ідеально.
Слово надається Молотку Ігорю Федоровичу. Як пройшов підкомітет з цього питання?
МОЛОТОК І.Ф. Дякую.
Шановні колеги, Роксолано Андріївно, підкомітет пройшов у гарній дискусії. І пропонуються за підсумками розгляду даного питання такі рішення:
перше, зазначені матеріали взяти до відома та врахувати в роботі;
друге, надати Кабінету Міністрів рекомендації, спрямовані на покращення поточного виконання бюджету, що наведені у проекті ухвали.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Ідеально.
Ставиться на голосування пропозиція заступника голови комітету, голови підкомітету Молотка Ігоря Федоровича, зокрема:
перше, зазначені матеріали взяти до відома і врахувати в роботі;
друге, надати Кабінету Міністрів рекомендації, спрямовані на покращення поточного виконання бюджету, що наведені у проекті ухвали. Прошу голосувати.
Миколо Миколайовичу, будь ласка.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа Роксолана Андріївна. Роксолано Андріївно!
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко Володимир Леонідович. Володимир Леонідович!
ГЕВКО В.Л. Все ідеально. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна Леся Валентинівна. Відсутня.
Копанчук Олена Євгенівна. Олена Євгенівна!
КОПАНЧУК О.Є. Копанчук – за. Копанчук – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. Лопушанський Андрій Ярославович. Андрій Ярославович!
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль Володимир Володимирович.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Бакунець Павло Андрійович. Павло Андрійович!
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт Віталій Петрович. Відсутній на голосуванні.
Герман Денис Вадимович. Денис Вадимович!
ГЕРМАН Д.В. За по цьому питанню. Вибачте, підвіс трішки інтернет.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Ще раз. За?
ГЕРМАН Д.В. За по цьому питанню. Так.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв Сергій Володимирович. Сергій Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Задорожній – за.
Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.М. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний Олександр Сталіноленович.
КАЧНИЙ О.С. Качний – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кіссе Антон Іванович. Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв Артем Юрійович. Відсутній.
Лаба Михайло Михайлович. Михайло Михайлович!
ЛАБА М.М. За. За.
ДУНАЄВ С.В. Дунаєв – за. Зв'язку не було.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Зрозумів. Є.
Лунченко Валерій Валерійович. Відсутній.
Люшняк Микола Володимирович. Миколо Володимировичу! Відсутній на голосуванні.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк Владіслав Миколайович. Відсутній.
Пузійчук Андрій Вікторович. Відсутній.
Саламаха Орест Ігорович. Оресте Ігоровичу! Відсутній на голосуванні.
Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін Микола Олександрович.
ТАРАРІН М.О. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 27 – за. Рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Шановні колеги, дякую.
Переходимо до другого питання. Це підготовка до першого читання законопроекту за номером 14000 про Державний бюджет на 2026 рік. Я думаю, я не буду робити доповідь про те, як пройшла робоча група, Ви це всі бачите в наших таблицях і врахованих висновках, але хочу надати слово Міністрові фінансів Марченку Сергію Михайловичу. Він до нас сьогодні включається з Вашингтонщини. У нього п'ята ранку, тому будьте ніжними з ним.
Сергію Михайловичу!
МАРЧЕНКО С.М. Дякую, Роксолано Андріївно. Мене чутно?
ПІДЛАСА Р.А. Прекрасно чутно.
МАРЧЕНКО С.М. Так. Я радий Вас всіх бачити. Жалію, що я не разом з вами зараз, але іноді бувають періоди, коли треба бути в іншому місці. Хочу Вам подякувати в першу чергу за активну роботу в робочих групах. Хочу подякувати народним депутатам, голові Комітету особисто, секретаріату комітету, Міністерству фінансів, моїм заступникам, Роману Володимировичу зокрема, які фактично в цей період часу змогли активно попрацювати, незважаючи на те, що це величезне навантаження, велику кількість правок було розглянуто. Вас хотів би попросити і далі також бути досить раціональними і розумними в частині наших можливостей, тому що, відверто скажу, ситуація у нас непроста і наступний бюджетний період буде дуже непростим. Ми активно ведемо перемовини зараз про нову програму з Міжнародним валютним фондом, намагаємося … (нерозбірливо) основні потреби на 2026 рік. Це не просто всі основні для нас питання, які задають, це продовження кроків по реформах, забезпечення макрофінансової стабільності, мобілізація додаткових доходів і досить акуратне фінансування і витрати з державного бюджету.
Тому до Вас у мене прохання, якщо ми бачимо, що ми зможемо щось врахувати, ми це будемо враховувати, але не створювати політику, тому що зараз політизація будь-яких питань нам точно не на користь. І я б хотів, якщо буде потреба, то ми готові долучатися і в процесі доопрацювання разом із Комітетом, із народними депутатами будемо максимально враховувати всі ваші правки і пропозиції.
Готовий відповісти, якщо питання будуть, але у мене буде обмежена можливість під'єднатися на Комітет, тому я не зможу бути на Комітеті весь час з вами.
Знову ж таки, ще раз дякую. Сподіваюся на конструктивний розгляд законопроекту про бюджет. До вас повернуся уже на початку тижня наступного. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Будемо чекати Вас з нетерпінням, Сергію Михайловичу.
Шановні колеги, пропоную переходити одразу до поправок, які ви пропонуєте врахувати. Як зазвичай, секретаріат, прошу поставити таймер на одну хвилину.
Прошу спочатку колег з Комітету з питань бюджету записуватися на виступ, а потім усіх решта народних депутатів.
ФРОЛОВ П.В. Можна? Не піднімається рука, Роксолано Андріївно.
ПІДЛАСА Р.А. Михайло Михайлович встиг перший. Спочатку Михайло Михайлович Лаба, потім Павло Фролов.
ЛАБА М.М. Доброго дня, шановні колеги, я прошу врахувати правку 3234 до доопрацювання Уряду, а потім в дискусії до другого читання ми знайдемо спільний шлях її вирішення. Її піднімала моя колега Анна Пуртова, дякую їй, і попросив би її врахувати.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. 3234.
ЛАБА М.М. Так. Так.
ПІДЛАСА Р.А. Роман Володимирович, прошу.
Це, я вам зараз зразу скажу, передбачити за загальним фондом за новою бюджетною програмою субвенцію з державного бюджету Кольчинській селищній раді на будівництво блоків А, Б та В та котельні загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вулиці Фрідєшівська, 16 в смт Кольчино. Я Вам зачитала цю правку.
ЛАБА М.М. Це щодо реформи в освітній галузі, значить, до 2027 року, там, скажімо так, 65 відсотків фінансування власне силами громади проходило, тому є прохання включити даний…
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Якщо можна, я прокоментую. Мова іде про окрему субвенцію на ремонт котельні в загальноосвітній школі. Хочу нагадати про реформу публічних інвестиційних проектів, яка запроваджена на вимогу Міжнародного валютного фонду, і всі проекти, які мають бути відібрані, вони мають бути відібрані в DREAM і зафіксовані в DREAM, і відповідно по процедурі публічних інвестиційних проектів має бути відпрацьовано зазначене питання. Тому прошу не враховувати, якщо можна, окрему субвенцію, оскільки це не відповідає реформі публічних інвестиційних проектів.
Дякую.
ЛАБА М.М. новобудови великого об’єкту і...
ПІДЛАСА Р.А. Михайло Михайловичу, давайте переходити до голосування.
ЛАБА М.М. Так. Підтримую.
ПІДЛАСА Р.А. Пропозиція правку 3234 Лаби Михайла Михайловича врахувати частково в доручення Уряду.
ЛАБА М.М. Так.
ПІДЛАСА Р.А. Колеги, голосуємо.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько Іван Іванович. Іване Івановичу!
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко Володимир Леонідович. Володимир Леонідович! Відсутній на голосуванні.
Забуранна Леся Валентинівна. Відсутня.
Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. Підтримую. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль Володимир Володимирович.
ЦАБАЛЬ В.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Бакунець Павло Андрійович. Павло Андрійович!
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Ще раз, не почув.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт Віталій Петрович. Відсутній.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв Сергій Володимирович. Сергій Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Задорожній – за.
Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. За. Підтримую.
ДУНАЄВ С.В. Дунаєв – за. Не відсутній. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв Сергій Володимирович, ваш голос враховано. Дякую.
Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний Олександр Сталіноленович.
КАЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кіссе Антон Іванович. Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. За. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв Артем Юрійович. Відсутній.
Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. За.
І дякую, колеги.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко Валерій Валерійович. Відсутній.
Люшняк Микола Володимирович. Миколо Володимировичу! Відсутній на голосуванні.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк Владіслав Миколайович. Відсутній.
Пузійчук Андрій Вікторович. Відсутній.
Саламаха Орест Ігорович. Відсутній.
Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін Микола Олександрович.
ТАРАРІН М.О. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 25 – за, 1 – утримався. Рішення підтримано, враховано.
ЛАБА М.М. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Анно Анатоліївно, прошу продовжити ведення.
ПУРТОВА А.А. Дякую.
Переходимо до наступної правки. Наступна правка Фролова.
Павло Валерійовичу, вам слово.
ФРОЛОВ П.В. Дякую.
Шановні колеги, дуже коротко. Поправка 2038, вона стосується збереження на рівні 2025 року видатків на виплату допомоги на проживання ВПО, це 2-3 тисячі, які дуже-дуже важливі людям. Я прошу на доручення Уряду опрацювати. У нас є креативні ідеї щодо того, як ці видатки збільшити. Хоча би на доручення Уряду.
Дякую. Прошу підтримати.
ПУРТОВА А.А. Дякуємо, Павло Валерійовичу.
Переходимо до голосування щодо правки номер… Повторіть, будь ласка, номер.
ФРОЛОВ П.В. Номер 2038, це поправка від нашої парламентської комісії колегіальна.
ПУРТОВА А.А. Поправка 2038, щоб направити її на доручення Уряду, враховуючи частково доручення Уряду.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа Роксолана Андріївна.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько Іван Іванович. Іван Іванович!
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. Враховано.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна Леся Валентинівна. Відсутня.
Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. Підтримую. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський Андрій Ярославович. Андрій Ярославович! Відсутній на голосуванні.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський враховано. За.
Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль Володимир Володимирович. Володимир Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт Віталій Петрович. Відсутній.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за.
Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Доручення Уряду – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний Олександр Сталіноленович.
КАЧНИЙ О.С. Качний – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кіссе Антон Іванович. Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв Артем Юрійович. Відсутній.
Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко Валерій Валерійович. Відсутній.
Люшняк Микола Володимирович. Відсутній на голосуванні.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк Владіслав Миколайович. Відсутній.
Пузійчук Андрій Вікторович. Відсутній.
Саламаха Орест Ігорович. Відсутній на голосуванні.
Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін Микола Олександрович.
ТАРАРІН М.О. За. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович.
Тістик Ростислав Ярославович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. Перепрошую.
Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. 26 – за. Рішення прийнято.
ПУРТОВА А.А. Дякую.
ФРОЛОВ П.В. Дякую, шановні колеги.
ПУРТОВА А.А. Дякую, Павло Валерійович.
Переходимо до наступної правки. Це правка Бакунця.
Павле Андрійовичу, Вам слово.
БАКУНЕЦЬ П.А. Доброго дня, шановні колеги! Я так розумію, що зберігаючи можливість для місцевих бюджетів, то ПДФО на рівні 64 проценти буде, вже є, як би передано в доручення Уряду. Чи його потрібно додатково голосувати на Комітеті?
ПІДЛАСА Р.А. Ні, Павло Андрійович, немає такого доручення Уряду.
БАКУНЕЦЬ П.А. Немає такого доручення Уряду.
Тоді моя пропозиція, власне, поставте на голосування правку за номером 1034 щодо того, щоб ПДФО до місцевих бюджетів зараховувалося на рівні 64 проценти у наступному 2026 році.
ПУРТОВА А.А. Так. Ставимо на голосування правку 1034 щодо доручення Уряду. Опрацювати питання щодо правки 1034.
ПІДЛАСА Р.А. Опрацювати питання щодо залишення 4 відсотків ПДФО, крім військового ПДФО, у бюджетах територіальних громад. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна Леся Валентинівна. Відсутня.
Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль Володимир Володимирович. Відсутній на голосуванні.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За. Категорично.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт Віталій Петрович. Відсутній на голосуванні.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за.
Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний Олександр Сталіноленович.
КАЧНИЙ О.С. Качний – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кіссе Антон Іванович. Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв Артем Юрійович. Відсутній.
Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко Валерій Валерійович. Відсутній.
Люшняк Микола Володимирович. Відсутній на голосуванні.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк Владіслав Миколайович. Відсутній.
Пузійчук Андрій Вікторович. Відсутній.
Саламаха Орест Ігорович. Відсутній на голосуванні.
Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін Микола Олександрович.
ТАРАРІН М.О. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович. Анатолій Ігорович! Відсутній на голосуванні.
Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Вибачте, колеги. Голосую – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Анатолій Ігорович, ваш враховано голос.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 25 – за, 1 – утримався. Рішення прийнято.
ПУРТОВА А.А. Дякую.
Переходимо до наступної правки. Правка Тістика.
Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Дякую, Анно Анатоліївно. Дозвольте уточнити по правці 1861, це ахондроплазія, Міністерства охорони здоров'я. Вона врахована часткова в доручення Уряду. Ці пропозиції виписувало Міністерство охорони здоров'я і ці суми зазначали вони, проводячи величезний аудит, обраховуючи кожну дитинку. Я хотів просто уточнити, чи цього достатньо, чи що вони мають ще обрахувати? Якщо може там представник Мінфіну пояснити… Є Роман? Я не бачу його на камері. Пане Романе!
ПУРТОВА А.А. Так. Роман Володимирович. Правка 1861.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. На робочій групі це питання обговорювалося, наскільки я знаю. Да, дякую за підказку. На робочій групі це питання обговорювалося, був присутній Міністр охорони здоров'я. Пане Ростиславе, я не пам'ятаю, чи Ви були на цій робочій групі, але це питання обговорювалося, про те, що Міністерство охорони здоров'я буде в межах тих коштів, які на сьогодні є, буде відпрацьовувати це питання по цьому напрямку. Тим більше, що тут в даному випадку іде незбалансована правка, оскільки відсутні джерела покриття відповідних витрат. Тому ми не можемо це підтримати повністю.
Дякую.
ТІСТИК Р.Я. Приймається.
Тоді я би хотів, колеги, підняти ще дві правки, правки спільні якраз з Юрієм Михайловичем, він теж тримає руку, попросив би теж дати йому слово, 521 і 522 – дві правки.
ПУРТОВА А.А. Правка 521. Прокоментуйте щодо чого правка?
ТІСТИК Р.Я. Щодо зміни частки надходжень Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ.
І також 522 стосовно якраз Міграційної служби. Там мова йде про те, щоб змінити частки надходжень, так як Міністерство внутрішніх справ звернулося з потребою підтримати їх, закрити їхні потреби, які сягають, як по ГСЦ близько 2,8 мільярда гривень, по Міграційній службі – 3,8 мільярда гривень. Вони здебільшого стараються частково задовольнити ті потреби у частині якраз підвищення заробітних плат та модернізації їхніх технічних баз, але потреби залишаються. Відповідно…
ПУРТОВА А.А. Ростислав Ярославович, правки номер 521 і 522, правильно?
ТІСТИК Р.Я. Правильно. Ці дві правки, так. Вони дозволять звільнити частки з 30 відсотків на спеціальний фонд до 50 відсотків.
ПУРТОВА А.А. Секундочку. Зараз чекаємо на коментар Романа Володимировича.
ТІСТИК Р.Я. Так, дякую.
КРУЛЬКО І.І. Колеги, поки Роман Володимирович готується прокоментувати ці поправки, я маю запитання загального характеру. Дивіться, у нас робоча група, яка відпрацювала деякі поправки і вже їх запропонувала в доручення Уряду, чи правильно я розумію, що якщо вони вже запропоновані в доручення Уряду, то ми їх додатково не піднімаємо на Комітеті, вони будуть проголосовані вже в загальному рішенні? Правильно я розумію?
ПІДЛАСА Р.А. Ну логічно, якщо поправка врахована в доручення Уряду, то в таблиці вона відзначена як врахована частково. Ми не можемо її ще раз врахувати. Можемо якусь іншу врахувати з іншим прізвищем, якщо є потреба, але нове доручення Уряду це не створить. Це просто залишиться те ж саме доручення Уряду.
КРУЛЬКО І.І. Ні-ні. Мова не йде про те. Просто якщо вже робоча група запропонувала, то потім будемо затверджувати проект постанови Верховної Ради разом з таблицею, де вже це все відмічено. Я просто хотів це уточнити, щоб у нас не було задвоєності, щоб колеги не піднімали це питання. Це власне тільки в цьому контексті, щоб ми рухалися більш так динамічно.
Дякую.
ПУРТОВА А.А. Добре.
Романе Володимировичу, можна коментар щодо правки 521 і 522?
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Так. Дякую. Вибачайте, що я трошки відволікаюся, бо я чогось думав, що на робочих групах ми ці питання повинні були проходити і предметно проговорювати, а зараз виходить, що ми повертаємося до того, що не було проговорено на робочих групах.
Наскільки я зрозумів, там зменшуються надходження до місцевих бюджетів. Я так розумію, що тут треба більш предметна дискусія, зокрема щодо підтримки там чи не підтримки Асоціації міст, народних депутатів, які відповідають і вболівають за органи місцевого самоврядування. Звісно, ми можемо опрацювати, якщо це в дорученнях іде, але це більш комплексне питання, аніж просто його врахувати.
Дякую.
ПУРТОВА А.А. Тоді ставимо на голосування. Можна дві правки відразу поставити, так? На доручення Уряду обидві правки відразу 521 і 522.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько Іван Іванович. Іван Іванович!
КРУЛЬКО І.І. Якщо це на доручення Уряду, тоді я голосую – за. Правильно, це доручення Уряду?
ПУРТОВА А.А. Так, на доручення Уряду.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський. Андрій Ярославович!
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова.
ПУРТОВА А.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль. Володимир Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Бакунець.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт. Відсутній на голосуванні.
Герман. Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ГЕРМАН Д.В. Відмітьте, Герман – за, будь ласка.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Так. Денисе Вадимовичу, враховано.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гнатенко, також враховано.
Гончаренко. Відсутній.
Драбовський. Анатолій Григорович! Відсутній на голосуванні.
Дунаєв.
ДУНАЄВ С.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Ще раз.
ДУНАЄВ С.В. Дунаєв – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Так, є.
Я не розчув, хто там?
Дунаєв Сергій Володимирович враховано – за.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Повторюю. Драбовський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Все, почув. Драбовський – за.
Задорожній – за.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний.
КАЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кіссе. Відсутній.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
Дякую, колеги, за підтримку.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. І зареєстрували.
Лаба.
ЛАБА М.М. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за. За. Люшняк – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Люшняк, враховано. Пасічний, враховано.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк. Відсутній.
Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. За.
Дякую, колеги.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський. Анатолій Ігорович!
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак. Любов Олександрівно!
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. 28 – за. Рішення прийнято.
ПУРТОВА А.А. Дякуємо.
ТІСТИК Р.Я. Дякую, колеги.
ПУРТОВА А.А. Юрій Михайлович Кузбит, я бачу, що Ви записувалися на виступ. Ви ще хочете якусь правку підняти чи це було те саме, що і у Ростислава Ярославовича? Юрій Михайлович!
КУЗБИТ Ю.М. Колеги, це наші спільні правки. Я вам дякую за підтримку, добавляти нічого не буду, забирати час, тому що тут теж іде в комісії засідання.
Дякую.
ПУРТОВА А.А. Дякуємо.
Наступна правка, правка Шпак Любов Олександрівни.
Любов Олександрівна!
ШПАК Л.О. Дякую.
Дивіться, ситуація в тому, що хотіла б не одну правку. Тут у мене є правки всі, що ми опрацювали на робочих групах. Деякі правки – ті, що ми опрацювали на робочих групах, були враховані і деякі були дорученням Уряду, але, на жаль, на сьогоднішній день я побачила в таблиці, що вони є не дорученням Уряду.
Для членів Комітету, які не були на засіданнях робочої групи, я хочу сказати основну мету, яку я відстоювала на сьогодні для Комітету. Тобто ми розуміємо, що з самого початку повномасштабної війни у нас з'явилася ситуація в тому, що всі повноваження Комітету нашого були передані Міністерству фінансів. Але весь час цей пройшов, ми побачили, як працювали всі міністерства, як працював Кабінет Міністрів на сьогодні і ми розуміємо одне, ми розуміємо те, що ті завдання не були виконані. Ну приклад дуже простий. Наприклад, якщо це у нас, ми говоримо про захисні споруди, на які виділено було 16 мільярдів, ми бачимо, що зараз ми маємо блекаути і ми знаємо, як ми сидимо без світла, і так далі. Продовжувати я це вже далі не хочу. І в принципі я хочу повернути повноваження Комітету і всієї Верховної Ради, депутатів Верховної Ради для того, щоб ми продовжували контролювати ці всі кошти і контролювати для того, щоб на сьогоднішній день під час війни країна повноцінно функціонувала.
Якщо говорити, 410 правка, вона була врахована частково, доручення Уряду, але я хочу звернути увагу на те, чого ми досягли на робочій групі, що це ми говоримо про розподіл бюджетних призначень, які здійснюються Кабінетом Міністрів України за погодженням саме Верховною Радою і Комітетом з питань бюджету.
Далі продовжуємо працювати по правках. Якщо ми говоримо про 791 правку. В принципі на сьогодні це було як би доручення Уряду і враховано, але чомусь я в таблиці не побачила. Але я так зрозуміла, що це було враховано в 791 правці. Але знову ж таки над цією правкою ми працювали, тому я прошу її поставити на голосування. Ми говоримо про місцеві бюджети, саме про те, що їм на сьогоднішній день необхідно. Ми говоримо про показники горизонтального вирівнювання. Ми говоримо про те, що саме в місцевих радах, деякі стикнулися з тим, що у них є велика кількість переселенців, і при цьому ми знаємо, що на сьогоднішній день вони мають проблеми з тим, що потрібно враховувати всю кількість населення, яке є. Тобто я прошу цю правку, саме 791-у поставити, ой, 785-у поставити на голосування, тому що аналогічна правка 791-а була врахована.
ПУРТОВА А.А. Любов Олександрівно, тоді номер правки вашої 785-а?
ШПАК Л.О. У мене є ще правки, я продовжу. Так, моя 785-а, так.
ПУРТОВА А.А. Пропоную поставити правку 785-у на врахування.
ШПАК Л.О. Аналогічна була врахована.
ПУРТОВА А.А. Аналогічна правці 791-й, яка була врахована. Тому, колеги, в принципі пропоную врахувати цю правку. Правка 785. Вона врахована.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Колеги, прошу голосувати.
Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько. Іване Івановичу!
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Почув, Іван Івановичу.
Володимир Леонідович Гевко.
ГЕВКО В.Л. Я – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова.
ПУРТОВА А.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль. Відсутній на голосуванні.
Бакунець.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Є, враховано, Павло Андрійовичу.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт. Відсутній на голосуванні.
Герман. Денис Вадимович! Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв.
ДУНАЄВ С.В. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. За. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний.
КАЧНИЙ О.С. Качний – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кіссе. Відсутній.
Кузбит. Відсутній на голосуванні.
Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. За.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Є, враховано, Юрій Михайлович.
Кунаєв – за також.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лаба.
ЛАБА М.М. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко. Відсутній.
Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк. Відсутній.
Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній на голосуванні.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Тістик, підтримую. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський. Відсутній на голосуванні.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 26 – за. Рішення прийнято.
ШПАК Л.О. Наступне питання. Це 496 правка. До речі, ми дуже жваво її обговорювали на робочій групі.
ПУРТОВА А.А. Це правка 496-а, правильно?
ШПАК Л.О. 496.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Я вибачаюсь, а я на голосуванні не чув своє ім’я.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М Я називав вас, Анатолію Ігоровичу. Вже голосування пройшло.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Більш гучно називайте тоді, щоб я чув. Я – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Все, добре. Зауваження прийнято. Дякую.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Я – за. Запишіть, будь ласка.
ПУРТОВА А.А. Так. Правка 496.
ШПАК Л.О. 496-а, да. Схожі правки були враховані. Але, знаєте, дуже цікаве питання завжди в мене до Міністерства фінансів, зрозуміло, що я буду відстоювати своїх колег, а питань до Уряду і до Міністерства дуже багато. І питання саме до Міністерства, тому що саме ми обговорювали цю правку, схожі були враховані, теж говорили, що моя правка буде врахована або буде доручення Уряду. Але зрозумійте, якщо ви розумієте ту проблематику, яка на сьогоднішній день у нас сьогодні сталася, ми говоримо про те, що мають бути утворені тимчасові проектні групи і саме в цих проектних групах у нас будуть видатки 1 мільярд. Ми розуміємо те, що відбувається кожен рік з нашим бюджетом, кожен рік у нас одна і та ж сама ситуація, що десь посередині року не вистачає грошей на зарплати військовим, а це є саме основне, що в нас має бути, і Ви розумієте, те, що ми говорили на робочій групі, дуже шкода, що багато членів Комітету не долучались саме до робочої групи, тому що було достатньо цікаво, і говорили про те, що на передовій військовий має отримувати не менше ніж будь-який чиновник в нашій країні. Ви розумієте, що у нас в країні війна і бюджет, він завжди у нас військовий. І говорити про ті витрати на сьогоднішній день в 1 мільярд, який говорить Кабінет Міністрів, це нелогічно. Але я хочу, щоб всі почули саме, як будуть працювати ці групи. Головною метою їх створення за задумом взагалі урядовців є оперативне виявлення саме проблематичних питань у відповідних сферах діяльності. Тобто кожне Міністерство має, я так розумію, право утворити цю групу, в якій будуть певні зарплати, але вони не підпадають ні під який закон, який регламентує діяльність Кабінету Міністрів, зарплати і так далі. Тобто вони будуть розробляти просто пропозиції для прийняття рішень. Тобто міністерство на сьогоднішній день не може виконувати свої функції, йому потрібні ці групи.
Очевидно, що за задумом авторів цієї ідеї тимчасові проектні групи мають виконувати такі певні підмінні функції самих Міністерств … (без мікрофону)
ПІДЛАСА Р.А. Любов Олександрівно, вже дострокова відповідь Міністерства фінансів є. Можемо? Та ми Вас навіть не чуємо, у Вас пропав звук.
ШПАК Л.О. Знаєте, дуже прикра новина, що пропав звук, і я розумію, хто його виключив.
Далі. Ми говоримо про те, що функції розмиваються, іншими словами, що на ці робочі групи пропонується перекласти функції, які відповідно до статті 7 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" мають виконувати самі міністерства. Регулювання трудових відносин за умови виплати винагороди членам таких груп встановлено Законом "Про державну службу" та відповідно Кодексом законів про працю. Тобто сама оплата праці має регулюватися цими законодавчими актами, що відповідно ми бачимо вже тут порушення законодавства.
Таким чином, намагання врегулювання діяльності тимчасових робочих груп міністерств через окрему статтю Закону України про Державний бюджет 2026 року суперечить нормам Кодексу законів про працю України, законам про центральні органи виконавчої влади та про державну службу, а також може мати негативні наслідки в подальшому у разі виникнення взагалі трудових спорів між працівниками цієї комісії.
Тобто, зрозумійте, тут порушення всіх законодавчих норм, тут шалені гроші виділяються. При цьому ми говорили на робочій групі, але ця правка чомусь хоча б на розгляд Уряду не була надана.
Тобто я прошу зараз проголосувати хоча б, щоб уряд передивився це все і врахував ті зауваження, які ми на сьогоднішній день і робочою групою давали, і на сьогоднішній день я вам це озвучила.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Романе Володимировичу, прошу.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую, Любове Олександрівно.
У нас була конструктивна і предметна дискусія дійсно на робочій групі. Я намагався пояснити, я чомусь думав, що я пояснив, що це жодним чином не призводить до додаткових коштів державного бюджету, що це жодним чином не говорить про спрямування мільярду гривень на фінансування цих робочих груп. Я хочу звернутися до народних депутатів, які будуть приймати рішення, що це не так, цей мільярд гривень врахований на всі виплати, які пов'язані із виконанням трудових відносин в органах державної влади. Якщо Ви звернете увагу, у 2024 році цей обсяг видатків був близько 2 мільярдів гривень у бюджеті внаслідок запровадження реформи грейдів. На 2025 рік ми, бачачи, що є можливість скоротити ці видатки за цією програмою, звісно, Урядом прийнято рішення про врахування 1 мільярда гривень. На 2026 рік також враховано 1 мільярд гривень за цією програмою, жодного збільшення там не відбулося. У межах цієї програми фінансуються всі непередбачувані витрати, які пов'язані із здійсненням діяльності органів державної влади, а саме: вихідна допомога при звільненні працівників, компенсації за відпустки, по місцевих державних адміністраціях це є джерелом виплати підвищених окладів внаслідок бойових дій, прильотів, які відбуваються щоденно. Тому прошу, колеги, все збалансовано, не потребує додаткових коштів, підтримати позицію Уряду.
Дякую.
ШПАК Л.О. В мене пропозиція, щоб ще Рахункова палата говорила свою думку теж, яку ми почули на робочій групі.
ПУРТОВА А.А. Добре. Рахункова палата, можна почути вашу думку?
КЛЮЧКА С.С. Так. Ми дійсно говорили про 496 правку. У нас вона була трошки там далі. І дійсно, говорили, що Законом "Про державну службу" встановлюються посадові оклади, встановлюється обсяг повноважень. І це створення робочих груп не передбачено законодавством про державну службу. Але це на рішення народних депутатів.
ПУРТОВА А.А. Дякуємо.
Ставиться на голосування правка.
ШПАК Л.О. Так, ми почули те, що Рахункова палата реально проти створення і розуміє, що це суперечить законодавству нашої країни. То давайте поважати законодавство нашої країни, тому що ми є саме гарантами цього.
ПУРТОВА А.А. Дякуємо, Любове Олександрівно.
Ставиться на голосування пропозиція, правка номер 496.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пропонується правку 496 врахувати частково… А!
ШПАК Л.О. Ні, доручення Уряду. Достатньо.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. На доручення Уряду.
Підласа. Відсутня на голосуванні.
Крулько. Іване Івановичу! Відсутній на голосуванні.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
КРУЛЬКО І.І. Колеги, проблеми зі зв’язком. Зарахуйте, будь ласка, голос. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Роксолано Андріївно.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНЙ М.М. Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова.
ПУРТОВА А.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Відсутній.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт. Відсутній.
Герман. Денис Вадимович! Відсутній на голосуванні.
Гнатенко. Валерій Сергійовичу! Відсутній на голосуванні.
Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв.
ДУНАЄВ С.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Роман Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Качний.
КАЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кіссе. Відсутній.
Кузбит. Юрію Михайловичу. Відсутній на голосуванні.
Кунаєв. Відсутній на голосуванні.
Лаба. Відсутній на голосуванні.
ЛАБА М.М. Лаба утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко. Відсутній.
Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк. Відсутній.
Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович. Анатолій Ігорович!
УРБАНСЬКИЙ А.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 8 – за, 14 – утрималися.
Рішення не прийнято. Дякую.
ПУРТОВА А.А. Переходимо до наступної правки.
ШПАК Л.О. Перепрошую, я не закінчила. В мене ще одна правка. Вона буде невеличка. Голосування не буде. Я просто хотіла, щоб Роман Володимирович її пояснив мені на сьогодні. Ви знаєте, скільки у нас було змін до бюджету, ми піднімали одне питання – щодо хабу розмінування і те, що це необхідно для нашої країни, тому що ви знаєте ситуацію, з якою ми зіткнулися. Я хочу просто Ваш коментар почути, Ви цю ситуацію знаєте. Чи буде це враховано, як Ви обіцяли попередньо, в принципі у нас і стенограма є, минулий раз виділити на це кошти?
Романе Володимировичу, будь ласка.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую, Любове Олександрівно. Ви ж, мабуть, в курсі, що за участю народного депутата Антона Яценка, Ви, здається, не брали участі в цій робочій нараді, було домовлено десь близько трьох тижнів тому, був головний розпорядник присутній на цій робочій нараді, було Міністерство економіки, яке формує політику в цій сфері. Відповідно був напрацьований шлях, що профільні міністерства мають відпрацювати це питання, головний розпорядник має відпрацювати це питання і відповідно, якщо є доцільність врахування, відповідно відпрацювати можливість врахування в межах того ресурсу, який є в Секретаріаті Кабміну, спрямувати відповідні кошти на ці потреби, які Ви озвучили.
Дякую.
ШПАК Л.О. Дивіться, ну Ви знаєте, якщо ми зараз не візьмемо як доручення Уряду, відповідно тоді значить коштів не буде. Тут чисто таке питання до того, що Ви кожен раз говорите, що кошти на це будуть, а їх немає, це питання не закривається нічим. Я розумію, що розмінування на сьогоднішній день це є, не є нагальною для Вас потребою для нашої країни, якщо у нас ми одна з самих в світі країн, в яких це питання шалено важливе, але так, і Ви розумієте, що повернутися назад, при тому, що Ви розказуєте – потім буде розглянуто, уже не буде у нас ніякої змоги. І Ви це прекрасно розумієте.
Ну, все, на цьому залишаємося. Дякую вам. Гарної роботи всім. Дякую.
ПУРТОВА А.А. Дякую, Любов Олександрівно.
Наступна поправка, правка Миколи Володимировича Люшняка.
ЛЮШНЯК М.В. Доброго дня, шановна пані головуюча, шановні члени Уряду, колеги народні депутати, присутні. Хочу поставити дві правочки. Одна у нас правочка – це депутатської групи "Довіра", 745 правочка. Це окремо. І потім перейду до слідуючої.
ПУРТОВА А.А. А про що правка 745?
ЛЮШНЯК М.В. Це реверсна дотація. Але ці кошти ми дозволяємо використати на інші статті в межах громад, територіальних громад.
ПУРТОВА А.А. Дякую.
Можна почути позицію Мінфіну? 745 правка.
ЛЮШНЯК М.В. Доручення Уряду якщо можна.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Не можемо, на жаль, підтримати зазначену правку, оскільки мова ведеться про зміну підходів по горизонтальному вирівнюванню, яке визначено бюджетним законодавством, де чітко написано про те, що реверсна дотація відповідно є джерелом в тому числі і для базової дотації для підтримки тих регіонів, які не відповідають вимогам податкоспроможності. Ви чудово розумієте про те, що це базові основи горизонтального вирівнювання і ми просто підтримати правку, яка впливає на ресурс і на баланс державного бюджету і змінює всі підвалини, які закладені в Бюджетному кодексі, ми наразі не можемо.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Миколо Володимирович, Ви наполягаєте на голосуванні?
ЛЮШНЯК М.В. Я прошу поставити її в доручення Уряду. Депутатська група "Довіра" подала цю правочку і наполягає.
Дякую вам.
ПІДЛАСА Р.А. Розумію.
Ставлю на голосування поправку номер 745, вона наразі відхилена. Народний депутат Люшняк просить її врахувати частково як доручення Уряду. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко. Володимир Леонідович! Відсутній.
Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський. Андрій Ярославович! Відсутній.
Молоток. Ігор Федорович! Відсутній.
Пуртова.
ПУРТОВА А.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Павло Андрійович!
БАКУНЕЦЬ П.А. Нас буде двоє.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Ще раз, Павло Андрійович, це Ви?
БАКУНЕЦЬ П.А. Так, це я. Бакунець – за. Будемо двоє з Миколою Володимировичем нашу правку групи відборювати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Вас вже троє, Павло Андрійовичу.
Борт.
БОРТ В.П. Доброго дня. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Герман Денис Вадимович. Денис Вадимович! Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за. Теж підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв.
ДУНАЄВ С.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Роман Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Качний. Олександр Сталіноленович! Відсутній.
Кіссе. Відсутній.
Кузбит. Юрій Михайлович! Відсутній.
Кунаєв. Відсутній.
Лаба.
ЛАБА М.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко. Відсутній.
КАЧНИЙ О.С. Відмітьте, будь ласка. Качний утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Є. Качний, врахували голос.
КАЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко Валерій Валерійович! Відсутній на голосуванні.
Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
МОЛОТОК І.Ф. Шановні колеги, Молоток. Маю проблеми зі зв'язком. Бакунця правка, так?
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Так.
МОЛОТОК І.Ф. Я утримався.
ПІДЛАСА Р.А. Ні, Люшняка.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Перепрошую.
МОЛОТОК І.Ф. Люшняка?
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Так. 745 поправка про реверсну дотацію.
МОЛОТОК І.Ф. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток – за. Голос врахований.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк Владіслав Миколайович. Відсутній.
Пузійчук Андрій Вікторович. Відсутній.
Саламаха Орест Ігорович. Відсутній.
Северин Сергій Сергійович. Відсутній.
Тарарін Микола Олександрович.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов Павло Валерійович. Павло Валерійович! Відсутній.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 9 – за, 12 – утрималися. Рішення не прийнято. Дякую.
ЛЮШНЯК М.В. Дякую, колеги.
І ще одна правочка. Це правочка комплексна аграрного комітету 1237. Це збільшення видатків на Держпродслужбу. Що вона говорить? Сьогодні наш інспектор фітосанітарний чи ветеринарний має зарплату на рівні 2022 року. Просто велика текучість кадрів, і у нас просто, можливо, зупиниться виїзд спеціалістів, тобто призупиниться весь експорт агропродукції, обслідування полів, все, що стосується аграрного експорту просто може зупинитися через те, що немає людей.
Я прошу цю правку поставити в доручення Уряду, щоб, можливо, знайшли додаткові джерела фінансування і ці люди були профінансовані хоч би трошки більшою зарплатою.
Дякую.
КОПАНЧУК О.Є. Шановні колеги, я б хотіла ще долучитися до сказаного, бо дійсно ситуація складна по Держпродспоживслужбі. То щоб підтримати на доручення Уряду.
ПІДЛАСА Р.А. Миколо Володимирович і Олена Євгенівна, я тут візьму на себе відповідальність прокоментувати цю поправку і загалом поправки, які стосуються підвищення зарплат або підвищення фонду оплати праці. Наразі у нас є спільна політична позиція з Головою Верховної Ради, керівництвом "Слуги народу" і Урядом не підтримувати збільшення зарплат або видатків на фонд оплати праці у державних органах, у будь-яких державних органах. І робоча група, яка працювала в Комітеті, також підтримала цю позицію і ми відхилили усі поправки, які стосуються збільшення оплати праці, абсолютно всі. Їх було багато і було багато пропозицій.
Тому я би просила вас не ставити і цю поправку на голосування. Тому що це буде нерівний підхід з нашого боку – врахувати тільки Держпродспоживслужбі збільшення видатків на оплату праці.
ЛЮШНЯК М.В. Дякую, Роксолано Андріївно.
Не буду я ставити цю правку, так. Але Міністерство фінансів має поставитися з розумінням, що інспектор за 12 тисяч гривень, так, не буде їздити на роботу. Просто не буде. І йому в принципі ця бронь не потрібна. І ми прийдемо в один час, що просто ці люди перестануть працювати.
Дивіться, там є інші джерела – наші міжнародні партнери готові відкрити фінансування для таких служб, тому що сьогодні, коли українське законодавство асоціюється з європейським, вони роблять дуже велику роботу. І тому я прошу, не буду ставити правки, але прошу Міністерство фінансів знайти додаткові джерела для того, щоб ці люди могли виконувати свою роботу. І це було би зараз дуже актуально для нашої держави.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Романе Володимировичу, прошу вас звернути увагу на оплату праці у Держпродспоживслужбі.
Шановні члени Комітету з питань бюджету, чи всі вже висловилися з ваших поправок? Дякую.
Тоді можемо переходити до поправок інших народних депутатів. Почнемо з пані Оксани Дмитрієвої, яка перша підняла руку. Потім у нас по списку, записувалися: Сірко, Микиша, Мовчан, Маслов, Демченко і в кінці Ярослав Железняк. Дякую.
Оксано Олександрівно, прошу.
ДМИТРІЄВА О.О. Добрий день. Дякую, пані Роксолано.
У мене перше, уточнення. Пам'ятаєте нашу правку, яку ми проговорювали 1873, з приводу Феофанії і Академії наук? У мене питання до Романа Володимировича, чи правильно я розумію, бо пані Роксолана правильну тоді пропозицію сказала, що ми можемо внести якусь ще комітетську правку з приводу того, що у нас виглядає зараз в бюджеті так, що ми залишаємо правку про Феофанію, тобто що їх фінансування іде на Міністерство охорони здоров'я, закупівля, да? Але у нас немає правки, тобто доручення вам, що Ви можете однакові умови зробити для інших закладів: для закладів МОЗ, Національної академії наук, Феофанії.
Тобто Вам треба якісь доручення дати, щоб ви це зробили? Щоб не було так, що для Феофанії ви зробите, а для інших ви не зможете зробити.
ПІДЛАСА Р.А. Пані Оксано, у нас є по Феофанії і по публічним інвестиційним проектам одне спільне (і, до речі, також ми туди окремо включили і харківську лікарню, на якій наполягав Данило Олександрович Гетманцев), в дорученні 2.12 йдеться про наступне. Я от прямо Вам зачитаю.
ДМИТРІЄВА О.О. Так.
ПІДЛАСА Р.А. Здійснити заходи щодо передачі видатків для реалізації публічних інвестиційних проектів, передбачених Державному управлінню справами та Національній академії медичних наук України, до Міністерства охорони здоров'я, визначивши його єдиним головним розпорядником коштів державного бюджету щодо видатків на реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій у сфері охорони здоров'я. Ось так це звучить.
ДМИТРІЄВА О.О. Все. Тобто вони можуть для всіх зробити однакові умови. Все, дякую. Оце я хотіла з'ясувати.
І ще два питання такі. Коли у нас була робоча група, то дві правки було не підтримано – це правка 1007 і 1009. Ці правки стосуються фармацевтичних питань. Ці правки зовсім не стосуються Закону про бюджет. Вони були виключені. Зараз я бачу в таблиці, що вони знову вже включені і йдуть на розгляд Уряду. Але у мене питання. Ці правки жодним чином не стосуються бюджету. Ці правки дуже важливі. У нас, Ви знаєте, зараз ідуть під очоленням Ірини Андріївни дуже великі обговорення з цього приводу, що стосується фармацевтичного ринку, аптек і здешевлення ліків для наших пацієнтів. Ці правки змінюють ці питання і вони мають прийматися в законі до фармацевтичного ринку та жодним чином не мають бути прописані так криво, як зараз вони прописані в Бюджетному комітеті. То ми просто не маємо права підтримувати ці правки, які мають обговорюватися, і прийматися рішення зовсім в інших законах і в інших кабінетах.
Тому, колеги, я прошу ці правки просто не підтримувати, а їх розглядати в інших законах, там де вони мають бути правильно прописані. Бо зараз це виглядає дуже дивно.
Дякую вам.
ПІДЛАСА Р.А. Пані Оксано, вчора в кінці робочої нашої групи голова Комітету з питань охорони здоров'я звернувся про врахування цих поправок, попросив нас до них повернутися і дуже на них наполягав. Ми, звісно, погоджуємося, що вони не стосуються закону про державний бюджет, але якщо профільний комітет наполягає включити в доручення Уряду…
ДМИТРІЄВА О.О. Профільний комітет не наполягає. Михайло Борисович це не весь профільний комітет.
ПІДЛАСА Р.А. Окей.
ДМИТРІЄВА О.О. Тому я дуже би просила, так, щоб ми тоді може поставили їх якось.
Дякую вам.
ШПАК Л.О. Я хотіла додати, що вчора робочої групи не було. Ми працювали у вівторок і середу.
ПІДЛАСА Р.А. Я перепрошую, це мається на увазі в середу в кінці дня. Ви праві, Любов Олександрівно.
ШПАК Л.О. Коли була ця правка, то я була присутня, на оголошенні цієї правки нікого не було. Тобто тут теж якісь є порушення. Якщо закон один для всіх і правила одні для всіх, давайте ці правила будемо виконувати. Це перше.
А друге, давайте поставимо на голосування. Я б хотіла детально роз'яснити, в чому полягають ці правки, те, що ліками ми вже будемо торгувати не тільки в аптеках, а у всіх мережах торговельних. Жодна країна європейська цього собі дозволити не може, це перше.
Друге, що це ніяк не відноситься до бюджету. І ще таких правок я не бачила в практиці, з мого досвіду роботи в Бюджетному комітеті, щоб взагалі такі правки додавалися в бюджет. Ми вже наскільки порушуємо всі норми і правила, що вже й краю цьому немає.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Шановні колеги, тоді ставляться на голосування поправки, давайте відразу їх в комплекті проголосуємо, вони в принципі про одне і те ж 1007 і 1009. Вони зараз враховані частково.
ШПАК Л.О. Почекайте. Давайте коментар і Рахункової палати, і Міністерства фінансів щодо цих правок теж. Я теж хочу почути.
ПІДЛАСА Р.А. Давайте. Романе Володимировичу.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую, Любове Олександрівно.
Роксолана Андріївна уже ж тут говорила про те, що ці норми не пов'язані з бюджетом, відповідно позиція Міністерства фінансів говорить про те, що ті речі, які не пов'язані з бюджетом, не мають бути предметом регулювання бюджету на відповідний рік.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Рахункова палата.
КЛЮЧКА С.С. Рахункова палата підтримує бачення Міністерства фінансів. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
ШПАК Л.О. Я тепер хочу наголосити, я не знаю, чи хто…
ПІДЛАСА Р.А. Любове Олександрівно, так все ж давайте голосувати.
ШПАК Л.О. Міністерство фінансів і Рахункова проти цієї правки.
ПІДЛАСА Р.А. Прекрасно. Давайте голосувати. 1007 і 1009, вони наразі враховані. Пропозиція Любові Олександрівни Шпак їх відхилити. Вони враховані частково. Отже, якщо ви підтримуєте ідею відхилити ці поправки, ви голосуєте – за, якщо ви підтримуєте ідею залишити їх врахованими, голосуєте – проти або утрималися, щоб було тут усім зрозуміло. Прошу голосувати. 1007, 1009.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
Якщо за, хто голосує – за, то це за відхилення.
ПІДЛАСА Р.А. Окей, ми голосуємо за відхилення поправок.
Я утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко. Відсутній на голосуванні.
Забуранна.
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. А, повернувся. Володимир Леонідович, як Ви голосуєте?
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток. Ігор Федорович! Відсутній на голосуванні.
Пуртова.
ПУРТОВА А.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль. Відсутній.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Батенко. Тарас Іванович! Відсутній на голосуванні.
Борт.
БОРТ В.П. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман. Денис Вадимович!. Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв.
ДУНАЄВ С.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Роман Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Качний.
КАЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кіссе. Відсутній.
Кузбит. Відсутній на голосуванні.
Кунаєв. Відсутній на голосуванні.
Лаба. Михайло Михайлович! Відсутній на голосуванні.
Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Миколо Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Люшняк утримався. Дякую.
Поляк. Відсутній.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович. Анатолій Ігорович! Відсутній на голосуванні.
Фролов. Павло Валерійович! Відсутній на голосуванні.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов утримався.
10 – за, 11 – утрималися. Рішення не прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую. Правки залишилися враховані.
Пані Оксано, у Вас ще є поправки?
ДМИТРІЄВА О.О. Ні, ні, дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Пані Юлія Леонідівна Сірко.
СІРКО Ю.Л. Добрий день, колеги. Добрий день. Мене видно, чути?
ПІДЛАСА Р.А. Тепер і видно, і чути.
СІРКО Ю.Л. Тепер і видно, і чути. Я вас вітаю. Я Вам дякую дуже за можливість проговорити свої правки і навіть декілька поставити на голосування.
У мене є два блоки правок. Перший блок правок – це підвищення зарплати військовим. Я думаю, що це питання, м'яко кажучи, перезріло. Зарплата військових не піднімалася з 2023 року. Я Вам хочу сказати, що зарплата чиновників 110 тисяч, це офіційна статистика, з 2023 року по 2026‑й збільшилася з 25-и до 53 тисяч, в середньому по країні – з 15-и до 30 тисяч у 2026 році. Зарплата військових як була 25 в середньому (це хтось отримує 800, а хтось 100 тисяч), так і залишається 25. Це неприпустимо для того, щоб ми воювали з вами. І до того ще треба збільшити категорично грошове забезпечення людям, які на передовій, це штурмові підрозділи і це, власне кажучи, піхота.
Тому моя пропозиція: збільшити грошове забезпечення з 20-и до 35-и для всіх, для піхоти збільшити зі 100 до 200 тисяч в залежності від кількості проведених днів на передовій, і для штурмових підрозділів зі 100 до 300 тисяч, теж в залежності пропорційно до кількості виконаних бойових штурмових завдань.
Я так розумію, що це питання розглядалося, і воно, я не знаю, наскільки я розумію, воно було враховано в іншому, воно буде розглядатися Урядом. Я сподіваюся, доручення Уряду можливо не моєю правкою, іншою, але було дано, якщо я не помиляюся. Правильно?
ПІДЛАСА Р.А. Так, дійсно, у нас є доручення Уряду 2.7 опрацювати питання щодо підвищення з 1 січня 2026 року рівня грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Силах України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, та осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту.
СІРКО Ю.Л. Але я хочу наполягти на тому, що підвищити треба додаткову винагороду можливо рішенням Кабінету Міністрів для саме піхотних і штурмових підрозділів. Це дуже важливо, щоб ми мали з вами на передовій людей.
Тому я не буду наполягати на голосуванні, але хочу наголосити, що це питання давно перезріло з 2023 року. Це єдина категорія в Україні людей, яким не підвищувалася заробітна плата з 2023 року.
Далі у мене є блок власне по транспорту, інфраструктурі. Я – перший заступник Голови Комітету з питань транспорту та інфраструктури, тому я пройдуся швиденько по правках, які не були враховані, а деякі правки були проговорені на робочій групі і десь там по дорозі загубилися і зникли, так би мовити, в бюджетну ніч, протягом ночі. Тому підемо по правках.
ПІДЛАСА Р.А. У нас немає бюджетних ночей, тільки дні тепер.
СІРКО Ю.Л. Знаєте, в дні ми дискутуємо, а правки зникають вночі. Тому так от: тиква перетворюється, вірніше, гарбуз перетворюється на карету, а потім з карети в гарбуз назад.
ПІДЛАСА Р.А. Правильно, Ви ж в транспортному комітеті. От карета і поїхала.
СІРКО Ю.Л. Дивіться, я вам хочу сказати, що якщо ми так будемо фінансувати транспорт й інфраструктуру, як ми зараз фінансуємо, то ми всі будемо їздити саме на гарбузах і каретах. І це в кращому випадку. А далі, я думаю, пересядемо на нормальний спосіб: це гужовий транспорт.
Тепер підемо по правках. Я почну з тих правок, які я не ставлю на голосування, просто хочу проговорити. Правка 2212 – це збільшення грошей, вірніше, виділення грошей на ремонт шлюзів, річкових шлюзів, які були пошкоджені в результаті систематичних ударів Російської Федерації. Ви знаєте, що вони намагаються зруйнувати нам гідроенергію, а також власне і шлюзи, для того щоб паралізувати. Тому на часі ці шлюзи поремонтувати для військових цілей, навігація цивільна відсутня, але для військових цілей вони не будуть працювати. Тому велике прохання в 2025 чи 2026 році виділити кошти на ремонт цих шлюзів. Вони давно підлягають заміні, вони були побудовані ще до Другої світової війни, але треба все рівно, щоб вони зараз допрацювали, а потім їх треба замінити. Тому прохання 2212 (цю чи в іншому вигляді) дати доручення Уряду розглянути і знайти ці кошти або в резервному фонді, або окремою програмою. Наскільки я розумію, приймалося рішення про резервний фонд.
Якщо можна, Міністр фінансів, якусь репліку.
ПІДЛАСА Р.А. Юлія Леонідівна, ця правка врахована в доручення Уряду, врахована правка нашого колеги Тістика про… Нагадайте, який це пункт доручення?
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Пункт 2.10.15.
ПІДЛАСА Р.А. Пункт висновків Верховної Ради щодо бюджету 2.10.15, який говорить нам про те, що Уряд повинен розглянути, Кабінет Міністрів при підготовці проекту Закону України до другого читання повинен розглянути можливість виділення коштів за бюджетною програмою "Фінансове забезпечення заходів функціонування і розвитку внутрішніх водних шляхів та інфраструктури внутрішнього водного транспорту", пропозиція 2217.
СІРКО Ю.Л. Добре, я записала. Я сподіваюся, що Уряд розгляне і все ж таки Міністерство фінансів знайде можливість. Я, наскільки пам’ятаю, там ще також були кошти міжнародних партнерів наших, які виділялися на ремонт шлюзів, можливо їх можна перекинути на ремонт конкретних пошкоджених війною шлюзів.
Далі, 2232. Це 28 мільйонів додаткового фінансування до Державної авіаційної служби. Я розумію, я почула, що Ви не розглядаєте фонд оплати праці і не хочете концептуально розглядати, але я хочу наголосити під протокол, що якщо ми хочемо поновити авіацію зразу після закінчення війни, нам треба утримувати спеціалістів, які масово перекваліфікуються в авіації або виїжджають за кордон. Тому нічого літати не буде, а гужовий транспорт буде доступний депутатам, якщо ми не будемо фінансувати нормальні зарплати Державіаслужбі. 2232. І хай це залишиться в протоколі. Я розумію, що це не буде розглядатися на Комітеті, але це дуже важливо, щоб ми утримували якісних спеціалістів, щоб авіація після закінчення війни могла працювати.
Далі правка 2240. Вона стосується Держслужби безпеки на транспорті. Значить, вона, це достатньо величезна служба, вона мега неефективна, але тим не менше вони роблять свою роботу, і доходить до того, що вони роблять свою роботу, а далі вони не можуть заплатити судовий збір або не можуть, вибачте, відіслати там припис порушнику, тому що в них немає марок. Тому давайте так, якщо ми витрачаємо півмільярда на цю службу і вона працює, то можливо треба все ж таки подивитися і збалансувати і судові витрати додати їм, а також власне щоб ця служба працювала ефективно. Я розумію, що є великі питання до неї, але все ж таки вона повинна працювати і на фінальному етапі вона повинна завершувати свої штрафи і приписи якимось, скажемо так, документом і процедурами, які дозволяють стягнути це в бюджет. Тому 2240, звертаю вашу увагу, що, на жаль, Державна служба безпеки на транспорті, вона, працюючи неефективно, ще й не може виконувати свої обов'язки, тому що в них немає грошей на канцелярію, марки і на все інше.
Тому переходимо в цифровий формат, як сказав пан Роман з Міністерства фінансів, ми з вами повністю згодні, і тому чекаємо ваших пропозицій від Уряду на перехід в цифровий формат Держслужби безпеки на транспорті.
2249 ми з вами проговорили. І мені здається, було доручення Уряду, але воно теж десь зникло. Це центральна закупівельна організація для Агентства відновлення. Ми з вами мали дебати. І я вважаю, що …
ПІДЛАСА Р.А. Можна я одразу вас переб'ю на секундочку?
СІРКО Ю.Л. Так. Так.
ПІДЛАСА Р.А. Нікуди воно не зникло.
СІРКО Ю.Л. Воно залишилося?
ПІДЛАСА Р.А. 2.10.18, за новою бюджетною програмою.
СІРКО Ю.Л. Так, все тоді.
ПІДЛАСА Р.А. Це правка 2256, врахована.
СІРКО Ю.Л. Ага. Все. Вибачте. Значить я тоді дивлюся можливо не фінальну версію. Так.
І 2196, це правка, це виділення коштів на розвиток і добудову євроколії. Нагадую, що в Україні під час радянських часів була побудована широка колія, яка не відповідає колії європейській. І тому ми вимушені хоча би частково хаби перебудовувати і тягнути євроколію, це не тільки питання транспортне, пасажирське, гуманітарне і економічне для бізнесу, це питання військової мобільності. Якщо завтра нам потрібно буде ввозити залізницею щось, транспорт, або вивозити, то, власне кажучи, є велике питання, як ми це. Розвиток вузької колії полегшить, пришвидшить і зробить військову мобільність більш адекватною нашим викликам. Тому прошу залишити ці кошти, тим більше, що вони фінансуються частково, майже 50 відсотків, міжнародними партнерами, там є грантові кошти. І проектування і добудова вузької колії – це є пріоритет, мені здається, для України, нам треба туди йти, будувати вузьку колію і розбирати широку колію. Широка колія – це можливість росіянам завозити сюди свою техніку. Чим менше у нас широкої колії, тим нацбезпека наша буде більш стабільна, я би так сказала.
ПІДЛАСА Р.А. Юліє Володимирівно, вона врахована, ця правка 2.10.16 – реконструкція колії на ділянці Державний кордон Мостиська ІІ – Скнилів.
СІРКО Ю.Л. Вона в таблиці чомусь відхилена. Я думаю, що врахована інша.
ПІДЛАСА Р.А. Правка 2129 врахована. Ми просто відхиляли всі дублікати, щоб не створювати велику кількість врахованих поправок.
СІРКО Ю.Л. Зрозуміла. Окей. Тоді позиція зрозуміла.
І тепер дві правки, які я хочу поставити власне на голосування, це теж стосується нашої залізниці. Ми знаємо, що залізниця – це 5 відсотків ВВП, це гуманітарні, пільгові, пасажирські і військові вантажі. Правка 2110 – це закупівля вагонів, тобто оновлення парку вагонів. Вірніше, 2112 – це комітетська наша правка, ми як Комітет подавали, і моя 2110 – вони мають однакову суть. Але давайте будемо 2112 ставити на голосування. Це щорічно, в 2025 році і попередні роки, закуповуються нові вагони для того, щоб пасажири могли комфортно їздити і могли їздити взагалі.
На даний момент Росія взяла курс на знищення фактично тяги, так званої, тобто локомотивів і вагонів пасажирських і не тільки пасажирських. Вони системно обстрілюють залізницю, знищуючи і спалюючи фізично локомотиви і вагони, що призводить до того, що фактично паралізує діяльність Укрзалізниці. Ми не можемо дивитися і тушити пожежі, тому нам треба з вами мати резерв як вагонів, так і локомотивів. В цій правці немає локомотивів, але я думаю, що залізниця сформує своє бачення і треба і те, і інше мати в запасі, тому що в якийсь момент залізниця перестане просто працювати. І для нас, для гуманітарних, військових, економічних цілей це буде параліч. Тому прошу розглянути правку 2112 і підтримати її. Це закупівля пасажирських вагонів, для того щоб залізниця оновлювала і підтримувала свій мінімальний парк, він і так зношений майже на 85 відсотків. Якщо Ви їздите в електричках або в потягах, Ви бачите, як деякі потяги виглядають. І системний обстріл росіянами, я думаю, що він буде продовжуватися, нам треба мати запас. Тому прошу поставити на голосування 2112 і проголосувати.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу, прошу.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Я так розумію, правка 2110, так?
СІРКО Ю.Л. 2112. Вони практично ідентичні, але давайте поставимо цю комітетську, ми комітетом розглядали і надавали – 2112. Це закупівля.
Так, ви знаєте, що ми у 2025 році зробили передоплату, тобто нам треба у 2026-у зробити післяплату – півтора мільярда за те, що вже виготовлено, і зробити новий запас вагонів. Як на мене, це питання навіть, я би сказала, національної мобільності і національної безпеки, для того щоб мати резервні вагони на випадок їх знищення.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую.
Ми ж це проговорювали на робочих групах з Вами. Ми ж не проти як Міністерство фінансів про необхідність вирішення цього питання, що Ви дійсно озвучуєте, але на сьогодні в бюджеті є джерело у Міністерства розвитку, є окрема бюджетна програма, яка говорить про спрямування коштів на публічні інвестиційні проекти, загальна сума там 13,7 мільярда гривень. Тому це питання може бути вирішено Мінрозвитку у межах тих коштів, які є в бюджеті, і не розбалансовуючи бюджет. Тому ми проти цих правок.
Дякую.
СІРКО Ю.Л. Ми вже з вами аргументовано говорили, і в 13 мільярдах, на жаль, немає місця для вагонів, тому що вони вже направлені на інші цілі інвестиційні. Я так розумію, що Мінрозвитку, яке у нас тепер два в одному: воно, з одної сторони, інфраструктури, а з іншої сторони, регіональний розвиток. Ну власне без додаткового фінансування… Мало того, якщо ми не покриємо хоча би ту, що вже вироблена і підписаний контракт, то Укрзалізниця реально буде платити штрафні санкції по договору, який вже підписаний. Тому давайте якось вирішувати. І мені здається, що вагони все ж таки важливо мати.
ПІДЛАСА Р.А. Юлія Леонідівна, давайте… Ну, позиція зрозуміла.
СІРКО Ю.Л. Давайте будемо голосувати 2112.
ПІДЛАСА Р.А. Правка 2112. Прошу голосувати. Вона зараз відхилена. Пропозиція її врахувати частково в доручення Уряду.
Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Утримався. Гевко утримався, правильно? Почули.
Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова. Відсутня на голосуванні.
Цабаль. Відсутній на голосуванні.
Бакунець. Павло Андрійович! Відсутній на голосуванні.
Батенко. Відсутній на голосуванні.
Борт.
БОРТ В.П. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман. Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Дунаєв. Сергій Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Роман Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Відсутній.
Кузбит. Відсутній на голосуванні.
Кунаєв. Відсутній на голосуванні.
Лаба. Михайло Михайлович! Відсутній на голосуванні.
Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Добрий день. Поляк утримався. Будь ласка, зареєструйте.
Дякую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Зареєстрували.
Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик. Ростислав Ярославович!
ТІСТИК Р.Я. Тістик утримався. Перепрошую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов. Павло Валерійович! Відсутній.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. У нас, колеги, 18 голосів. Можливо хтось іще не проголосував. Я повторю по прізвищах, будь ласка, можливо хтось…
КАПТЄЛОВ Р.В. Перепрошую. Каптєлов утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. 17. 19. Є кворум.
Значить, за – 2, 17 – утрималися. Рішення не прийнято. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, шановні колеги.
СІРКО Ю.Л. Дякую.
Так, ще одна. Так, правка 2117. Так, Юлія Леонідівна тут. Так. Я просто намагаюся врятувати Бюджетний комітет від того, що завтра зупиниться залізниця і всі прийдуть до вас громадяни і співробітники з питанням, як же ж так вийшло.
Правка 2117. Власне ця правка про фінансування, фактично покриття збитків пасажирської частини Укрзалізниці. В Укрзалізниці пасажирська частина дає на рік біля 20 мільярдів, у залежності від року від 18-и до 26 мільярдів збитків. Хочу сказати, що пасажирська залізниця практично збиткова в усіх країнах і всі країни роблять дотації на пасажирську частину, щоб не піднімати ціни на квитки. Тобто є можливість або підняти ціни на квитки, або робити де-факто субсидію.
Залізниця на 2026 рік… Хочу також наголосити, що залізниці не покривають пільгові проїзди чотирьох мільйонів громадян жодного разу за скільки років і власне не покривають гуманітарні евакуаційні перевезення з 2022 року. Тобто залізниця все це робить за свої кошти. Власне мова йде про 13 мільярдів – покриття, з одної сторони, евакуаційних гуманітарних цілей, і решта – це фактично покриття збитків пасажирської частини.
Я абсолютно погоджуюся з тими людьми, в тому числі з Міністерством фінансів, яке каже, що залізниця повинна бути більш ефективно, і ми як Комітет над цим працюємо, що вона повинна розширювати свою клієнтську базу, покращувати сервіс і робити облік пасажирів, що вона, на жаль, робить дуже слабо. Це власне ми повинні з вами як депутати це все контролювати, але навіть при тому пасажирські збитки нікуди не дінуться. На жаль, така ситуація є. В 2025 році, наскільки мені відомо, залізниці з резервного фонду виділялося біля 8 мільярдів гривень. Власне 13 буде відображати збитки, які їх очікують у 2026 році, враховуючи обстріли системні, враховуючи пошкодження колії і враховуючи зменшення, на жаль, проїзду громадян, тому що багато людей, за даними Національного банку, пів мільйона виїхали з України і власне кількість пасажирів теж зменшується, тому що люди виїжджають.
Тому прошу розглянути і проголосувати цю правку. Це збитки пасажирської частини і покриття їх окремою програмою з державного бюджету.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Юліє Леонідівно.
СІРКО Ю.Л. Ви мене так зам’ютили прекрасно. Дякую.
Прийміть рішення, будь ласка. Це важливо – дати доручення, щоб Уряд розібрався і все ж таки прийняв збалансоване рішення і не виділяв це через задні двері резервного фонду.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Ми вас не зі зла зам’ютили. Ми просто на початку проголосували регламент: по одній хвилині на правку, по одній хвилині на відповідь.
СІРКО Ю.Л. Я ж можу всі свої 30 правок взяти і буду говорити 30 хвилин. Ну я ж конструктивно підходжу до питання.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу, прошу.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую.
Ми не можемо підтримати зазначену правку, оскільки вона не є збалансованою.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Романе Володимировичу.
Юліє Леонідівно, нагадайте, будь ласка, номер.
СІРКО Ю.Л. Це 2717.
ПІДЛАСА Р.А. 2117.
СІРКО Ю.Л. Ой, 2117, вибачте.
ПІДЛАСА Р.А. 2117.
2117 наразі відхилена. Автор просить її врахувати частково в доручення Уряду.
Миколо Миколайовичу, прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шановні колеги, голосуємо.
Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук. Олено Євгенівно! Відсутня на голосуванні.
Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова. Відсутня на голосуванні.
Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Павло Андрійович! Відсутній.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт.
БОРТ В.П. Утримався.
БАКУНЕЦЬ П.А. За. Бакунець – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Бакунець – за. Є.
Борт утримався.
Герман Денис Вадимович. Відсутній на голосуванні.
Гнатенко. Валерій Сергійович!
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв Сергій Володимирович. Сергій Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний. Олександр Сталіноленович! Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Відсутній.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв. Відсутній на голосуванні.
Лаба. Михайло Михайлович! Відсутній на голосуванні.
Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов Павло Валерійович. Відсутній на голосуванні.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 5 – за, 16 – утрималися. Рішення не прийнято. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Юліє Леонідівно, ми закінчили з Вашою каретою?
СІРКО Ю.Л. Ми залишили, так. Тепер тільки гужовий транспорт для членів Бюджетного комітету.
Я готова, якщо є питання, задавайте.
ПІДЛАСА Р.А. Ні. Дякую.
Дмитро Сергійович Микиша, прошу.
МИКИША Д.С. Дякую.
Всіх вітаю, колеги. У мене насправді 71 правка, з них попрошу вас підтримати всього декілька. Значна частина так чи інакше там є врахованою. Але хотів би я відмітити найперше про органи місцевого самоврядування і їх підтримку.
І перша правка 973. Значить, що в ній? Ми говоримо тут про заробітні плати органів місцевого самоврядування в першу чергу. Ми з вами прийняли законопроект про службу в органах місцевого самоврядування, нова редакція, в якій вже станом на зараз є підвищення, там не підвищення заробітної плати, а розрахунок правильний заробітних плат. Станом на зараз це тарифна сітка Кабінету Міністрів. Ми говоримо те, що тарифна ставка має бути, розраховуватися від мінімальної заробітної плати. Це перше. Ми це з вами вже підтримали. Я прошу про те, щоб ми це врахували вже під час наступного бюджетного року, от якраз на 2026, щоб органи місцевого самоврядування почали працювати в новій тарифній цій історії.
Ще дві тези. 80 відсотків всіх проблем і потреб, які є взагалі у людей, громадян, жителів України, так, їх вирішують якраз органи місцевого самоврядування. Тобто спроможність виконувати ці функції є ключовою і для держави як такої. Ще одна теза, про те, що близько 20 відсотків звільняються люди саме з служби. Тому підтримати їх, щоб вони виконували цей обсяг навантаження, от яке в них є, щоб вони виконували ці функції і якраз жителі, громадяни були задоволені.
І останнє, найголовніше. Колеги, чому дуже прошу підтримати, ця правка не потребує ніяких додаткових видатків з державного бюджету на 2026 рік. Дуже прошу підтримати органи місцевого самоврядування, це і держава також від них дуже-дуже залежить.
Прошу поставити на голосування цю правку.
ПІДЛАСА Р.А. Роман Володимирович Єрмоличев.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую.
Ми ж в принципі вже проговорювали: ті речі, які безпосередньо не стосуються бюджету, то відповідно бажано сюди їх не включати, і ми не будемо підтримувати ці норми, які врегульовують інші питання, які не пов'язані саме з бюджетним процесом.
По-друге, наскільки я знаю, закон прийнятий народними депутатами і ця норма набуває чинності після скасування воєнного стану. Відповідно ми ж не можемо знову ж всупереч прийнятому Закону це підтримати.
ПІДЛАСА Р.А. Який закон, можете уточнити? Оцей про службу в органах місцевого самоврядування?
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Да.
ПІДЛАСА Р.А. Тобто він поки що ще не діє. Правильно?
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Ця норма не діє. Так.
ПІДЛАСА Р.А. Ця норма поки що ще не діє. Тобто я правильно розумію, що виняток з неї зробити не можна, тому що вона не діє?
МИКИША Д.С. Можна насправді. Якщо можна, два слова. Так і є, дійсно, що він вступає весь, там просто величезний обсяг того, що має запрацювати, почне працювати після закінчення воєнного стану. Але саме ось ці норми, у нас зареєстрований окремий законопроект, який там ще буде розглядатися, просто пришвидшити цей процес, щоб з 1 січня 2026 року вже місцеве самоврядування запрацювало по цій моделі. Я вважаю, що це буде конче-конче необхідно. До речі, всі асоціації місцевого самоврядування цю норму підтримують.
І можна це впроваджувати вже зараз. Ніяких проблем з цим не буде.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Прошу, повторіть, будь ласка, Дмитро Сергійович.
МИКИША Д.С. Останню тезу?
ПІДЛАСА Р.А. Останнє своє речення повторіть, будь ласка, бо Ви пропали.
МИКИША Д.С. Повторюю. Цю норму вже можна впроваджувати з 1 січня 2026 року. Ніякої суперечності з тим законом в принципі бути не може. Вона запрацює з 1 січня 2026 року, в прикінцевих-перехідних, все буде нормально.
ПІДЛАСА Р.А. Добре. Зрозуміла. Від себе ще тільки додам, що ми все ж таки всім відмовили по зарплатам, незважаючи на те, чи це потребує додаткових видатків з державного бюджету, чи не потребує. Тому прошу народних депутатів…
МИКИША Д.С. Це ж не підвищення зарплати, це просто розрахунок інший, пані Роксолано. І це для органів місцевого самоврядування.
ПІДЛАСА Р.А. Ну як це? Якщо Ви змінюєте базову величину, то підвищується зарплата. Інакше не вартувало би подавати цю поправку.
МИКИША Д.С. Там просто багато маніпуляцій, які навколо цього ще йдуть. І я це пояснював якраз на робочій групі. Я просто не хочу тут забирати час.
Колеги, будь ласка, підтримайте.
ПІДЛАСА Р.А. Добре. Дякую. 973 поправка відхилена. Пропозиція автора: врахувати її частково в доручення Уряду. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько. Іван Івановичу! Відсутній на голосуванні.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова. Відсутня на голосуванні.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль. Відсутній на голосуванні.
Бакунець Павло Андрійович! Відсутній на голосуванні.
Батенко. Тарас Іванович! Відсутній на голосуванні.
Борт. Віталій Петрович! Відсутній на голосуванні.
Герман. Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Утримався.
КРУЛЬКО І.І. Крулько утримався. Зафіксуйте, будь ласка. Вибило зв'язок.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Секунду. Є. Зафіксували.
Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую Анатолій Григорович.
Дунаєв. Сергій Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Роман Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Відсутній.
Кузбит. Відсутній.
Кунаєв. Відсутній на голосуванні.
Лаба. Михайло Михайлович! Відсутній на голосуванні.
Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Утримався. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Є. Дякую Владислав Миколайович.
Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній на голосуванні.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов. Відсутній на голосуванні.
Шпак.
ШПАК Л.О. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 17. У нас наразі немає кворуму.
Колеги, можливо хтось через технічні причини не зміг проголосувати.
КАПТЄЛОВ Р.В. Перепрошую. Каптєлов утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Так, Каптєлов.
ПУРТОВА А.А. Пуртова утрималася. Вибачте.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Ще можливо хтось з колег не визначився через технічні зв’язки?
Наразі вистачає. 19 членів Комітету проголосували.
БОРТ В.П. Борт утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт.
20 колег проголосували. У нас 19 – утрималися, 1 – за. Рішення не прийнято. Шпак – за.
КРУЛЬКО І.І. Роксолано Андріївно, якщо дозволите. Я би хотів попросити, у нас зараз підключилась голова фракції "Батьківщина" Юлія Володимирівна Тимошенко, і я би просив, якщо можна, надати їй слово по її поправкам, там 39 поправок. І як ми домовилися, Юлія Володимирівна представить одним виступом усі поправки в межах 15 хвилин. І в принципі, щоб не забирати більше часу по кожній поправці. Будь ласка, прошу надати слово Юлії Володимирівні.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Іване Івановичу.
Добре, дійсно слушна пропозиція. Юліє Володимирівно, прошу 15 хвилин.
ТИМОШЕНКО Ю.В. Вітаю, шановні колеги. Дякую, пані Голово, за наданий такий варіант регламенту, він мене повністю влаштовує. І я хотіла би розпочати якраз з доходної частини бюджету. На мій погляд, це ключова річ, на якій нам треба зараз зупинити увагу, і можливо спробувати, починаючи з Бюджетного комітету, вирівняти цю ситуацію.
Мова іде зараз про ресурс, який ми можемо мати в державному бюджеті, якщо ми правкою 1001, я зараз от якраз говорю про правку 1001, що ми запропонуємо надати доручення Кабінету Міністрів разом з правлінням НБУ здійснити репрофайлінг якраз заборгованості держави перед Національним банком.
Дорогі друзі, це дивна історія, тому що сформований через емісійні інструменти обсяг заборгованості держави Україна перед Національним банком. І зрозуміло, що ми сьогодні домовляємося з багатьма країнами, інституціями, ми домовляємося в тому числі і з приватними інвесторами про реструктуризацію наших зовнішніх боргів, але дивним чином абсолютно, що не можна пояснити, у нас залишається нереструктуризованим борг держави Україна перед Національним банком України. Це не просто нонсенс, це ну щось, просто, що потребує якогось антикорупційного пояснення. Кожен рік плануються величезні гроші на повернення боргу держави Україна Національному банку України. В даному проекті бюджету на 2026 рік 175 мільярдів гривень закладено. Ну це вбивча цифра і вона абсолютно не може бути присутня в бюджеті. Да, потім там повертає перевищення доходів над видатками Національний банк, але повертають по підсумкам минулого року – 146 мільярдів, а в цьому році 175 мільярдів просто тупо віддається Національному банку. І тому репрофайлінг – це стандартна процедура для таких боргів між державами та їх національними банками, це стандартна процедура. І те, що всі роки війни ми не робимо репрофайлінг, це реструктуризація, ми можемо реструктуризувати вільно зараз там на 30 років, на 50 років, та як завгодно, це наше право з вами. І тому те, що це залишається, я вважаю це проявом корупції і якоїсь домовленості, яку пояснити ніким і нічим неможливо. Саме тому правку 1001 я пропоную після того, як я завершу, поставити її на голосування, я небагато правок поставлю, я вкладусь в регламент, який мені наданий, ну я вважаю, що це колосальний ресурс країни. І крім того, нам потрібно з вами збільшувати грошове забезпечення для рядового і офіцерського складу Збройних Сил України. Нам потрібно багато видатків робити на соціальні цілі, на військові цілі. Але коли у нас 75 мільярдів гривень перераховується замість реструктуризації державою Національному банку держави, це потребує додаткового пояснення. Я просила б, щоб Бюджетний комітет окремо це розглянув.
І в комплекті з цим, в комплекті з цим я хотіла би зразу сказати про правку 1018. Це правка, яка доповнює попередню і яка теж стосується Національного банку України. Я прошу всіх членів Бюджетного комітету і голову Комітету, ну зверніть на це увагу, це важливо. Мова йде про те, що на фоні війни і на фоні абсолютно неадекватних монетарних показників Національний банк України продовжує практику, ну скажемо так, просто пояснити, взяття кредитів у комерційних банків України. Тобто по суті запозичання грошей під дуже високі відсотки у комерційних банків України, ну якось пояснюючи це зняттям зайвої ліквідності. І можу Вам сказати цифри. Це ще раз депозитні сертифікати відбуваються. Депозитні сертифікати – це означає, що Національний банк продає депозитні сертифікати, комерційні банки купують і таким чином комерційні банки кредитують Національний банк якби-то передачею зайвої ліквідності. Ну немає зайвої ліквідності, це по-перше. Я хочу Вам просто навести два показники, які варті вашої уваги.
Перед тим я скажу, що щорічно через депозитні сертифікати Національний банк переводить в комерційні банки 90-95 мільярдів гривень. Ви розумієте обсяг? Ці 90-95 мільярдів зобов'язані бути доходами бюджету державного через перевищення доходів над видатками Національного банку. І це ключова річ – 90-95 мільярдів щорічно зливаються без пояснень комерційним банкам. А забираються з державного бюджету в якості погашення ефемерного державного боргу країни перед Національним банком. Ну це просто сюр! Якщо би фінансисти справжні, розумні, критичні в світі оце побачили і почули, вони би нам покрутили у виска просто.
Я поясню, чому у нас немає
зайвої ліквідності. Пояснюю два показники. Такий "золотий стандарт"
Світового банку – це приблизно 60 відсотків ВВП мусить бути в країні
"широких грошей". Це … агрегар М3.
Як Ви думаєте, скільки у нас сьогодні? Максимум піднімається 27-30 відсотків ВВП.
Це означає – в країні колосальний фінансовий голод, а не зайва ліквідність. І
другий, це теж "золотий стандарт" Світового банку, 80 відсотків
валового внутрішнього продукту мусить бути, не менше, видано в якості кредитів
в економіку. У нас сьогодні 9,14 відсотка ВВП. І при цьому Національний банк,
конкуруючи з економікою України, з реальними підприємствами, в тому числі
військовими, яким потрібні кредити, вони через депозитні сертифікати знімають з
ринку ці гроші, яких там не існує, в тому числі і для кредитування, і щороку
перекачує в комерційні банки
90-95 мільярдів гривень.
І я Вам можу сказати, що ці два пункти, це наша правка 1001 і наша правка 1018. Перша правка 1001 – це про реструктуризацію, доручення Кабінету Міністрів провести переговори і разом з правлінням НБУ здійснити репрофайлінг, по суті реструктуризацію заборгованості держави перед Національним банком. Це абсолютно професійна річ. І будь-який керівник держави, який би зараз, і керівник Уряду, який би знав досконало фінансову історію, він би ні в якому випадку не допустив це тягнути через всі роки війни. Я прошу цю правку поставити на голосування і залишити в українському бюджеті 175 мільярдів гривень. Ви уявляєте, що це за сума і чому ми її викидаємо просто на невідомо які операції і оборудки? І правка 1018, яка пропонує встановити заборону НБУ на регулювання ліквідності банківського сектору розміщенням депозитних сертифікатів НБУ. Це просто ну вопіюще порушення взагалі всіх канонів фінансової монетарної політики.
І тому от оці дві правки нам можуть дати додатково в першому випадку 175 мільярдів, це правка 1001. І друга правка 1018 – приблизно збереже нам 90-95 мільярдів. І це вже суми, якими можна серйозно оперувати.
І далі, третє, про що я хотіла би сказати.
І теж прошу поставити на голосування правку 1018.
Я переконана в тому, що куди подіти ці гроші, Верховна Рада, безумовно, разом з Урядом оптимально знайде куди ці гроші направити. Як мінімум, на підвищення грошового забезпечення військовим. І, як мінімум, хоча б мінімально підняти заробітну плату освітянам у вищих учбових закладах, тому що підняли вчителям, але не підняли ні у вищих учбових закладах, ні у ПТУ, ні науковцям, нікому. Тобто вийшло так, що це по суті якийсь вибірковий підхід, хоча в освіті у нас, у вищій освіті теж катастрофічна ситуація.
Але я хочу звернути Вашу увагу ще на один важливий елемент цього бюджету, який я би, наприклад, ніколи в житті в такому вигляді не допустила (те, що я Вам говорю, це реалістичні речі, які абсолютно можуть поміняти фінансову політику України), це ще наш внутрішній борг. Внутрішній борг в цьому бюджеті, обслуговування внутрішнього боргу по ОВДП і повернення внутрішнього боргу сягає більше ніж пів трильйона. Ви уявляєте масштаб взагалі? І Ви розумієте, що постійні, скажемо, банківські операції і банківські транзакції, які купують ОВДП, вони за 4 роки вже у півтора рази окупили всі свої гроші, які в це були вкладені.
І, можливо, було би правильно розглянути розумну договірну реструктуризацію внутрішнього боргу. Ми не можемо під час війни вбахувати пів трильйона на обслуговування і повернення, не проводячи переговорів, не бачачи доходів. Роздулася банківська система від так званої зайвої ліквідності, хоча вона не зайва, тому що кредити не видаються. Ви уявляєте, треба видати 80 відсотків ВВП кредитів, а вони видають 9-14? Тому що у них є можливість кредитувати Нацбанк і державу. І навіщо їм іти в економіку? Не може Нацбанк і держава бути конкурентами економіки в отриманні необхідних грошей для кредитування. Ну це просто повністю спотворена економічна і фінансова політика. І тому ми просимо також розглянути можливість і дати доручення Уряду провести всі необхідні переговори для реструктуризації внутрішнього боргу.
І ще одне, що по доходах. І це просто теж викликає не просто запитання, а викликає вже обурення: це неправильне закладення обсягу фінансових ресурсів, які направляються на обслуговування зовнішнього нашого державного боргу і на повернення. Кожен рік спотворюється курс, кожен рік і на базі спотвореного курсу закладаються зайві гроші в обслуговування зовнішнього боргу. І це в нас останні 3 роки ну показово, там доходило до 110 мільярдів зайво нарахованих грошей по курсовим плануванням щодо повернення зовнішнього боргу. Зараз абсолютно точно в цьому бюджеті треба скоротити видатки на обслуговування зовнішнього боргу на 44,9 мільярда гривень. Це розраховано. І направити це на інші потрібні видатки для забезпечення проходження наступного 2026 року. Ця правка 2390. Я хотіла би також її поставити на голосування.
Дорогі друзі, тільки побіжно я пройшлася над ключовими системними речами, які можуть зовсім інший Державний бюджет України створити і прибрати колосальну потребу України, надмірний дефіцит бюджету і потребу України в безмежному запозиченні зовнішніх фінансових ресурсів. Я переконана в тому, що цей бюджет мусить зовсім по-іншому виглядати щодо доходів і щодо оцих ключових видатків, про які я сказала.
Як мінімум, я зараз прошу поставити на голосування 1001 правку, 1018 правку і остання, те, що я сказала, 2390 правку поставити на голосування.
Далі, хотілося би також поговорити ще про одну історію, це видатки на інформаційну політику. Видатки на інформаційну політику у нас закладені крупними сумами по двох строчках. Перше, це Марафон – півтора мільярда гривень. Ну я не хочу тут втручатися, ну Марафон – півтора мільярда, це захмарні речі, вони не виправдовують абсолютно тієї інформаційної політики, яка робиться. Ну і мені тут складно оперувати, тут треба розслідувати, як кожна копійка витрачена в попередні роки, а потім коригувати. Але те, про що я точно хочу сказати, це те, що у нас в бюджетних призначеннях за загальним фондом передбачено 3,5 мільярда забезпечення стратегічних комунікацій й інформаційної безпеки. Ну, дорогі друзі, це занадто, ну давайте уже якось скромніше. То вже півтора мільярда на Марафон, які самі по собі під час війни, це тяжка ситуація. Але 3,5 мільярда, це по коду, по КВКВ 3801030 3,5 мільярда гривень – це смішно.
Я дуже прошу зняти ці 3,5 мільярда, це правка 2527, і віддати ці гроші по правці 2091 на протезування, ортезування сучасними високоефективними виробами, протезними виробами підвищеної функціональності із стовідсотковим покриттям вартості протезування однієї людини, і це дуже є важливим, тому що є складні протезування. Всі поранені військові, які ампутовані, потребують високоефективного протезування з підвищеною функціональністю, вони хочуть цього, в тому числі остеоінтеграційне протезування, на яке не вистачає грошей, спортивне протезування, на яке не вистачає грошей. І ми просили би от зняти по цій правці 3,5 мільярда, скоротити видатки на забезпечення стратегічних комунікацій і віддати це по поправці 2091 на збільшення видатків на протезування наших військових, протезування й ортезування.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 2091.
ТИМОШЕНКО Ю.В. Да, це 2091 правка.
Ну, дорогі друзі, я пройшлася по головних речах, ті, що я хотіла загострити вашу увагу просто. І це абсолютно реалістичні, абсолютно потрібні сьогодні речі, які треба не просто робити, а тих, хто не робить це, потрібно притягувати до кримінальної відповідальності, я маю на увазі по доходах Нацбанку, по реструктуризації боргу держави перед Нацбанком, по використанню депозитних сертифікатів і так далі. Ну це просто грабування країни під час війни. І тому я на це звертаю Вашу увагу.
Але крім того у нас є тут системні правки по видатках, ми вважаємо, що не можна, крім заробітної плати військовим, що є просто свята наша справа – підвищити, ну я знаю, що ви проголосували і тому я не буду зараз наші правки зачитувати і ставити на голосування. Я знаю, що Комітет підтримав таке звернення до Уряду, і це правильно.
Друге. Я прошу обов'язково поставити на голосування стосовно заробітної плати у вищих учбових закладах, у нас там є така правка, і я думаю, що можу зараз озвучити її, зараз, хвилинку.
ПІДЛАСА Р.А. Юліє Володимирівно, а в нас є доручення Уряду по зарплатах.
ТИМОШЕНКО Ю.В. Є вже, так? Прекрасно.
ПІДЛАСА Р.А. Так. У вищих навчальних закладах. Вжити заходів щодо підвищення.
ТИМОШЕНКО Ю.В. Дякую дуже.
ПІДЛАСА Р.А. З 1 січня підвищення оплати праці наукових… педагогічних та науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти.
ТИМОШЕНКО Ю.В. Це друге, на що я хотіла звернути увагу.
Третє, ми не можемо залишити мінімальну пенсію, яку ми зараз виплачуємо, на такому рівні. Нам треба порахувати всі доходи, які ми можемо реально ефективним і розумним шляхом додати або скоротити видатки, і нам обов'язково потрібно мінімальну пенсію підвищувати. Вона не може складати сьогодні 37 відсотків мінімального прожиткового рівня. Мінімальний прожитковий рівень – це фізіологічна межа, нижче якої людям платити не можна, бо вони помирають фізіологічно. Але я не можу сказати – заплатіть сто відсотків. То давайте ми тут поставимо за мету сто відсотків мінімального прожиткового рівня зробити мінімальну пенсію. Це дуже великі кошти, але підняти хоча би там на 500 гривень цю мінімальну пенсію ми просто зобов'язані, тому що люди реально помирають від того, що їм нема що їсти. І вони як наслідок не платять житлово-комунальні послуги. А це потім призведе до того, що в них почнуть забирати квартири, а це все зв'язано в одну цепочку, в один ланцюжок. Тому прошу на це звернути увагу.
Крім того, я хотіла би, щоб Ви врахували правку 3052. Це правка, яка пропонує виділити додатково 1,5 мільярда гривень для запровадження соціального проекту "ветеранське таксі". Це дуже важлива історія, тому що ветерани, які ще не ампутовані, які у важкому стані, їм треба переміщатися до лікарень, до реабілітаційних центрів, їм треба ну просто реально жити, а у них сьогодні ні копійки грошей на це немає, щоб пересуватися. Я не говорю про те, що ми зараз можемо виділяти там за державний кошт мінімальні машинки для тих, хто ампутований і може управляти транспортом або з інвалідністю важкою, але може управляти транспортом, але хоча би проєкт оцей "Ветеранське таксі", воно є дуже важливим, і це те, без чого сьогодні просто наші важкопоранені ветерани не можуть жити реально.
І також хотіла би запропонувати вам розглянути збільшення видатків, які будуть пов'язані з програмою збереження кінцівки до ампутації. Справа в тому, що сьогодні так закладені фінанси, яких, на жаль, не вистачає на те, щоб закупити дуже дороговартісні антибіотики, дуже дороговартісне лікування і зберегти кінцівку, не ампутовувати кінцівку, це дуже така складна історія, і ми можемо зберігати так, як говорять медики і ветеранські організації, до 30 відсотків кінцівок не ампутовувати, які призначені до ампутації. І тому ми пропонуємо внести програму, тобто доручення Уряду, розробити і запровадити програму збереження кінцівки з окремим фінансуванням. Фінансування для цього потрібне десь у розмірі 3,5 мільярда, тому що це дороговартісне лікування, ну це може зберегти по суті життя для важкопоранених наших військових.
Так, у нас багато правок, ну я все-таки зупинюся на головних. І безумовно всі мінімальні прожиткові рівні ми тут вказали. І не може бути такого, щоб у нас мінімальні прожиткові рівні, ну умовно, були настільки вище мінімальної заробітної плати, мінімальної пенсії, мінімальних соціальних стандартів, щоб не забезпечували людині життя. І тому безумовно ми дали пропозиції, щоб мінімальна заробітна плата, мінімальна пенсія, мінімальні соціальні виплати були не нижче мінімального прожиткового рівня. Це ключова історія. І тут я не буду зупинятись, це всім зрозуміло і ясно, але це обов'язково нам потрібно з вами врахувати.
Ну і ще. Ви знаєте, що у нас встановлюються тільки законами розміри пільг і розміри пенсій. У нас законом це встановлюється. І я прошу просто правки 920 і 933, наші правки, це пункт 5 і пункт 6 Прикінцевих положень виключити. Це не може такого бути, щоб ми надавали право Кабінету Міністрів встановлювати порядок і розміри пенсійних виплат, порядок і розміри пільг багатьом категоріям людей встановлювати рішенням Кабінету Міністрів. Тоді навіщо закони приймаються? І тому 920 і 933 це фундаментальні речі. Якщо у нас Кабінет Міністрів почне своїми рішеннями анульовувати закони, які приймає Парламент, або змінювати закони, які приймає Парламент, це порушує взагалі всю систему управління державою, не кажучи вже про розподіл функцій і про, ну я би сказала взагалі, дотримання законів у нашій державі. Ну це вже повністю хаос і повний розвал державної системи управління, якщо Кабінет Міністрів буде мати право поправляти закони.
Ну і багато чого іншого, я вже не буду, чесно кажучи, наголошувати на цьому. Ну хоча би ті правки, які я зараз поставила от такі, які, ну просто без них не можна наступний бюджет сформувати, я прошу поставити їх на голосування. І ми також будемо, якщо воно не пройде, ставити це в залі. Але ми хочемо, щоби такі, ну, скажемо, звернення до Уряду, які я зараз сказала, були враховані.
Дякую, пані Голово, за надану можливість висловитися.
ПІДЛАСА Р.А. Юліє Володимирівно, дуже дякую.
Тоді перші правки, які я ставлю на голосування, це 1001 і 1018 – щодо доходів. Вірно?
ТИМОШЕНКО Ю.В. Це до реструктуризації боргу держави Україна перед Національним банком і заборону на час війни використовувати депозитні сертифікати і 90-95 мільярдів не в бюджет перераховувати, а зливати в комерційні банки.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Тоді ставиться на голосування...
КРУЛЬКО І.І. Роксолано Андріївно, можна я ще хвилинку прокоментую, з вашого дозволу? Дивіться, я вважаю, що нам тему, яка стосується реструктуризації, так званий репрофайлінг, це те, що ми маємо розпочати дуже серйозну дискусію, і це якраз буде робитися при підготовці Закону про бюджет до другого читання. Я вважаю, що тут є абсолютно національний інтерес. Я просив би колег підтримати доручення Уряду для того, щоб ми розпочали на цю тему серйозну розмову. І я думаю, що ми тут знайдемо дуже правильний вихід. Я розумію Мінфін, який очевидно, що з корпоративної етики може це не підтримувати, але я знаю точно, що Міністерство фінансів думає над цим і думає абсолютно правильно і логічно, тому я просив би, щоби ми це підтримали і розпочали в Мінфіні разом з Нацбанком цю важливу розмову.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Тоді, давайте, ставлю на голосування пропозицію, правка 1001. Вона наразі відхилена. Іван Іванович Крулько і Юлія Володимирівна наполягають на врахуванні її в доручення Уряду, тобто частково в доручення Уряду. Прошу голосувати, колеги.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. Копанчук – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський. Андрій Ярославович! Відсутній на голосуванні.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова.
ПУРТОВА А.А. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Відсутній на голосуванні.
Батенко. Тарас Іванович! Відсутній на голосуванні.
Борт. Віталій Петрович! Відсутній на голосуванні.
Герман. Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв. Сергій Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Задорожній – за.
Заремський. Максим Валентинович!
ЗАРЕМСЬКИЙ М.М. Заремський – за. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. Враховано.
Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Відсутній.
Кузбит. Відсутній на голосуванні.
Кунаєв.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Прошу зарахувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Зараховано, Юрію Михайловичу.
Кунаєв. Відсутній на голосуванні.
Лаба.
ЛАБА М.М. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Враховано. Почув.
Лунченко. Валерій Валерійович! Відсутній на голосуванні.
Люшняк. Миколо Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович. Анатолій Ігорович! Відсутній на голосуванні.
Фролов.
УРБАНСЬКИЙ А.І. За. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Анатолій Ігорович, це Ви?
УРБАНСЬКИЙ А.І. Так, так.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Враховано.
Фролов Павло Валерійович. Відсутній на голосуванні.
Шпак. Любов Олександрівна!
ШПАК Л.О. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 20 – за. Рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Юліє Володимирівно, правка підтримана і врахована.
ТИМОШЕНКО Ю.В. Дуже дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Чи будете Ви далі наполягати на своїх поправках?
ТИМОШЕНКО Ю.В. Хотіла би порадитися. Ну, Ви просто подивіться, якщо Ви зможете врахувати щось, це було би важливим. Але я хочу все-таки звернути вашу увагу на депозитні сертифікати, правка 1001 і 1018, вони ж пов'язані. Тому що коли з бюджету ідуть кошти в державний бюджет, а потім з державного бюджету, вірніше, з державного бюджету в Нацбанк, а Нацбанк потім купує за ці гроші депозитні сертифікати і перераховує ці гроші з державного бюджету по суті в комерційні банки, враховуючи, що у нас немає зайвої ліквідності навіть близько, навіть відрізняється в 2 рази та ліквідність, яка мусить у нас бути, я би хотіла, щоб Ви розглянули правку 1018 (розглянули) щодо пропозиції встановити заборону НБУ на час війни щодо регулювання ліквідності через розміщення депозитних сертифікатів. Ми зможемо зберегти в бюджеті 90-95 мільярдів гривень. Це серйозний обсяг грошей, які залишаться для бюджету. Я можу сказати, що це інструмент зняття зайвої ліквідності. А у нас немає зайвої ліквідності. При тому, що у нас 80 відсотків ВВП мусить бути віддано у вигляді кредитів, у нас віддано всього 9-14 відсотків. Не може Національний банк забирати гроші з ринку, позбавляючи кредитування господарюючі суб'єкти. Цей інструмент застосовується зовсім в інших випадках. Це коли, наприклад, 80 відсотків ВВП у нас видані кредити, а, наприклад, 120 відсотків ВВП видані кредити. От тоді можна забирати з ринку ліквідність. А коли у нас 9 відсотків ВВП видано кредитів, забирати через депозитні сертифікати ліквідність і платити з Національного банку комерційним банкам 90-95 мільярдів, це треба зупиняти.
Безумовно, Уряд, Національний банк розглянуть це, ну мені хотілося би, щоб ми як парламентська команда діяли професійно, щоб ми порекомендували це зробити Кабінету Міністрів, коли вони будуть подавати вже в Парламент відкоригований бюджет. І тому я дуже прошу, я дбаю про доходну частину бюджету, розумієте, я дуже прошу 1018 правку поставити. Дуже прошу.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу, яка позиція Міністерства фінансів?
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую.
Ми ж розуміємо, що всі питання, які стосуються незалежності Національного банку, в тому числі обговорюються з Міжнародним валютним фондом. І всі питання, які пов'язані із Національним банком, чітко було проговорено під час розгляду проекту бюджету. В даному випадку це питання не є частиною регулювання Закону про державний бюджет, тому ми не можемо це підтримати. Це питання може врегульовуватися іншим законодавчим чином, з узгодженням в тому числі з Міжнародним валютним фондом і Національним банком.
Дякую.
ТИМОШЕНКО Ю.В. Можна я дам тут зразу відповідь? Справа в тому, що це має пряме відношення до бюджету, тому що перевищення доходів Національного банку над видатками це пряма норма Закону і це є доходами бюджету. Якщо Національний банк таким чином зливає частину свого прибутку, зливає комерційним банкам без будь-якої фінансової аргументації або потреби, це говорить про те, що автоматично зменшується обсяг фінансових ресурсів, які зобов'язаний по закону Національний банк перерахувати до державного бюджету як перевищення доходів над видатками.
А друга частина, ми уважно з олівцем в руках проаналізували Меморандум України з Міжнародним валютним фондом, жодного слова, натяку, вимоги, пропозиції щодо того, щоб у такій ситуації фінансового голоду використовувати інструменти зняття ліквідності з ринку, це абсолютний абсурд. Тому Міжнародний валютний фонд цього в жодному документі не вимагає. Жодні листи, які ми попросили Національний банк надати, щоб це аргументувати, нам не надали. Це залишається не частиною нашої співпраці з МВФ, яка для нас дуже важлива, а це залишається частиною комерційної діяльності Національного банку України.
І тому, якщо ми зараз дамо такі пропозиції, я переконана, що це започаткує дискусію, в тому числі і публічну, і вони вимушені будуть припинити використовувати депозитні сертифікати всупереч логіці фінансового ринку.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Шановні колеги, 1018 наразі відхилено. Пропозиція авторів її врахувати частково в доручення Уряду. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова.
ПУРТОВА А.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Ще раз, Анно Анатоліївно. Утрималася? Дякую.
Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Павло Андрійович! Відсутній на голосуванні.
Батенко Тарас Іванович. Відсутній на голосуванні.
Борт.
БОРТ В.П. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Герман. Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв. Сергію Володимировичу. Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Відсутній на голосуванні.
Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Відсутній.
Кузбит. Юрій Михайлович! Відсутній на голосуванні.
Кунаєв. Відсутній на голосуванні.
Лаба. Михайло Михайлович! Відсутній на голосуванні.
Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Миколо Володимирович! Немає. Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський. Анатолій Ігорович!
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов. Павло Валерійович! Відсутній на голосуванні.
Шпак. Любов Олександрівна! Відсутня.
Хтось ще хотів проголосувати, колеги? Немає кворуму.
КАПТЄЛОВ Р.В. Перепрошую. Каптєлов ще.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Як?
КАПТЄЛОВ Р.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 19.
За – 4, утрималися – 15. Рішення не прийнято.
КУЗБИТ Ю.М. Мій голос прошу прийняти. Утримався також.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Так, повертаємося.
З Кузбитом це у нас буде: 4 – за, 16 – утрималися.
Рішення не прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Чи є потреба далі ставити на голосування поправки?
ТИМОШЕНКО Ю.В. Давайте я ще одну спробую поставити правку. Якщо буде таке рішення, тоді вже в залі будемо ставити.
Це правка 3052. Це закласти видатки для Міністерства ветеранів для запровадження соціального проекту "ветеранське таксі", тут півтора мільярда, для того, щоб територіальні громади застосували цю програму. Будь ласка.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу, чи є у вас позиція Міністерства фінансів з цього приводу?
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Ми, звісно, не заперечуємо щодо необхідності підтримки Міністерства ветеранів. Як Ви бачите, у нас враховані додаткові витрати, видатки на підтримку ветеранів у сумі близько 6 мільярдів гривень. Відповідно мають бути напрацьовані Мінветеранів комплексні пропозиції щодо підтримки ветеранів, зокрема можливо розглянути це питання, яке піднімає Юлія Володимирівна. Але те, що я бачу, тобто ми не можемо його підтримати, оскільки в даному випадку немає збалансованості цієї пропозиції.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Давайте одразу переходити до…
ТИМОШЕНКО Ю.В. Я тут можу трошки заперечити. Вибачте. Збалансованість є. Ми запропонували зняти 3,5 мільярда на так звану інформаційну політику. Це не Марафон, а це просто от така інформаційна політика собі. Щоб зняти цю інформаційну політику, 3,5 мільярда, і направити це на ветеранську політику, на протезування, на от таке, наприклад, соціальне "ветеранське таксі", це те, без чого люди жити сьогодні не можуть просто. І тут на терези поставлена серйозна проблема. І плюс також прийшла пропозиція щодо можливості реструктуризації боргу, я дуже за це дякую, між державою і Національним банком, це дуже сильно. 175 мільярдів звільниться. Ну ресурс є. Я думаю, що бюджет все одно буде балансувати Міністерство фінансів. Тут треба просто сказати, що є така воля, і Мінветеранів зможе представити програму і на наступний раз бюджет подадуть з цією програмою для ветеранів. Тому що "ветеранське таксі", ну люди не можуть пересуватися, особливо в сільській місцевості, в районах, де транспорт взагалі відсутній, вони не можуть доїхати ні на реабілітацію, ні на лікування, ні на ВЛК. Ну просто це трагедія велика. Люди залишилися по суті без комунікації, тому що власного транспорту у них немає, транспортних засобів у деяких регіонах, на жаль, не існує, або такі, що не можуть інваліди використати. І таке "ветеранське таксі", яке могли б вони замовляти, ну мені здається, це було би спасінням зараз для їх комунікації зі світом. Я переконана, що ті півтора мільярда гривень знайдуться.
ПІДЛАСА Р.А. Позиція зрозуміла.
Ставлю на голосування правку 3052. Вона відхилена. Автор пропонує її врахувати частково в доручення Уряду. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський. Андрій Ярославович! Відсутній.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова.
ПУРТОВА А.А. За. Підтримую.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Прошу вибачення. Лопушанський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Зараз, секунду. Лопушанський – за.
Пуртова – утрималася. Анна Анатоліївна, так "за" чи утрималися? Анна Анатоліївна, повторіть, будь ласка.
КРУЛЬКО І.І. Анна Анатоліївна сказала: "Підтримую", "За, підтримую". Може, у неї пропав зв'язок, але вона сказала: "За, підтримую".
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Іван Іванович…
КРУЛЬКО І.І. Я просто допомагаю.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дуже дякую. З Вами згоден. Добре.
Анно Анатоліївно, при можливості, повторіть голосування.
Володимир Володимирович Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Павло Андрійович! Відсутній.
Батенко. Відсутній.
Борт.
БОРТ В.П. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман.
ГЕРМАН Д.В. Миколаю, я тільки доєднався, був втрачений інтернет. Яке питання ми зараз голосуємо?
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поправка номер 3052.
ГЕРМАН Д.В. А як Голова голосувала по цій поправці?
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Голова утрималася.
ГЕРМАН Д.В. Тоді я – утримався. Дякую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – утримався. Утримався. Чути мене? Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Так, почув. Дякую.
Дунаєв Сергій Володимирович. Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Роман Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Качний.
КАЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кіссе. Відсутній.
Кузбит. Юрій Михайлович! Відсутній на голосуванні.
Кунаєв. Відсутній на голосуванні.
Лаба.
ЛАБА М.М. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. За?
ЛАБА М.М. Так. Так.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко. Відсутній на голосуванні.
Люшняк. Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович.
Анатолій Ігорович!
УРБАНСЬКИЙ А.І. Утримався. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Почув. Дякую.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак. Шпак Любов Олександрівна! Відсутня на голосуванні.
Ну Пуртову я зараховую як – за.
І тоді виходить: 7 – за, 15 – утрималися. Рішення не прийнято.
ТИМОШЕНКО Ю.В. Пані Голово, ну я бачу, що немає змісту Ваш час займати, просто такі правки не голосуються. Тому ми вже будемо ставити в залі. Дякую за те, що надали можливість свої правки зачитати. Будемо вже тоді в залі ставити.
До побачення.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Демченко Сергій, прошу.
ДЕМЧЕНКО С.О. Дякую.
Колеги, добрий день. У мене декілька правок і я розпочну з правки 1256 і 1257. Це однакові правки, там різні просто джерела, звідки взяти відповідні гроші для збалансування бюджету. Про що йде мова? На початку повномасштабного вторгнення наша держава в особі Верховного Головнокомандувача, в особі Прем'єр-міністра Кабінету Міністрів і Верховної Ради звернулася до учасників сфери безпеки і оборони, що їх час настав. І тому, що для них погіршилися ризики, передбачила відповідні доплати, на мою думку, досить низькі, але передбачила. Серед них були і співробітники ССО. Відповідну доплату передбачили, але, на жаль, держава по сьогоднішній день її не сплатила, внаслідок чого у нас відбулася така заборгованість. Саме ці правки спрямовані на те, щоб цю заборгованість виплатити.
Я підкреслюю, що питання, воно вже більше навіть не фінансового характеру, а політичного, на жаль, стає, тому що ми не можемо зі свого боку звертатися до хлопців і дівчат з посилом, щоб зменшити СЗЧ, з посилом їх мотивувати все більше і більше захищати від ворога, коли ми самі в особі держави, ми в особі Верховної Ради не виконуємо зобов'язання перед ними, пов'язані з війною.
Тому, колеги, я прошу ці дві поправки разом надати Уряду на опрацювання, щоб врахувати у відповідному висновку. Якщо Роксолана Андріївна підтримає, то я прошу тоді ставити на голосування. Якщо у Голови Комітету немає бажання підтримати відповідні або є сенс не підтримати з її точки зору, тоді сенсу голосувати я не бачу.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Ну, я би не голосувала, пане Сергію.
ДЕМЧЕНКО С.О. Ну, дивіться, я свою мотивацію озвучив. Нам ще воювати. І якщо ми вважаємо, що немає сенсу мотивувати людей, обманювати їх фактично, це наша позиція, на жаль, ми – колективний орган, навіть коли приймає рішення одна особа, несуть відповідальність всі, в тому числі і я, поки я є народним депутатом, на жаль, у цьому випадку.
ПІДЛАСА Р.А. Розумію.
ДЕМЧЕНКО С.О. Я почув Вашу позицію, Роксолано Андріївно. Зрозуміло. Тоді сенсу ставити немає, тому що більшість Комітету голосує як Ви.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, пане Сергію.
Якісь ще поправки у Вас є?
ДЕМЧЕНКО С.О. Так. Я також зверну увагу на наступну поправку. Поправка 134. Ця поправка пов'язана з тим, що не виконується фактично норма Закону з тими розрахунками, які мають бути з органами судової влади, насамперед суддями. Це питання замороження прожиткового мінімуму для розрахунку суддівської винагороди. Я чув, що Ви ведете розмову про те, щоб нікому не збільшувати заробітні плати, але питання не про збільшення заробітної плати, а про сплату тої суддівської винагороди, яка встановлена законом. Ми, на жаль, порушуючи закон, недоплачуємо суддям, вони стягують це в судовому порядку. І на сьогоднішній день, щоб ми з Вами всі розуміли, судді першої інстанції отримують менше, ніж прокурори. На жаль, є дехто з наших колег, які вже знають, як працюють правоохоронні органи, і вони розуміють, що єдине сподівання в правовій державі насамперед знайти правду – це судові інстанції. І напевно, якщо ми з Вами робимо все для того, щоб судові інстанції мали фінансові гарантії нижчі, ніж правоохоронні органи, то ми фактично нівелюємо відповідну гілку влади, відповідну справедливість, право на справедливість, ну і напевно надію всіх людей в нашій країні, в тому числі і народних депутатів, на те, щоб знайти захист в суді.
Тому я просив би це питання знову ж таки надати на доопрацювання, на опрацювання Уряду, це правка 134. І прошу її поставити на голосування.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Сергію Олексійовичу, я, звісно, поставлю на голосування, але в результаті цієї правки збільшиться суддівська винагорода, тобто фактично збільшиться зарплата суддів. Я думаю, що це буде несправедливо по відношенню до всіх колег, яким ми відхилили правки про збільшення оплати праці. Але якщо Ви наполягаєте, я поставлю.
ДЕМЧЕНКО С.О. Я дякую, пані Роксолано Андріївно. Але питання не збільшення, а питання в тому, що ці всі кошти стягуються в судовому порядку і держава двічі потім винна сплатити ще більше коштів, враховуючи судові витрати. Ця сума вже встановлена законом. І ми з Вами просто фактично діємо всупереч Закону "Про судоустрій і статус суддів". Ми просто відтерміновуємо цей платіж, потім з додатковими штрафними санкціями і витратами на суд.
Тому я не бачу в цьому сенсу. І ще раз кажу, якщо ми хочемо не втратити судову гілку влади, і фактично ми працюємо на те, щоб було майбутнє в нашій державі, я вважаю, що ми мусимо з цим закінчити, саме час цей настав. Колеги, це єдине пристанище, куди ми з Вами ходимо і наші люди, громадяни ходять за захистом своїх прав. Тому прошу поставити все-таки на голосування, це позиція ярка політична для кожного з нас, як ми відносимося до цих питань.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Сергію Олексійовичу.
Тоді ставлю на голосування поправку номер 134. Вона відхилена. Автор пропонує її врахувати в доручення Уряду, тобто врахувати частково. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько. Іван Іванович! Відсутній на голосуванні.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук. Відсутня на голосуванні.
Лопушанський. Відсутній на голосуванні.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова.
ПУРТОВА А.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Відсутній на голосуванні.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. (без мікрофону)
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Ще раз. Тарас Іванович, повторіть, будь ласка. Тарас Іванович відсутній на голосуванні.
БАКУНЕЦЬ П.А. Бакунець утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Бакунець утримався.
Хто ще там вийшов на зв'язок?
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Так.
Борт Віталій Петрович.
БОРТ В.П. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман Денис Вадимович. Денисе Вадимовичу! Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв. Сергій Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Роман Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Качний.
КАЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кіссе. Відсутній.
Кузбит. Відсутній на голосуванні.
Кунаєв. Відсутній.
КУНАЄВ А.Ю. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Так, Кунаєв утримався.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Да. Дякую.
Лаба. Відсутній на голосуванні.
Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин. Сергій Сергійович! Відсутній на голосуванні.
Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак. Любов Олександрівна! Відсутня на голосуванні.
19 – утрималися.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк утримався.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Все, почули. Шпак – за. І Люшняк утримався. Зафіксували.
1 – за, 20 – утрималися. Рішення не прийнято.
Дякую.
ДЕМЧЕНКО С.О. Роксолано Андріївно, дякую.
Я просив би надати слово Денису Вячеславовичу Маслову. Він переді мною просто піднімав руку, там трошки збій був. Його питання пов'язане з тим, що я розпочав. Я думаю, що він більш комплексно від Комітету як Голова.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дійсно, Денис Вячеславович Маслов був у моєму списку перед Сергієм Олексійовичем. Тому надаємо слово Денису Вячеславовичу.
МАСЛОВ Д.В. Дякую.
Шановна Роксолано Андріївно, шановні колеги! Так, буде декілька очевидно голосувань. У мене є пропозиції до законопроекту, які я уповноважений представити від імені Комітету, і є мої особисті пропозиції.
Перше, це 125 пропозиція, це пропозиція Комітету з питань правової політики. І пропозиція дуже проста. Вже черговий рік в черговому бюджеті фактично при формуванні бюджету ми ділимо людей, держслужбовців, інших людей на два сорти. Ми вважаємо, це позиція Комітету з питань правової політики, що при встановленні прожиткового мінімуму в різних, одного і того ж самого прожиткового мінімуму при обрахуванні грошового забезпечення для різних органів є таким дискримінаційним підходом. Є очевидно, скажімо так, питання з точки зору конституційності, але наскільки ми знаємо, вже є конституційне подання з цього приводу. І очевидно, точку буде ставити в цьому Конституційний Суд, але ми як Комітет з питань правової політики не можемо на це не звернути увагу, тому ми поставили питання, щоб для тих категорій працівників, заробітна плата, грошове забезпечення яких визначається спеціальними законами, застосовувався недискримінаційний уніфікований підхід. Тобто одна ставка для всіх.
Якщо можна, питання до Міністерства фінансів, щоб пояснити, чому знову в бюджеті є люди, які першого сорту? При всій повазі, чому секретар канцелярії Національного антикорупційного бюро має отримувати, виходячи з прожиткового мінімуму, 3028, а секретар навіть у Верховному Суді чи-то в Апеляційному суді з прожиткового мінімуму 2102? Чим одні гірші за інших? Виходячи з відповіді, ну буду ставити питання щодо цього.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу, можна дуже коротко?
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Так. Спробую. Дякую, пане Денисе. Ну в даному випадку не йде мова про працівників апаратів судів. Мова ведеться про суддів безпосередньо. І якщо Ви звернули увагу, там є інші застосовані прожиткові мінімуму, в тому числі 2102, як і по суддях. Тобто не тільки застосовано лише до суддів, як Ви зараз озвучуєте.
Зазначена правка прямо впливає на показники державного бюджету, а саме: автоматичне збільшення видатків державного бюджету. Тому ми не можемо підтримати.
ПІДЛАСА Р.А. Денис Вячеславович, Ви наполягаєте на голосуванні?
МАСЛОВ Д.В. Колеги, я це залишу на Вашу мудрість, чи Ви будете підтримувати в подальшому підхід, що є два сорти людей, хто сильніший, а хто ні. Тому я особисто не буду ставити це на голосування, щоб не створювати складнощі колегам з Бюджетного комітету.
ПІДЛАСА Р.А. Дуже Вам дякуємо.
Яка ваша наступна правка?
МАСЛОВ Д.В. Наступна пропозиція, це три пропозиції моїх, номери 131, 132 і 133. Я їх разом поясню, а потім одну з них, скоріше визначимося, і поставлю на голосування. Дивіться, колеги, знову ж таки, повертаючися, про те, що говорив і Сергій Олексійович Демченко так само, ми вже в неконституційний, в неправовий спосіб про це рішення Конституційного Суду, що Законом про державний бюджет не можна обмежувати суми грошової винагороди, встановлені спеціальним Законом "Про судоустрій і статус суддів", ми знову вчергове в неконституційний спосіб намагаємося це обмежити. Вже Пленум Верховного Суду прийняв рішення про звернення до Конституційного Суду, довго вони чекали, але зрештою вони звернулися.
Скажімо так, ситуація теж в судах різна. Для мене особисто найбільш показова ситуація в судах першої інстанції. От саме до них приходять мільйони наших людей кожен день і саме вони формують оцей імідж системи правосуддя, і саме вони надають судові оці послуги.
Вища рада правосуддя затвердила, що у нас має бути 12 тисяч 300 суддів. 12 тисяч 300. На сьогоднішній день у нас працює приблизно 4 тисячі 300 суддів, тобто втричі менше. Відповідно і працівників апарату. А справ кількість така, як і була до початку повномасштабної агресії. Тобто один працює за трьох. При цьому в незаконний спосіб ми їм обмежуємо, в неконституційний спосіб знову те, що вони мали отримувати, ідучи на посаду, те, що їм гарантували, це суддівські гарантії. Щоб вони могли спокійно приймати рішення, не думаючи про те, прийдуть завтра до влади одні, білі, красні, зелені, рижі, які завгодно, червоні, що рівень їх суддівської винагороди має бути захищений законом. Так не відбувається і постійно відбуваються порушення. Так от в судах першої інстанції суддя отримує 60 тисяч гривень. Для прикладу, я ось відкрив, дякую Міністерству фінансів, вони зробили чудовий дашборд, по якому можна подивитися, скільки хто де отримує. Ну от давайте відверто, у нас працівники секретаріатів, ну велика повага працівникам секретаріатів у Верховній Раді, рівень спеціаліст, у нас зі всіма виплатами отримує за наслідками минулого року 78 тисяч 640 гривень, а суддя, який здійснює правосуддя, розглядає 250-300 справ на місяць, отримує 60 тисяч гривень.
Я не просто так це питання підняв. В дорожній карті ми самі записали щодо верховенства права, рух в Європейський Союз, ми записали, що суддям і працівникам апаратів суду ми зобов’язуємося з другого кварталу 2025 року встановити конкурентні умови оплати праці. Ми взяли навіть дашборд по всіх держслужбовцях і виявилося так, що в нас суддя десь на рівні спеціаліста центрального органу, ну категорія В державна посада, отримує, бо в суддів немає додаткових там надбавок і так далі, і тому подібне, це заборонено законом.
Так от мої три пропозиції передбачають наступне, вони різні. Перша пропозиція, 131-а, говорить про те, що потрібно привести норми Закону про Державний бюджет до здорового глузду, до норм Конституції, до закону, тобто встановити базовий розмір посадового окладу всіх суддів – 3028, що і має бути, ми їх просто обманюємо кожен рік. Я розумію, що це величезні кошти, я розумію, що у Верховному Суді, ну там набагато більше судді отримують, так, ніж у першій інстанції.
Друга пропозиція. Це привести до розуму і до закону лише в місцевих судах по 3028, бо саме там найгірша ситуація.
І третя пропозиція, 133-я, привести до законодавства і до здорового глузду в місцевих і апеляційних судах. От оскільки я особисто розумію, що найбільший тягар лежить на місцевих судах, я би просив висловити тут позицію Міністерства фінансів. Розумію, що так Ви просто це не приймете, але через доручення Уряду опрацювати, поставити пропозицію 133-ю, там, де апеляційним і місцевим судам. Можливо ми знайдемо все ж таки механізм з Урядом, я сподіваюся, як ми можемо підтримати суддів перших інстанцій. От я би просив поставити це так.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Денисе Вячеславовичу.
Ну дивіться, ми вже чули позицію Міністерства фінансів про підвищення зарплат суддям.
Тоді ставлю на голосування правку номер…
МАСЛОВ Д.В. Це не підвищення зарплат суддям, шановна Роксолано Андріївно, це маніпуляція, бо зарплата в них, грошове забезпечення, воно має бути по 3028. Це ми їх постійно обманюємо. Тому це не підвищення. Давайте говорити – приведення у відповідність до закону так, як мало бути.
ПІДЛАСА Р.А. Добре. Приведення у відповідність до закону так, як це має бути. Але взяти для розрахунку суддівської винагороди прожитковий мінімум не 2102, а 3028, внаслідок чого ця суддівська винагорода збільшиться.
МАСЛОВ Д.В. Давайте тільки по місцевих судах, це 132-а, здається, так, це 132 пропозиція. Я не говорю про Верховний, ні, виключно місцеві.
ПІДЛАСА Р.А. Добре. Ставлю на голосування пропозицію номер…
МАСЛОВ Д.В. А можна позицію Мінфіну ще?
ПІДЛАСА Р.А. Ми вже її тільки що чули. Ну добре.
Романе Володимировичу.
МАСЛОВ Д.В. Може ми попрацюємо? Я ж на опрацювання хочу.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Звісно, ми вже не один рік працюємо, пане Денисе. Ми ж з Вами, я не хотів багато забирати часу, да, ми ж цю історію проходили в 2025 році. І тут не питання бажання тільки Міністерства фінансів, тому давайте, можливо, не апелювати безпосередньо до Мінфіну про те, що Мінфін не хоче.
МАСЛОВ Д.В. А я не говорю, що Мінфін не хоче.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Ми находили конструкцію, це в 2025 році. Да, Ви ж пам'ятаєте про те, що навіть ресурс був врахований під цю історію? Була тільки умова про те, що це буде не Законом про державний бюджет, а якимось чином врегульовано це базовим законом про те, щоб це не було ні судових позовів, ні всього іншого. Плюс врегулювання питання по пенсійному забезпеченню, і Ви знаєте чому.
Тому в даному випадку ми не можемо підтримати безпосередньо, оскільки ця правка не збалансована.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Шановні колеги, ставлю на голосування правку номер 132. Вона відхилена. Автор наполягає на її частковому врахуванні в доручення Уряду. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько. Іван Іванович! Відсутній на голосуванні.
Гевко.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Враховано, Іван Іванович. Дякую.
Гевко Володимир Леонідович. Відсутній на голосуванні.
Забуранна. Відсутня.
Копанчук. Олена Євгенівна! Відсутня на голосуванні.
Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова. Анна Анатоліївна! Відсутня на голосуванні.
Цабаль. Відсутній.
Бакунець.
БАКУНЕЦЬ П.А. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Батенко.
БАТЕНКО Т.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт.
БОРТ В.П. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман. Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Дунаєв.
ГЕВКО В.Л. Миколо, Гевко утримався також. Перепрошую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв Сергій Володимирович.
Володимир Леонідович зарахували.
Сергій Володимирович Дунаєв. Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. За. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний. Олександр Сталіноленович! Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Відсутній.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лаба.
ЛАБА М.М. Підтримую дискусію.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко.
Михайле Михайловичу Лаба, повторіть вашу позицію. За, проти чи утримався?
ЛАБА М.М. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Миколо Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пасічний Олександр Станіславович, за? Я правильно почув?
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Поляк.
ПОЛЯК В.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик. Ростислав Ярославович! Відсутній на голосуванні.
Урбанський. Анатолій Ігорович! Відсутній на голосуванні.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Вибачте, колеги. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Миколо, кого поправку голосуємо?
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 132 поправка Маслова.
ФРОЛОВ П.В. За Маслова – за. Голосую – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Шпак Любов Олександрівна. Відсутня на голосуванні.
6 – за, 15 – утрималися. Рішення не прийнято. 16 – утрималися. Рішення не прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Денисе Вячеславовичу.
МАСЛОВ Д.В. Да, дякую, колеги. У мене ще дві буде: одна моя, одна комітетська. Я не можу комітетську не поставити і свою теж не можу ще одну не поставити, інші не буду ставити.
948 пропозиція, 948 пропозиція передбачає наступне. Дивіться, у нас, ну насправді, я говорив, що за рішенням Вищої ради правосуддя в Україні має бути 12 тисяч 300 суддів. Працює 4 тисячі 200, втричі менше, втричі менше, ніж має бути, а кількість справ така, яка була до, тобто один працює за трьох. Так само працюють і апарати судів. Вони теж працюють за трьох. Тим більше в деяких судах рівень навантаження більший за людські можливості, ну там 400, 300 справ на місяць. Це космос! І ми хочемо реалізовувати якісну судову реформу, надавати судові послуги. При цьому рівень грошового забезпечення, дякуючи Кабміну, в минулому, от у вересні трошки збільшили, там от, щоб Ви розуміли, у судді першої інстанції десь там, ой, не судді, а секретарю десь там на 2 тисячі гривень, і стало в нього не 14, а 17, щось в такому дусі.
Суть пропозиції наступна. Колеги, ми пропонуємо, щоб в тих судах, які працюють з понаднормовим навантаженням, ми передбачили механізм визначення, можливо було застосовувати коефіцієнти для заробітної плати працівників апаратів судів, не суддів, коефіцієнт півтора. От коли вони працюють за трьох, то справедливо, щоб хоча б платили їм хоч за півтора. От така суть пропозиції.
І я сподіваюся, як доручення прошу Уряду, опрацювати це. А з Урядом ми маємо досвід, я хочу, щоб пан Роман Єрмоличев теж позицію висловив, ми маємо досвід, як ми за рахунок вже спеціального фонду бюджету якось підтримуємо наших працівників апаратів судів, по-іншому там просто людей немає і справи не розглядаються. Ну так.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Романе Володимировичу, чи є у Вас тут коментар?
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую.
В Законі "Про державну службу" прописана норма про те, що дійсно на період воєнного стану працівники судів мають підвищені коефіцієнти. Урядом було реалізовано зазначене рішення. Була довга дискусія з паном Денисом про підтримку. Звісно, ми це підтримали, враховуючи на аргументи, які наводилися, і ми знайшли конструктивну пропозицію.
В даному випадку це знову ж додаткове підвищення працівникам органів державної влади, ще додаткові коефіцієнти, які уже реалізовані Урядом. В даному випадку ми не можемо це підтримати, оскільки це взагалі нівелює всі підходи по рівності і по органах державної влади. І наскільки я тут бачу, знову ж не визначено джерело, а саме це врахування цієї правки це автоматично необхідно буде відшуковувати додаткові джерела в державному бюджеті.
Дякую.
МАСЛОВ Д.В. А я тому і просив на опрацювання з Урядом, а не врахування.
ПІДЛАСА Р.А. Денис Вячеславович, справедливості заради, ми нікому не врахували навіть частково правку про підвищення оплати праці. Взагалі нікому!
Але якщо Ви наполягаєте на голосуванні, я, звісно, поставлю. Поправка номер 948. Наполягаєте?
МАСЛОВ Д.В. Шановні колеги, я мушу, бо це працівники апаратів судів. Так, я наполягаю.
ПІДЛАСА Р.А. Добре.
Ставлю на голосування правку 948. Вона зараз відхилена. Автор пропонує її врахувати частково в доручення Уряду.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую, прийнято.
Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова. Відсутня на голосуванні.
Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Відсутній на голосуванні.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт. Віталій Петрович! Відсутній на голосуванні.
Герман. Денис Вадимович! Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв. Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. За. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний.
Кіссе. Відсутній.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лаба. Михайло Михайлович!
ЛАБА М.М. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін. Миколо Олександрович!
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик. Відсутній на голосуванні.
Урбанський.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов. Павло Валерійович! Відсутній на голосуванні.
Шпак. Відсутня на голосуванні.
ШПАК Л.О. (без мікрофону)
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Ще раз. За? Любов Олександрівно!
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Враховую як – за.
7 – за, 14 – утрималися. Рішення не прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Денисе Вячеславовичу, чи є у Вас ще поправки?
МАСЛОВ Д.В. Одна, так. Одна. Це комітетська пропозиція, я її не можу не поставити, я її мушу поставити. Дивіться, пропозиція номер 1133. Тут великі суми, запропоновано збільшення, фактично до цієї правки є ... (без мікрофону) головних розпорядників і так далі. Я би хотів запропонувати її так само поставити на часткове врахування, дати доручення Уряду опрацювати. Чому це важливо? Ми на засіданні Комітету, і тут важлива позиція зараз буде представника Міністерства фінансів, ми на засіданні Комітету розглядали зміст пропозиції, зокрема тут міститься пропозиція Міністерства юстиції України, де забули виділити 100 мільйонів на функціонування і підтримку у нас єдиних державних реєстрів, наприклад, єдиних і державних реєстрів, на резервні сервери. Ну якщо ми хочемо без них залишитися, то окей.
Тут є пропозиція по фінансуванню Національної школи суддів, по обов’язковій вступній підготовці кандидатів на посади суддів, всіх, які до цього не були суддями. Зараз у нас конкурс на 2 тисячі вакантних посад. Гроші не закладено. Тут не закладено кошти на суддів, яких ми зараз добираємо, які будуть працювати в наступному році. Це все наші євроінтеграційні зобов’язання і зобов’язання по Ukraine Facility, за які ми також отримуємо гроші. Але матеріального забезпечення під це немає. Мені здається, що є сенс все ж таки Уряду ще раз опрацювати деякі позиції, бо на Комітеті, мені здається, що ми знаходили позицію, що логіка в деяких пропозиціях, зокрема по Мін’юсту, точно була. Ну от у мене власне все. Позиція Мінфіну тут важлива.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В Звісно, ми дискутували на Комітеті, ми з Вами проговорювали деякі речі. Я пропоную, якщо там по ВРП в нас була дискусія щодо двох членів, звісно, якщо є обґрунтування, ми і рішенням Уряду це врахуємо, відповідно спільно з ВРП. По Мін’юсту, в нас немає в даному випадку необхідності збільшувати видатки, оскільки ми це узгоджували на рівні Уряду.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Шановні колеги, 1133. Правка відхилена. Автор пропонує її врахувати частково в доручення Уряду. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько. Іван Іванович! Відсутній на голосуванні.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова. Відсутня на голосуванні.
Цабаль. Відсутній.
Бакунець.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Батенко.
БАТЕНКО Т.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт.
БОРТ В.П. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман. Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Утримався.
Дунаєв. Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підтримує. Враховано голос – за.
Каптєлов. Відсутній на голосуванні.
Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Відсутній.
Кузбит. Відсутній на голосуванні.
Кунаєв. Відсутній на голосуванні.
Лаба.
ЛАБА М.М. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик. Відсутній на голосуванні.
Урбанський Анатолій Ігорович. Відсутній на голосуванні.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. За.
УРБАНСЬКИЙ А.І. І Урбанського зарахуйте, будь ласка. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Зарахували, Анатолій Ігорович.
Фролов четвертий – за.
Шпак. Любов Олександрівна! Любов Олександрівна! Відсутня на голосуванні.
19 членів Комітету проголосували. 4 – за, 15 – утрималися. Рішення не прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
МАСЛОВ Д.В. Дякую, колеги.
ПІДЛАСА Р.А. Денис Вячеславович, дякую Вам.
МАСЛОВ Д.В. Я все. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дмитро Олександрович Разумков.
РАЗУМКОВ Д.О. Добрий день, Роксолано Андріївно.
ПІДЛАСА Р.А. Добрий день.
РАЗУМКОВ Д.О. Одну секунду, бо у мене чомусь пішло задвоювання.
Роксолано Андріївно, добрий день. У мене буде декілька правок, на яких я хотів би сконцентрувати увагу і Комітету, і колег, і зрозуміти, чому вони не були підтримані. Тому що насправді вони важливі, важливі для людей. І набагато важливіші, от сьогодні багато говорили про те, що не треба піднімати зарплати, я з Вами погоджуюся. Єдине, не зрозуміло, чому тоді досі не підписаний закон, який обмежує максимальні зарплати для чиновників на рівні 80 тисяч. Думаю, що можна було би в бюджет це включити і проголосувати, або нарешті запустити цей законопроект, який був проголосований завдяки роботі команди "Розумної політики".
Але давайте по правках. Правка 2642. Ця правка спрямована на те, щоб забрати фінансування партій і передати на Збройні Сили України. Я думаю, що на четвертий рік повномасштабного вторгнення було б алогічно знову залишати гроші на політичні сили, на політичні партії, які представлені в Парламенті. Якщо Ви мені зараз скажете, що це регулюється іншим законом, окей, це регулюється іншим законом, але нам ніхто з Вами не дозволяє забрати фінансування з бюджету з тих статей, які передбачені іншим законом, і передати їх на потреби Збройних Сил України. Якщо хтось з присутніх на Комітеті вважає, що фінансування політичних партій набагато важливіше, аніж фінансування Збройних Сил України, то я думаю, що ми зараз це побачимо під час голосування за цю правку.
Я хотів би звернутися до колег народних депутатів не вимикатися, не казати, що ми не на засіданні, так, і потім не вмикатися, не казати, що там Голова утрималася. Було б непогано, щоб голова працювала завжди. Я не про вас, Роксолано Андріївно, я в принципі про підходи, щоб завжди все працювало в голові.
ПІДЛАСА Р.А. А я завжди працюю, навіть коли я утримуюся, я працюю.
РАЗУМКОВ Д.О. Роксолано Андріївно, я ж кажу не про Вас як про людину, а про голову як частину людського організму, без якого нічого не відбувається, тому що саме там знаходиться мозок. Але іноді навіть в таких ситуаціях, коли Комітет це не підтримує, здається, що в ці моменти мозок не працював. Я думаю, що зараз ми зможемо це виправити.
Саме тому я пропоную забрати фінансування з політичних сил, передбачене на наступний рік. Ну, наприклад, в цьому році політичні партії "з'їли" близько мільярда гривень, в наступному році Ви заклали майже мільярд гривень, 900 мільйонів, якщо я не помиляюся. Ну впевнений, що без політичних сил Україна проживе, а без Збройних Сил України навряд чи.
Тому прошу поставити правку 2642 на голосування і передати вищезазначені кошти на інші статті видатків Державного бюджету України.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дмитре Олександровичу, давайте враховано частково в доручення Уряду зробимо.
РАЗУМКОВ Д.О. Ну давайте зробимо доручення Уряду. Можна не враховано частково – просто доручення Уряду. І все. І буде добре.
ПІДЛАСА Р.А. Ну воно так просто по методології: якщо в доручення Уряду, то враховано частково. Добре.
РАЗУМКОВ Д.О. Вибачте, що я Вас перебив, але, Роксолано Андріївно, коли Голова Комітету не дотримується, не утримується, вірніше, це набагато більше допомагає в прийнятті рішень і в прийнятті правильних рішень і в Бюджетному комітеті, і для Державного бюджету України на наступний рік.
Дякую.
КРУЛЬКО І.І. Роксолано Андріївно, дозволите мені долучитися до цієї цікавої дискусії?
ПІДЛАСА Р.А. Так, Іване Івановичу, прошу.
КРУЛЬКО І.І. Іван Крулько.
Я просто хотів, колеги, сказати абсолютно щиро і відверто...
РАЗУМКОВ Д.О. Іване Івановичу, я вибачаюся, але я виступаю як автор правки. При всій повазі, мені не треба якась допомога в цьому форматі. Я її представляю і прошу поставити її на голосування.
КРУЛЬКО І.І. Пане Дмитре, а я хотів би сказати, що в нас на Комітеті члени Комітету можуть прокоментувати перед голосуванням. Якщо можна, ну в нас як би правила не встановлювати на Комітеті. Дякую Вам за підказки. Вони дуже цінні.
РАЗУМКОВ Д.О. Дякую. Але це не передбачено Законом про комітети.
КРУЛЬКО І.І. Це передбачено Законом про комітети.
РАЗУМКОВ Д.О. Добре. Покажете мені.
КРУЛЬКО І.І. Обов’язково.
ПІДЛАСА Р.А. Давайте, Івану Івановичу, дамо Вам слово, щоб він виступив.
КРУЛЬКО І.І. Так от я продовжу. Я, по-перше, хотів сказати, що питання фінансування політичних партій, це одна була з ключових історій на шляху до того, щоб бороти політичну корупцію. Але політичні сили різні - парламентські, позапарламентські – вони фінансуються олігархами напряму, а при цьому вони намагаються впливати на державні рішення власне через фінансування таких олігархів. Тому насправді я хотів би сказати, що наше одне з головних євроінтеграційних зобов’язань, які ми брали на себе, коли отримували зокрема безвізовий режим, якраз і було встановлення державного фінансування політичних партій. На тому дуже часто спекулюють, кожного разу, коли відбувається розгляд бюджету, але, на моє переконання, нам треба деколи від популістських історій просто дивитися державницьки. Я хочу сказати, зокрема як представник "Батьківщини", що дійсно політична партія "Батьківщина", маючи державне фінансування, може себе почувати набагато вільнішою від різного роду впливів олігархічних сил. Тому я просив би, щоб ми не підтримували цю поправку і не займалися в даному випадку популізмом.
Дякую. Я завершив.
РАЗУМКОВ Д.О. Роксолано Андріївно, я тоді теж прокоментую, якщо Ви будете не проти.
ПІДЛАСА Р.А. Не буду заважати Вам коментувати.
РАЗУМКОВ Д.О. Дякую.
Перше, хотілося би тоді зрозуміти, скільки партія "Батьківщина" отримала. Тим більше, що її представник виступав.
А друге, там сьогодні піднімали питання щодо таксі для ветеранів. От Вам конкретні кошти. Там Голова Вашої партії виступала і пропонувала 1,6 мільярда. Ми Вам знайшли 900. Я думаю, що, при всій повазі, фінансування і Вашої і будь-якої іншої політичної сили вартує менше, аніж потреби наших з Вами захисників. Це раз.
Два. Я думаю, що, на жаль, ті норми, які Ви поприймали, вони не повпливали на те, чи хтось щось когось фінансує і як це повпливало на корупцію. Я думаю, що всі присутні і в залі, і в Комітеті, і ті, хто нас дивляться, знають, що, на жаль, рівень корупції в Україні сьогодні збільшився.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Добре.
Шановні колеги, правка 2642 зараз відхилена. Пропонується врахувати її в доручення Уряду. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – проти.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гевко.
ГЕВКО В.Л. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук. Відсутня.
Лопушанський.
КОПАНЧУК О.Є. Копанчук – за. Чутно мене?
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Так, так, почув, Олено Євгенівно. Голос враховано.
Лопушанський. Відсутній на голосуванні.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова. Відсутня на голосуванні.
Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Відсутній на голосуванні.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт.
БОРТ В.П. Борт – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман. Відсутній на голосуванні.
Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв. Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. За. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Відсутній на голосуванні.
Качний.
КАПТЄЛОВ Р.В. Перепрошую. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов – за.
Качний Олександр Сталіноленович. Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Відсутній.
КІССЕ А.І. Кіссе є. Я вибачаюся. Зареєструйте, будь ласка. Я – за голосую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Є, зареєстрували. Зараз секунду.
Кузбит Юрій Михайлович. Відсутній на голосуванні.
Кунаєв. Відсутній на голосуванні.
Лаба. Михайло Михайлович! Відсутній на голосуванні.
Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін. Відсутній на голосуванні.
Тістик. Ростислав Ярославович! Відсутній на голосуванні.
Урбанський. Анатолій Ігорович!
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак. Любов Олександрівна!
Поки що немає кворуму. Можливо хтось з колег не проголосував, я повторю, хто не голосував.
ПІДЛАСА Р.А. Дмитро Олександрович, треба терміново Любов Олександрівну повернути до нас.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв утримався. Є кворум.
19 проголосувало. 14 – за, 4 – утрималися, 1 – проти. Рішення прийнято.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
Я не знаю, що зі зв'язком. Я не відключаюся, але постійно в мене питання, відключається мікрофон, наче виключаєтеся Ви мені в мікрофон.
Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Любове Олександрівно, якщо я не помиляюся, там на виступ стоїть таймер, а по іншим…
ПІДЛАСА Р.А. Да, немає ніякого відключення. Ми Вас бачимо, але інколи не чуємо.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Враховуючи голос Шпак Любові Олександрівни, 15 – за, 4 – утрималися, 1 – проти. Рішення прийнято. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дмитро Олександровичу, вітаємо.
РАЗУМКОВ Д.О. Дякую.
ШПАК Л.О. Шпак – за. Зареєстрували Шпак – за? Перепрошую.
ПІДЛАСА Р.А. Ми знаємо, знаємо, що Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ
М.М. Любове Олександрівно, Ваш голос зарахований
– за.
ШПАК Л.О. Дякую.
РАЗУМКОВ Д.О. Дякую, Роксолано Андріївно, Вам, всім колегам з Комітету, які підтримали цю пропозицію. Це якраз признак того, коли особисті політичні цілі і особисті політичні цінності або їх відсутність не переважають здоровий глузд і підтримку армії. Тому я дякую всім, хто від будь-яких політичних сил і партій, які підтримали цю правку. Я сподіваюся, що Уряду вистачить розуму дослухатися і до народних депутатів, і до Комітету.
Наступне питання. Я тоді не буду, в мене є аналогічні щодо партій, але я тоді вже не буду на них зупинятися, оскільки була підтримана пропозиція Комітетом передати ці кошти на потреби Збройних Сил України.
Наступне питання. Це питання, пов’язане з зарплатами вчителям. Це правка 1017, доручити Кабміну забезпечити виконання частини другої статті 61 Закону України "Про освіту". Дивіться, дійсно, в бюджеті, в проекті бюджету на 2026 рік Ви закладаєте кошти, які дозволяють збільшити фактично на 50 відсотків грошове утримання, тому що це не зарплата, а грошове забезпечення наших з Вами вчителів, але по факту ми не виконуємо: а) норму закону, б) це виглядає як підготовка до виборчого процесу, коли на наступний рік ці кошти закладаються, а в подальшому – ні. Якщо поміняється влада, якщо прийде інша влада, якщо залишиться ця влада, не принципово, то наші вчителі будуть залежати від політичної доцільності і політичного бажання, а не від того, що закріплено на рівні закону. Тому є пропозиція дати доручення Кабміну визначити, щоб в бюджеті на 2026 рік ми передбачили все те, на що заслуговують наші освітяни. Тобто ту зарплату, яка передбачена законом, і яку в цьому році, до речі, в проекті бюджету передбачив Уряд. Це перша пропозиція.
І друга пропозиція. Я, може, тоді для того, щоб зекономити час, додатково в рамках правки 3034, додатково 50 мільярдів гривень виділити на освіту. Я хотів би почути позицію Міністерства фінансів і зрозуміти, як вони ставляться до системи освіти в Україні.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Скажіть, будь ласка, другий номер який, бо ми не почули.
РАЗУМКОВ Д.О. 3034, Роксолано Андріївно.
ПІДЛАСА Р.А. 3034.
Я зараз надам слово Роману Володимировичу Єрмоличеву. Єдине, що я хочу сказати, що в нас враховано ряд доручень по освіті, які стосуються зарплат. По-перше, в нас враховано доручення опрацювати питання щодо запровадження нової моделі організації трудових відносин та умов оплати праці педагогічних працівників в середній школі та відповідно визначитися щодо подальшого внесення змін до галузевого законодавства. Це була пропозиція 1076 Сергія Віталійовича Бабака. А також в нас по викладачах вищих навчальних закладів врахована правка Стефанчука, що з 1 січня 50 відсотків, опрацювати можливість підвищення на 50 відсотків з 1 січня викладачам. І в нас врахована правка Бабака так само 3032, я думаю, це така ж, як 3034, збільшити видатки за бюджетною програмою "Освітня субвенція" за рахунок скорочення видатків за бюджетною програмою "Підвищення престижності праці", тобто фактично ці 53 мільярди передати на Освітню субвенцію.
От у нас є такі 3 доручення.
РАЗУМКОВ Д.О. Супер! Бачите, Ви по багатьох аспектах виконали і наші пропозиції, тому я думаю, що Ви підтримаєте пропозицію щодо надання відповідного доручення і в рамках правки 1017, і в рамках правки 3034. Дякую.
Але, якщо можна, ще позицію Міністерства фінансів послухати.
ПІДЛАСА Р.А. Позиція Міністерства фінансів
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую, Дмитро Олександрович. Ви, якщо бачили показники проекту бюджету, бачите, як Уряд підтримує сферу освіти, що збільшено видатки на 66,5 мільярда гривень. Навіть в умовах воєнного стану і необхідність вишуковування додаткових джерел на сектор безпеки і оборони ми розуміємо критичні проблеми у сфері освіти. І тому на робочих групах, які відбувалися щодо розгляду проекту бюджету на 2026 рік, дійсно були обговорені ті всі питання, які Ви в тому числі озвучуєте, і зокрема надано ті доручення, які озвучила Роксолана Андріївна.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дмитро Олександрович, Ви наполягаєте на голосуванні?
РАЗУМКОВ Д.О. Да.
І, якщо можна, Романе Володимировичу, просто минулого року, коли ми пропонували саме такі ж пропозиції, Міністерство фінансів, я не пам'ятаю, якщо не помиляюся, не у Вашій особі, вони розповідали, що це неможливо зробити.
Я вдячний і Кабміну, і Вам особисто, що в цьому році у Вас це стало виходити, і Комітету, дійсно, за зміну позиції, що це вже не популізм, а це питання національної безпеки на рівні із забезпеченням Збройних Сил України і на рівні із забезпеченням сектору освіти всіх рівнів і, звісно, медицини.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Шановні колеги, 1017 поправка відхилена. Автор пропонує її врахувати як доручення Уряду. Прошу голосувати 1017.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько. Іван Іванович! Відсутній на голосуванні.
Гевко. Володимир Леонідович!
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Є. Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. Утрималась.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський. Відсутній на голосуванні.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова. Відсутня на голосуванні.
Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Відсутній.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт.
БОРТ В.П. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман. Денис Вадимович! Відсутній на голосуванні.
Гнатенко. Валерій Сергійович! Відсутній на голосуванні.
Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв. Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе.
КІССЕ А.І. Утримався Кіссе.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Кузбит. Юрій Михайлович! Так. Кузбит! Відсутній на голосуванні.
Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лаба.
ЛАБА М.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик. Ростислав Ярославович! Відсутній на голосуванні.
Урбанський. Анатолій Ігорович!
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський утримався. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. Фролов. Павло Валерійович!
ФРОЛОВ П.В. Фролов утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 2 – за, 18 – утрималися. Рішення не прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Дмитре Олександровичу, наступна ваша правка 3034. Вона відхилена. Автор просить її врахувати як доручення Уряду, тому що ідентична 3032 теж врахована як доручення Уряду. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько. Відсутній на голосуванні.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Утримався. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. Зараховано.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова. Відсутня на голосуванні.
Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Відсутній.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт.
БОРТ В.П. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман.
ГЕРМАН Д.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гнатенко. Відсутній на голосуванні.
Гончаренко. Відсутній.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Гончаренко утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Зареєстрували. Перепрошую.
Драбовський Анатолій Григорович. Відсутній на голосуванні.
Дунаєв. Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Є. Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе.
КІССЕ А.І. Кіссе утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Зараховано. Лаба.
ЛАБА М.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик. Відсутній на голосуванні.
Урбанський. Анатолій Ігорович!
УРБАНСЬКИЙ А.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов. Відсутній на голосуванні.
Шпак.
ШПАК Л.О. За.
ФРОЛОВ П.В. Фролов утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов утримався. Дякую.
2 – за, 21 – утрималися. Рішення не прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Дмитре Олександровичу, чи є у Вас ще поправки? Я впевнена, що є.
РАЗУМКОВ Д.О. Звісно, Роксолано Андріївно. У мене близько 300, Ви це ж добре знаєте, але не буду займати Ваш час прямо по всіх правках, але є багато важливих правок, і ми будемо піднімати їх в залі Верховної Ради. На жаль, багато що Ви відхилили. Але зараз у нас всі дивляться, я думаю, що є питання Телемарафону, на який знову закладено в бюджеті півтора мільярда гривень, і кожного року ситуація повторюється, кожного разу команда "Розумної політики" пропонує забрати ці кошти і віддати на інші потреби, які точно більш важливі, аніж піар Офісу Президента, тому що там як не включиш, то Зеленський, то 5-6 менеджерів, все, так більше нічого не показують по Єдиному телемарафону, навіть люди це вже не дивляться. Але тим не менше кожного року виділяється півтора мільярда, цього року так само. Плюс Ви в наступному бюджеті ще закладаєте собі, колеги про це теж говорили, кошти на нібито комунікацію, от воно і 4 мільярда гривень, не зрозуміло, куди вони підуть, навіщо вони, але тим не менше ситуація залишається такою дуже дивною, якщо чесно.
До речі, от колеги пишуть, кажуть, що пропав один із 5-6 менеджерів – пес Патрон – з Єдиного телемарафону, бажано було б його теж повернути, тому що люди скучили і діти скучили, до речі, мої в тому числі.
Але є пропозиція все ж таки знайти в собі сили і забрати півтора мільярда гривень і виділити їх на Збройні Сили України. Це пропозиція команди "Розумної політики" під номером 1617 – переспрямувати кошти з Телемарафону на Збройні Сили України. Тому буду звертатися до вас, щоб поставити це питання на голосування. Плюс хотілося б почути позицію Міністерства фінансів.
Дякую.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую.
Звісно, я прокоментую. Дмитро Олександрович, я думаю, що тут краще виконуючий обов'язки Міністра культури розкаже, але хочу те, що я знаю, в зазначеній бюджетній програмі не лише є Марафон, півтора мільярда гривень, там є і державні установи, Укрінформ, наприклад, Ви, мабуть, знаєте цю державну інформаційну агенцію, є Державне підприємство "Мультимедійна платформа" і відповідно так само є потреба в державному саме іномовленні.
Щодо взагалі зменшення цієї бюджетної програми, звісно, це тут бюджетні установи, які фінансуються з бюджету, які засновані державою, і ми не можемо погодитися до утворення заборгованості в тому числі по заробітній платі, оскільки не прийнято рішення державою знову ж про ліквідацію цих державних установ.
Дякую.
РАЗУМКОВ Д.О. Роксолано Андріївно, якщо дозволите, одне запитання до Романа Володимировича.
ПІДЛАСА Р.А. Так, будь ласка.
РАЗУМКОВ Д.О. Романе Володимировичу, скажіть, будь ласка, понад 4 мільярди гривень на інформаційну політику, які виділяються на наступний рік, це куди тоді йде? Тут ми з Вами розібралися, що не Єдиний телемарафон. Куди ці кошти підуть?
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дмитро Олександрович, дякую.
Якщо Ви бачите з назви бюджетної програми, там суть назви бюджетної програми відповідає напрямку використання бюджетних коштів, тобто Уряд не зможе виділити ці додаткові кошти, які, Ви бачите, збільшені на 2026 рік на інші напрямки, крім, наприклад, там національної ідентичності, героїзму, створення та поширення аудіовізуальних творів патріотичного спрямування.
РАЗУМКОВ Д.О. На 4 мільярди?
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Саме і уточнення в назві бюджетної програми.
Є позиція виконуючого обов'язки Міністра культури. Знову ж, ми можемо там спільно і Ви заслухати міністерство, бо кожний головний розпорядник і кожний Міністр намагається реалізовувати покладені функції на те чи інше міністерство. Тому була пропозиція від Міністра, виконуючого обов'язки, знов повторюся, про необхідність спрямування додаткових коштів саме на забезпечення національної ідентичності.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Правка 1617. Правильно?
РАЗУМКОВ Д.О. Да.
ПІДЛАСА Р.А. Тоді ставлю на голосування поправку 1617. Вона відхилена. Пропонується її врахувати в доручення Уряду. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько. Іван Іванович! Відсутній на голосуванні.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський. Андрій Ярославович!
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова. Відсутня на голосуванні.
Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Відсутній.
Батенко. Тарас Іванович! Відсутній на голосуванні.
Борт.
БОРТ В.П. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман.
ГЕРМАН Д.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гнатенко. Відсутній на голосуванні.
Гончаренко.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Гончаренко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв. Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Відсутній на голосуванні.
Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Антон Іванович! Відсутній на голосуванні.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв. Артем Юрійович! Відсутній на голосуванні.
Лаба.
ЛАБА М.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Прийнято Лаба зараховано.
Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин. Сергій Сергійович! Відсутній на голосуванні.
Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик. Ростислав Ярославович! Відсутній на голосуванні.
Урбанський.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 2 – за, 17 – утрималися. Рішення не прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, шановні колеги.
Дмитро Олександровичу.
РАЗУМКОВ Д.О. Роксолано Андріївно, у мене багато пропозицій щодо відправлення коштів з Єдиного телемарафону на інші напрямки, але якщо Ви не підтримали перенаправлення цих коштів на Збройні Сили України, то сподіватися, що, наприклад, правкою 1556 Ви віддасте це на ветеранську політику, яка також відхилена… Я навіть не буду ставити на голосування.
От хотів би зрозуміти позицію Комітету, Вашу особисту, чому вона відхилена. І правка 1667 щодо спрямування коштів на житло для військових. От по цих двох правках просто дайте інформацію. І якщо Ви їх не підтримуєте, колеги зверталися, то я не буду їх ставити на голосування. Але позицію Вашу я хотів би почути.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. 1556 і 1667. Правильно?
РАЗУМКОВ Д.О. 1567. Правильно.
ПІДЛАСА Р.А. 1567 чи 1557?
РАЗУМКОВ Д.О. 1556 і 1667.
ПІДЛАСА Р.А. Так, 1556, це...
РАЗУМКОВ Д.О. Передача коштів з Телемарафону на ветеранську політику.
ПІДЛАСА Р.А. Так. І 1667?
РАЗУМКОВ Д.О. На будівництво житла для військових.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу, прошу.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Знову ж я повторюся щодо бюджетної програми, з якої пропонується забрати додаткові кошти, це призведе до кредиторської заборгованості по зарплаті, відповідно виконання функцій державними установами.
Щодо житла військових, звісно, ми не проти, але тут питання в тому ж позиції Міністерства оборони щодо спрямування і визначення пріоритетності в умовах воєнного часу того ресурсу, який спрямовується на оборону, саме на які напрямки.
Щодо ветеранів. Ви також, мабуть, бачите, що Уряд систематично підтримує необхідність підтримки ветеранів, які захищали і захищають нашу незалежність, це збільшений був ресурс на 6 мільярдів гривень, і в даному випадку Міністр ветеранів має визначатися, за якими напрямками за рахунок оцих коштів будуть підтримані ветерани і саме в якій частині, чи це будуть просто речі, це ментальне здоров'я, чи це ті речі, які були сьогодні озвучені, щодо соціального таксі для ветеранів і таким чином.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дмитро Олександровичу, Ви наполягаєте на голосуванні?
РАЗУМКОВ Д.О. Роксолано Андріївно, ваша позиція, якщо можна, як керівника Комітету. Це добре, що Уряд там щось визначає, але, при всій повазі, Романе Володимировичу, визначає, куди підуть кошти, саме Верховна Рада і народні депутати України. Саме тому я і пропоную ці кошти віддати на ті напрямки, які були більш ніж важливіші, аніж піде на Телемарафон.
Допомагаємо Уряду і Міністру ветеранів, до речі, в цьому питанні.
Роксолано Андріївно, Ваша позиція, якщо можна.
ПІДЛАСА Р.А. У нас є правки, дві правки, які стосуються збільшення видатків на Міністерство ветеранів. Це доручення Уряду 2.10.8 і 2.10.9. Але тут більш релевантне 2.10.8, яке збільшує видатки Міністерству ветеранів на їхні програми, це доручення Уряду. Я думаю, в рамках цього доручення вони зможуть доопрацювати.
Що стосується видатків на оборону, то ми тут, на жаль, дуже сильно залежимо від обсягу наявного ресурсу, тому що, Ви знаєте, що нам лише 6 мільярдів євро одноразово дозволили використати на потреби оборони, а в наступному році репараційний кредит, який ми поки що навіть ще не отримували, але ми не знаємо, чи можна буде його використовувати на потреби оборони. Тому ми поки що не можемо збільшувати видатки на ці заходи. Але я думаю, що ми будемо вносити зміни в державний бюджет, коли у нас буде достатньо на це ресурсу. Це моя особиста позиція.
РАЗУМКОВ Д.О. Роксолано Андріївно, ветерани ж не підпадають під питання...
ПІДЛАСА Р.А. А ветеранів ми врахували в доручення Уряду – збільшення видатків.
РАЗУМКОВ Д.О. Тоді 1667 не буду ставити, а 1556 щодо збільшення коштів за рахунок Єдиного марафону на ветеранську політику поставте, будь ласка.
ПІДЛАСА Р.А. Добре.
1556 наразі відхилена. Пропонується її врахувати в доручення Уряду. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько. Відсутній на голосуванні.
Гевко. Володимир Леонідович!
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Є. Забуранна. Відсутня.
Копанчук. Відсутня на голосуванні.
Лопушанський. Андрій Ярославович! Відсутній на голосуванні.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова. Відсутня на голосуванні.
Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Відсутній на голосуванні.
Батенко. Тарас Іванович! Відсутній на голосуванні.
Борт. Віталій Петрович! Відсутній на голосуванні.
Герман.
ГЕРМАН Д.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Гнатенко. Валерій Сергійович! Відсутній на голосуванні.
Гончаренко. Олексій Олексійович! Відсутній на голосуванні.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Утримався.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Гончаренко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Враховано обидва.
Дунаєв. Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Антон Іванович! Відсутній на голосуванні.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв. Артем Юрійович! Відсутній на голосуванні.
Лаба.
ЛАБА М.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко. Відсутній.
Люшняк. Відсутній на голосуванні.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин. Сергій Сергійович! Відсутній на голосуванні.
Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик. Ростислав Ярославович! Відсутній на голосуванні.
Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. У нас немає кворуму.
ШПАК Л.О. Шпак – за. Почули?
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Колеги, можливо, хто не підключився. Я ще раз повторю прізвища тих, хто не проголосував. Можливо, якісь технічні…
БОРТ В.П. Борт утримався.
КОПАНЧУК О.Є. Копанчук утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт – враховано. Копанчук Олена Євгенівна – враховано.
ШПАК Л.О. Шпак – за. Враховано?
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак – враховано, так.
Кворум є. 2 – за, 17 – утрималися. Рішення не прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Дмитро Олександрович, я сподіваюся, це вже була остання поправка?
БАКУНЕЦЬ П.А. Бакунець утримався.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Тоді передаємо слово Ярославу Івановичу Железняку.
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Да, колеги. Доброго дня!
РАЗУМКОВ Д.О. Роксолано Андріївно, я сказав, ще одна правка. Вибачте, мене не зрозуміли.
ПІДЛАСА Р.А. Ми Вас не почули просто, не було звуку.
РАЗУМКОВ Д.О. Так. Раніше часу хтось мені вимкнув мікрофон. Ми можемо просто до всіх повернутися, там ще багато. Тому я думаю…
ПІДЛАСА Р.А. Дмитро Олександрович, давайте.
РАЗУМКОВ Д.О. Вибачте, Ярослав Іванович.
2084, правка передбачає збільшення мінімальної пенсії в два рази. Зараз вона складає 2 тисячі 361 гривню, а буде складати, це станом на сьогодні, дійсно, в наступному році трохи передбачена індексація, Уряд аж знайшов сили в собі індексувати її на 234 гривні. Ми пропонуємо збільшити в два рази мінімальну пенсію. Це забезпечення 1,7 мільйона громадян, за Вашими ж розрахунками, я маю на увазі Кабінет Міністрів України. Тому є відповідний законопроект, вже декілька місяців знаходиться в стінах парламенту, монобільшість його не пускає в зал.
Тому я хотів би звернутися до профільного комітету підтримати нашу правку щодо збільшення фінансування людей, які дійсно потребують допомоги з боку держави. Тому що об'єктивно, як прожити там на 2 тисячі 361 або з урахуванням доплати Кабміну близько 3 300, я думаю, що народні депутати собі не уявляють. І я думаю, що багато хто з тих, хто нас сьогодні дивиться, так само це собі можуть уявляти лише в страшному сні. Тому прохання підтримати правку "Розумної політики", за мого авторства, 2084 і збільшити мінімальну пенсію на наступний рік.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу, прошу. 2084 поправка.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Щодо пенсій. Збільшення суми тут на 20 мільярдів гривень. Дмитро Олександровичу, хочу повідомити, що оця бюджетна програма дається як трансферт Пенсійному фонду фактично не на виплату пенсій, а саме на зобов’язання держави в частині, які зафіксовані відповідними профільними законами, а саме: наприклад, там пенсії військовослужбовців, грошове забезпечення суддів у відставці. Тобто ті речі, які чітко зафіксовані, тобто це не стосується бюджетних програм, а саме солідарної частини, а саме звичайних пенсіонерів. Солідарна частина повністю фінансується за рахунок єдиного соціального внеску і збільшення видатків по цій бюджетній програмі на 20 мільярдів гривень, знову ж, я не впевнений про джерела, які ми можемо просто, ну от вони просто є нереалістичними, покриття цих витрат, вирішити те питання, яке Ви зараз озвучуєте. Наскільки я знаю, новий Міністр соціальної політики активно працює з міжнародними партнерами, в тому числі щодо запровадження пенсійної реформи, яка включатиме в тому числі і те, що Ви порушуєте питання несправедливих пенсій і малих пенсій. Тому ми все-таки очікуємо більш комплексне бачення від міністерства і звичайно після того ми будемо розуміти як Міністерство фінансів, який ресурс треба додатковий з державного бюджету на пенсійну реформу.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Тоді ставлю на голосування правку 2084. Вона відхилена, автор пропонує її врахувати в доручення Уряду. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько. Відсутній на голосуванні.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський. Відсутній на голосуванні.
Молоток. Ігорю Федоровичу! Відсутній на голосуванні.
Пуртова.
МОЛОТОК І.Ф. Утримався. Молоток утримався. Не було зв'язку.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Є. Зараховано. Дякую.
Пуртова. Відсутня на голосуванні.
Цабаль.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лопушанський – за. Врахував. Дякую.
Цабаль. Відсутній.
Бакунець.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Батенко. Відсутній на голосуванні.
Борт.
БОРТ В.П. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман.
ГЕРМАН Д.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гнатенко. Відсутній на голосуванні.
Гончаренко. Відсутній на голосуванні.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв. Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Роман Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Відсутній на голосуванні.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Утримався.
КАПТЄЛОВ Р.В. І Каптєлов теж.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Зараз. Каптєлов. Кунаєв. Так, зараховано.
Лаба. Михайло Михайлович! Відсутній на голосуванні.
Лунченко. Відсутній.
Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик. Відсутній на голосуванні.
Урбанський.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. 3 – За, 19 – утрималися. Рішення не прийнято.
КАЧНИЙ О.С. Будь ласка, Качний утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Добре. Дякую. Врахували.
20 – утрималися, 3 – За. Рішення не прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Можемо передати слово Ярославу Івановичу?
РАЗУМКОВ Д.О. Дякую, колеги.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Можна починати?
ПІДЛАСА Р.А. Ярослав Іванович, так, можна починати.
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Колеги, доброго дня. У мене рекордна кількість правок, але, враховуючи надзвичайні перемовні здібності Голови Комітету, я їх скорочу до трьох і жодну не буду ставити на голосування. Якщо можна, тоді загальна правка. І члени Комітету, і особливо Міністерство фінансів, дивіться, колеги, на відміну, напевно, від усіх інших комітетів наш Комітет з питань податків… Я бачу, що мене Мінфін не слухає, а це дарма.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу, треба слухати Ярослава Івановича.
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. А Голові Комітету його не відволікати.
Так ось, на відміну від усіх інших комітетів ми Вам забезпечуємо ресурс. У нас була одна правка від Комітету по Митниці, яка була важлива, і Ви її проігнорували. Я зараз не буду на ній зупинятися, мій колега Ковальчук приєднається. Але я просто попереджаю, що це буде позиція всього нашого Комітету не тільки по питаннях бюджету, а питаннях податкових, які прив'язані до вашого бюджету. Тому мені здається, що треба цю позицію переглянути. Я не буду ставити на голосування, просто це загальний коментар. Зараз мій колега Ковальчук приєднається. Але я слабо розумію, як Ви хочете 60 мільярдів взяти додатково з митниці, якщо Ви і реформу затягнули, і ми там абсолютно нічого не фінансуємо. Митниця, до речі, під Мінфіном. Це пункт номер один.
Тепер по конкретних правках. Роксолано Андріївно, я пропоную, я буду називати номер і суть коротко, мені навіть хвилини не буде потрібно, і мені треба буде просто коментар Мінфіну. Потенціал голосування я побачив в попередніх правках, мені здається, це витрачання Вашого і мого часу.
Правка 1583. Пробачте, неправильно Вам номер сказав. Давайте почнемо з правка 344. Це у нас зараз в бюджеті є можливість в Мінекономіки відкривати нові програми у разі потреби. Враховуючи, що у нас Мінекономіки плодить то кешбек, то ще якусь дурницю, я пропоную у них цю можливість прибрати для збереження бюджету і запобігання ідіотських популістських ініціатив. Слово Мінфіну, якщо можна.
ПІДЛАСА Р.А. Давайте зразу відповідь, Романе Володимировичу.
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. 344.
ПІДЛАСА Р.А. 344 правка.
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Міністерство економіки не створює нові програми.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Бюджет формується членами Уряду, в тому числі як головними розпорядниками бюджетних коштів. Відповідна пропозиція була надана головним розпорядником, а саме Міністерством економіки, щодо, я так розумію, наявності залишків у Фонді безробіття, які можуть бути спрямовані на активні програми підтримки населення, для того щоб не було безробіття в країні. Відповідно і Уряд підтримав цю пропозицію і надав на розгляд Верховній Раді.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Але я хочу ще додати до того, що сказав Роман Володимирович, що у нас враховане доручення Уряду 2.1, відповідно до якого Кабінет Міністрів має розглянути можливість спрямування залишку коштів, які утворюються у Фонді загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, до солідарної системи, тобто до Пенсійного фонду замість того, щоб спрямовувати їх на гранти чи програми підтримки бізнесу, і Уряд визначиться з цією позицією.
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Колеги, ще раз, я поставив би це на голосування, просто немає сенсу, я вважаю, що ми дурницю робимо.
Друге, теж по Кабінету Міністрів та Міністерству економіки. 2391, правка про виключення оцієї програми на 1 мільярд, створювати винагороду для врегулювання термінових завдань Кабінету Міністрів. Ще раз, ми даємо просто їм можливість без будь-якого погодження розподілити 1 мільярд. Хто ці люди? Що це за програма? Що за робочі групи? Я, чесно кажучи, так і не розумію. Якщо є відповідь, скажіть.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу, прошу.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую, Ярославе Івановичу. Я не знаю, чи Ви були присутні, коли ми вже це питання обговорювали на робочих групах, і сьогодні на Бюджетному комітеті в принципі я намагався пояснити про 1 мільярд гривень, я надіюся, що Ви чули про цю дискусію.
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Я не чув.
ЄРМОЛИЧЕВ
Р.В. Дякую. Я тоді повторюся, якщо можна. Цей мільярд гривень, він не
спрямований лише на виплату винагороди, те, що було запропоновано Урядом, ця
бюджетна програма була запроваджена в
2024 році як наслідок грейдової системи, грейдової системи в оплаті праці державних
службовців. Чому? Бо Ви чудово знаєте, грейдова система дозволила упорядкувати
умови оплати праці, де чітко встановлені структура заробітної плати, а саме ...
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Романе, Романе, зрозуміло, залишайте. Окей, тоді це можемо залишити.
Останнє запитання і на цьому будемо закінчувати. Я переконаний, що скоріш за все не тільки я це питання піднімав, як мінімум, я в Рахунковій бачив зауваження, 2276 – це оцей цей спецфонд на 200 мільярдів Мінфіну як резервний фонд. Ну я сподіваюся, колеги з Бюджетного комітету розуміють, що це означає. І відповідно моя пропозиція. По-перше, там не буде 200 мільярдів, як мінімум, на митниці Ви більше не зберете, це я Вам професійно говорю, а по-друге, це означає, що по факту Кабмін спокійно ручками буде перекидати величезну купу грошей, куди вони захочуть. Ну мені здається, що це погана ідея в першу чергу для членів Бюджетного комітету. Тому якщо є позиція Голови Комітету або членів Комітету поставити це на голосування і підтримати, ну я готовий її поставити, якщо такої позиції немає… Ну навіщо це Мінфіну, мені зрозуміло, я навіть не прошу зараз Мінфін прокоментувати. Ну, колеги, для Вас це буде погана ситуація, знову Ви свої можливості зменшуєте.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу, прошу.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Ну я так розумію, Ярослав Іванович не сильно хотів чути мою позицію щодо цього. Там не 200 мільярдів, Ярославе Івановичу, а 60 всього-на-всього. 140 – це по загальному фонду, а 60 – по спеціальному. Просто там чітко прив'язано, що кошти можуть бути використані лише на сектор безпеки і оборони. Знову ж, за рішення Уряду жодного іншого напрямку там не передбачено.
А щодо 60 мільярдів гривень, Ви знаєте, ми мали дискусію, в тому числі ми слідкуємо і за Вашими повідомленнями в соціальних мережах про те, що необхідно поліпшувати адміністрування на Митниці. Ми надіємося все-таки, що буде відкритий, чесний і прозорий конкурс на Митниці. І відповідно буде і наповнення державного бюджету від митних платежів, які будуть саме спрямовані на сектор безпеки і оборони.
Дякую.
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Не буде, тому що Ваші колеги затягнули це на 8 місяців.
Окей. Я, Роксолано Андріївно, не буду більше затягувати час і передам слово іншим. А далі вже в залі буду піднімати правки.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Ярослав Іванович.
Муса Сергоєвич Магомедов.
МАГОМЕДОВ М.С. Секундочку. Перепрошую.
Колеги, я б хотів виступити по двох поправках нашого економічного комітету, це поправки номер 2113 і 2119. Ці поправки стосовно Укрзалізниці. І про що я хотів би сказати? Без допомоги бюджету УЗ, наш Комітет вважає, що Укрзалізниця не буде в змозі забезпечити пасажирські перевозки, перевезення евакуаційні, військові, тому що збитки, які плануються на наступний рік, вони більше 25 мільярдів. І коли була робоча група, ми просили про те, щоб надали доручення Уряду, і наскільки я пам'ятаю, було таке рішення. Чому в таблиці було інше, я не розумію. Прошу підтримати 2119 і 2113 як доручення Уряду.
ПІДЛАСА Р.А. Муса Сергоєвичу, ми вже голосували ідентичні по змісту поправки і вони не були підтримані Комітетом.
МАГОМЕДОВ М.С. Ну Ви розумієте, що буде наступного року з УЗ? Там зараз паливо нема за що купувати. Це правда, це велика проблема. Нехай Уряд хоча б подивиться, що можна зробити в цій ситуації.
ПІДЛАСА Р.А. Дивіться, у нас є розуміння, що Уряд подивиться. Єдине, що ці правки не були наразі підтримані. Чи Ви наполягаєте на голосуванні знову?
МАГОМЕДОВ М.С. Наполягаю.
ПІДЛАСА Р.А. Добре. Ми можемо їх разом проголосувати, тому що позиція в принципі одна?
МАГОМЕДОВ М.С. Так, можна.
ПІДЛАСА Р.А. Тоді ставлю на голосування правки 2113 і 2119, які наразі відхилені. Пропозиція їх врахувати в доручення Уряду. Прошу голосувати.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько. Відсутній на голосуванні.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня на голосуванні.
Копанчук. Олена Євгенівна! Відсутня на голосуванні.
Лопушанський. Відсутній на голосуванні.
Молоток. Ігор Федорович! Відсутній на голосуванні.
Пуртова.
ПУРТОВА А.А. Утрималася.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. Цабаль. Відсутній.
Бакунець. Відсутній на голосуванні.
Батенко. Відсутній на голосуванні.
Борт.
БОРТ В.П. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман.
ГЕРМАН Д.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гнатенко. Валерій Сергійович! Відсутній на голосуванні.
Гончаренко. Відсутній на голосуванні.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв. Відсутній на голосуванні.
Задорожній утримався.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов. Роман Володимирович! Відсутній на голосуванні.
Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе. Відсутній на голосуванні.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит утримався.
КАПТЄЛОВ Р.В. А Каптєлов – проти.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лаба.
ЛАБА М.М. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Лунченко.
Михайло Михайлович, Ви – за? Я правильно записав?
ЛАБА М.М. Так. Так.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик. Відсутній на голосуванні.
Урбанський. Анатолій Ігорович! Відсутній на голосуванні.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Вибачте, я за кермом. Утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. Зараховано.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов утримався.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак. Любов Олександрівна! Так, Любов Олександрівна відсутня на голосуванні.
Колеги, немає кворуму. Можливо, хтось з технічних причин не проголосував? 18.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – проти.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит утримався. Я говорив.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – проти.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов – проти.
ГНАТЕНКО В.С. І Гнатенка зареєструйте. Проти.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гнатенко зареєстрований.
ГНАТЕНКО В.С. Проти, проти.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Секунду. Гнатенко. Зарахували як – проти.
Колеги, є кворум. 2 – за, 2 – проти, 16 – утрималися. Рішення не прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, шановні колеги.
Олександр Ковальчук, прошу.
КОВАЛЬЧУК О.В. Добрий день, шановні колеги, шановна пані Голово і всі присутні на засіданні! Дякую за надане слово.
Я хочу повернутися до правки 2364. Та правка, яка мною була озвучена на засіданні робочої групи декілька днів тому, це про підвищення зарплат митникам. Хочу щоб Ви відкрили цю правку 2364. Я пропонував її на рішення Уряду, на доручення Уряду, її, мені здається, відхилили. Правильно, Роксолано Андріївно?
ПІДЛАСА Р.А. Так.
КОВАЛЬЧУК О.В. Але я хочу ще раз звернутися до колег народних депутатів з вашого Комітету бюджетного як представник Комітету, там, де бджоли працюють, які мед збирають, як я кажу, це ті люди, які працюють над наповненням бюджету. І коли Міністерство фінансів говорить про те, що воно передбачило збільшення надходжень до бюджету від діяльності Митниці, від роботи Митниці і їх результатів, у мене просто виникає питання: коли Ви збільшуєте плани і очікування відповідно для якості роботи митного органу, а який Ви придумали інструмент заохочення або стимулювання? Я знаю, що говорять інші колеги, коли порівнюють це питання зарплат митникам, порівнюючи це з вчителями і медичними працівниками, медициною. На відміну від митників у медичних працівників, наших медиків є можливість більше працювати, довше проводити час у кабінетах, більше пакетів залучати і так далі від НСЗУ і таким чином збільшувати свою заробітну плату. І вже нікого не дивує зарплата медика в 150 тисяч гривень, лікаря. У вчителів маленька зарплата, безперечно, але вчитель може займатися репетиторством та іншими практиками, де може в принципі продавати свої знання і також заробляти додаткові кошти. А що може зробити митник? Він може скористатися своєю можливістю і піти в умовну сферу поза законом, займаючися корупційними схемами, а може просто сидіти і робити свою роботу як-небудь, не докладаючи зусиль, щоб надходжень до бюджету було більше. Адже, чи принесе його робота 10 мільйонів в бюджет на його робочому місці чи 25, ніякої різниці і стимулу для нього немає. Вже вкотре, котрий рік поспіль наш Комітет разом з колегами з інших комітетів з Парламенту звертається до Міністерства фінансів, до Комітету з питань бюджету з тим, щоб підняти зарплати митникам. У нас є два органи в країні, які забезпечують надходження до бюджету, це Митниця і Податкова. Я не говорю за Фонд державного майна, АРМА, це там, умовно, невеликі гроші в порівнянні з цими двома органами. А що ми як держава і Ви як Міністерство фінансів зробили для того, щоб у цих людей з'явилася мотивація? Як ми їх заохочуємо? Є стереотип, що митники собі якось самі зароблять. Так ми що, пропонуємо їм продовжувати розвивати корупційні схеми? З 11 тисяч людей, які працюють на митниці, можливо 500 мають відношення до якихось там, не знаю, переходів кордонів і так далі, а решта...
Романе Володимировичу, Романе Володимировичу, це дуже важливе питання.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Да. Я Вас уважно слухаю.
КОВАЛЬЧУК О.В. Я просто хочу, щоб Ви уважно цей раз послухали. Бо я не бачу для себе можливим голосувати за цей законопроект без врахування ось цієї пропозиції. Ні я, ні ті колеги, які підписували правку, і ще багато інших колег також. Просто не бачу за можливе підтримувати цей бюджет. Це вже вчетверте я звертаюся до Мінфіну, четвертий рік я маю на увазі.
Так ось, у мене є пропозиція, Ви сказали, нехай там керівник Митниці поговорить з Міністерством фінансів десь в кулуарах і щось там з ним спробує домовитися. У нього нічого не вийде, ким би він не був. Домовитися з Міністерством фінансів без розгляду цієї правки і процедури, без рекомендації Уряду всерйоз сприйняти цю правку, ці пропозиції і підвищити зарплату, у нас з Вами нічого не вийде. І я не очікую, і Ви не очікуйте, що Митниця раптом почне збільшувати надходження до бюджету, який Ви так очікуєте сильно, для поповнення бюджету, для того щоб забезпечувати армію. Ще раз, можливо, я не знаю про якісь стимули, які застосовуються, можливо, якась мотивація є ще одна, яка мені невідома, але по зарплаті, по придбанню банально форми, для того щоб вони за свої гроші її не купляли, я не знаю, коли в останній раз централізовано форму закуповували для цих працівників, не говорячи вже про пальне і оренду квартир. Просто на них не звертають увагу. У мене питання, чому? Це не наші люди, це не українці, це не ті, хто наповнюють бюджет? Не знаю.
Тому у мене є пропозиція. Роксолано Андріївно, Ви вирішите, якщо є потенціал голосувати на Комітеті зараз, щоб час не витрачати, за направлення і доручення Уряду, або немає цієї пропозиції. Нехай Мінфін висловить свою позицію, де вони збираються брати гроші, щоб додати 5 мільярдів гривень до фонду оплати праці Митниці, 5 мільярдів гривень всього-на-всього для органу, який забезпечує доходи в трильйон. Дякую.
Роксолано Андріївно, якщо можна, давайте ми вирішимо просто, чи ставити на голосування чи ні, бо якщо Ви утримаєтеся, очевидно нічого не буде, але я від себе хочу сказати, що рішення моє по голосуванню, воно однозначне.
ПІДЛАСА Р.А. Дивіться, я думаю, що тут це питання не в тому, що я особисто утримаюся, а питання в тому, що ми після того, як нікому не підвищили видатки на зарплату, митникам, я думаю, теж не підвищимо.
Але, Романе Володимировичу, прошу.
КРУЛЬКО І.І. Роксолано Андріївно, а дозволите мені долучитися до дискусії?
ПІДЛАСА Р.А. Так, звісно. Долучайтеся.
КРУЛЬКО І.І. Дякую.
Те, про що звернув увагу наш колега Олександр Ковальчук, воно має сенс. От давайте згадаємо, коли був так званий митний експеримент, це було ще за минулого скликання Парламенту, тоді, якщо Митниця показувала кращі результати, ніж їм було доведено по плану, ці кошти спрямовувалися в спеціальний фонд, з яких можна було спрямовувати на будівництво доріг. Я просто можу, в тому числі це і пан Олександр, я думаю, підтвердить, що з цих коштів було забезпечено просто шалене підвищення якості доріг, в тому числі в тих областях, в першу чергу які є прикордонними, я маю на увазі Рівненську область, Волинську область, Львівську область, які попали під цей експеримент. Тобто це був стимул. Тоді в цю роботу включалися, до речі, і обласні державні адміністрації дуже активно. Тобто я це говорю як позитивний приклад стимулювання, коли держава дає можливість, вона планує щось, ну якщо щось є більше, тоді частина цих коштів від перевиконання може спрямовуватися в державний бюджет, а також в спеціальний фонд.
Я не підтримую пряме підвищення заробітних плат, але я вважаю, що певну стимулюючу якусь шкалу від перевищення запланованих показників по Митниці, щоб можна було виплачувати додаткові премії, це може бути як варіант. Я розумію, що скажуть інші: а хто не збирає доходи, то у них таких можливостей немає. Я згоден з цим, але давайте подумаємо дійсно про тих людей, які замість того, щоб думати про корупціогенні чинники, а там вони існують і існують до цього часу, щоб ці люди працювали більше "в білу" на державу, але знали, що вони отримають від держави певне преміювання.
Тому моя пропозиція у зв'язку з цим наступна. Давайте ми візьмемо цю поправку, яку запропонував Олександр Ковальчук як доручення Уряду, і подумаємо під час підготовки до другого читання – можливо, ми створимо з такого міркування по Митниці спеціальний фонд невеличкий і частину коштів від перевиконання якраз на ці цілі будемо туди спрямовувати. Я вважаю, це було б розумно, справедливо в принципі про це поговорити. І, можливо, ми би побачили ефект, коли доходи державного бюджету значно б зросли після впровадження такої ініціативи. Це ж буде тільки в плюс для бюджету. По великому рахунку ці кошти в бюджеті і залишаться, але якщо буде перевиконання, то ми отримаємо плюс в бюджеті, а невеличка частина піде на преміювання. Давайте в такому форматі подумаємо цю ідею. Я вважаю, що її варто було б підтримати.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Я не знаю, як ми будемо пояснювати виборцям, чому ми військовим не підвищили правками зарплату, а митникам підвищили. Але…
КРУЛЬКО І.І. Це не на підвищення заробітних плат митників, це на … (без мікрофону) І якщо Митниця буде збільшувати свої доходи в подальшому, доходи до бюджету, це і буде ресурс для того, щоб підвищувати заробітні плати військовим. Тут логіка є і дуже пряма. І ми розуміємо, що у Митниці є потенціал для того, щоб доходи бюджету збільшити, якщо зменшити корупціогенні чинники.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Романе Володимировичу, прошу прокоментувати.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую.
Шановні народні депутати, шановний Іване Івановичу, пам'ятаєте дискусію у 2024 році, коли ми формували спільно бюджет на 2025 рік? Ярослав Іванович там активно наполягав і говорив про необхідність підвищення заробітних плат митників. То я Вам хочу сказати, що за цей період Митна служба отримала додаткового ресурсу на заробітні плати півтора мільярда гривень в порівнянні з 2024 роком, що свідчить про позицію і підтримку Вашої позиції збільшення заробітної плати митникам, щоб не було корупціогенних ризиків і вони приносили додаткові надходження до державного бюджету. Тому це послідовна позиція Уряду, яка вже навіть і реалізована була в 2025 році і відповідно в проекті на 2026 рік, який поданий Урядом.
Щодо заробітних плат, я Вам хочу сказати, що Урядом прийнято в квітні на виконання закону, прийнятого народними депутатами, нові умови оплати праці по митникам, де суттєво підвищені посадові оклади і де встановлена чітка надбавка щодо заохочення відповідних працівників Митниці. Тобто Уряд знову ж послідовно говорить і про те, що Митниці і працівникам треба піднімати заробітні плати. Можу скинути постанову, яка це питання врегульовує. І якщо повідомити дані за вересень, то середня заробітна плата в апараті Митниці за вересень місяць цього року складає близько 90 тисяч гривень. Ми розуміємо, середня – 90, це в когось може бути там і 150-160, і відповідно у відповідних працівників може бути менше. Щодо регіональних підрозділів Митниці, то це близько 60 тисяч гривень. Це значно перевищує всі регіональні підрозділи всіх державних органів по рівню заробітної плати. Тому як Уряд здійснює послідовну позицію щодо реформи Митниці і підтримки саме підвищення заробітних плат.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Пане Олександре, Ви наполягаєте на голосуванні?
КОВАЛЬЧУК О.В. Да. Дозвольте, будь ласка, теж прокоментувати, тому що Роман Володимирович...
ПІДЛАСА Р.А. Ні, давайте, пане Олександре, будь ласка, давайте вже зразу голосувати без коментарів. Це поправка номер 2364. Правильно?
КОВАЛЬЧУК О.В. Але вона була запропонована колегою Крулько як така, яку можна виписати по-іншому. Тобто і так, як вона виписана...
ПІДЛАСА Р.А. Ми не будемо зараз по-іншому виписувати поправку.
2364 можемо голосувати або не голосувати.
КОВАЛЬЧУК О.В. А вносити зміни в текст поправки ми не будемо?
ПІДЛАСА Р.А. Ні. Це комітетські правки, які наразі не готові, не виписані, і ми тут сидимо вже 5 годин, я не думаю, що хтось готовий чекати, поки секретаріат напише поправку.
КРУЛЬКО І.І. Роксолано Андріївно, а давайте ми візьмемо за основу ідею...
БОРТ В.П. Іване Івановичу, давайте голосувати вже. Іване Івановичу, сколько можно слушать Вас? Это Борт Вам говорит. Давайте голосовать. Потом будете дальше…
КРУЛЬКО І.І. Я все-таки хотів би, Роксолано Андріївно, запропонувати, щоб ми попробували цю поправку взяти як ідею, а потім ми її випишемо. В нас ще час для цього буде, щоб це зробити. Ідея в принципі зрозуміла.
ПІДЛАСА Р.А. Іване Івановичу, що це значить? Я можу або поставити поправку на голосування, або не поставити. Ви хочете її поставити як в доручення Уряду, правильно?
КРУЛЬКО І.І. Я хочу в доручення Уряду поставити поправку в тій ідеї, яку я озвучив.
ПІДЛАСА Р.А. Ну такої немає поправки. Є поправка 2364.
КРУЛЬКО І.І. Ну треба зробити цю поправку в редакції. Тоді просто є логіка в цьому. Бо прямо підвищувати зарплату, я з цим згоден…
ПІДЛАСА Р.А. Іване Івановичу, ну немає такої поправки. Немає.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Колеги, є пропозиція не голосувати. Пане Олександре, Ви не заперечуєте? Бо у тому вигляді і ту ідею, яку проговорюють колеги, рішення немає.
КОВАЛЬЧУК О.В. Я з поваги до колег не буду наполягати, результат мені очікуваний. Хоча цікаво було б просто пройтися, хто як бачить цю позицію. Але, добре, не будемо цього робити.
Позицію Міністерства фінансів ми почули, позицію народних депутатів-ініціаторів цієї правки Ви почули прекрасно, тому давайте шукати консенсус, у нас для цього є час. І я так думаю, що ми знайдемо рішення спільно. Тоді по цьому питанню у мене все, не ставимо на голосування, результат тут зрозумілий. Окей.
Можемо іти далі?
ПІДЛАСА Р.А. А скільки у Вас іще цих поправок?
КОВАЛЬЧУК О.В. А у мене ще одне питання. Більше не буде голосувань, Роксолано Андріївно, по цьому питанню.
ПІДЛАСА Р.А. Давайте.
КОВАЛЬЧУК О.В. Дякую.
У мене наступне питання по правці 2300. Я не буду ставити її на голосування, ми її відправили на реакцію Уряду. Правильно? 2300 – це про збільшення фонду ДФРР...
ПІДЛАСА Р.А. 2300 відхилена.
КОВАЛЬЧУК О.В. Теж відхилена? Добре. Тоді давайте її проговоримо. Ця правка, шановні народні депутати, колеги, про збільшення фонду ДФРР з 2 мільярдів, запропонованих Міністерством фінансів, до або на 13 мільярдів гривень. При тому, що Мінрозвитку говорили про те, що необхідність в 30 мільярдах гривень для фонду ДФРР. Отже, прохання було 30 мільярдів, отримано було попередньо 2 мільярди гривень.
Про що ми говоримо? Спілкуючися з представниками територіальних громад, от буквально сьогодні була зустріч в Рівненській області на платформі Конгресу регіональних влад, очільники органів територіальних громад говорять про те, що таке відношення до цього важливого фонду, воно вкрай неприпустиме. Очікувано було, що буде менше ніж 30 мільярдів, але що буде 2, в це важко було повірити. І тут виникає питання. Я хотів його задати теж Міністерству фінансів. От НСЗУ, прекрасна сфера – наша медицина, яка отримала плюс 15 мільярдів до бюджету в цьому році. І це скільки попросили фактично, стільки і отримали. Для чого? Для підвищення зарплат в тому числі через пакети, які сьогодні надає медицина. Тобто це пряма історія, яка буде впливати на рівень оплати праці медиків. Прекрасно, нехай заробляють більше. Але коли ця сфера отримує плюс 15 мільярдів, а не менш важлива сфера розвитку регіональних територій, важливих об'єктів інфраструктурних недоотримує таку суму, у мене є просто пропозиція. Знаючи багато про те, як сьогодні працюють наші шановні лікарні і лікарі, використовуючи кошти НСЗУ, я маю на увазі перевищуючи свої повноваження, м'яко кажучи, ми можемо зробити наступним чином: розділити 15 мільярдів навпіл, половину, якщо у нас такі ресурси є (очевидно, що вони є, якщо ми їм збільшуємо на 15 мільярдів), половину віддати на ДФРР, половину залишити медицині, нехай розвивається поступово, а не так швидко і стрімко, як це виглядає.
ПІДЛАСА Р.А. Я правильно зрозуміла вашу пропозицію – Ви хочете 15 мільярдів забрати з медицини і передати на ДФРР?
КОВАЛЬЧУК О.В. Не 15, а 7,5, тобто половину. Половину на ДФРР, половину залишити медицині. Тому що я зараз не хочу в ефір багато говорити. Ми запросимо НСЗУ до себе на Комітет з питань податків, фінансів і митної політики, для того щоб почути, як ефективно ці кошти використовувалися в минулому, і що взагалі НСЗУ робить для того, щоб унеможливити зловживання, які є в кожній лікарні в цій країні, і нам вони відомі, у нас є дуже багато фактів. Ми їм просто даємо більше грошей, для того щоб вони зловживали більше. Я не кажу, що всі зловживають, прямо всі ці гроші використовуються так, але велика частина.
ПІДЛАСА Р.А. А на будівництві зловживань немає?
КОВАЛЬЧУК О.В. Так я ж і сказав: 50 на 50. Я ж не сказав, що давайте все. Давайте там будуть зловживати і там будуть зловживати, якщо Ви так ставите питання, а не так, що на сьогоднішній день у нас тільки ця сфера, яка отримує все, що їй необхідно. Ну от Ви ж спитаєте, де взяти гроші, які джерела для того, щоб збільшити ДФРР. Я роблю пропозицію, при всій любові і повазі до членів Комітету медичного, до Міністра особисто, прекрасні відносини з ним, але давайте будемо справедливими по відношенню і до регіональної політики.
ПІДЛАСА Р.А. Навіть не знаю, що Вам сказати.
Романе Володимировичу, прошу.
КОВАЛЬЧУК О.В. Міністерство фінансів хай говорить.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую, Олександре Володимировичу. Ну давно не пам’ятаю дискусії, щоб ми забирали з медицини на будівництво спортивних майданчиків, парків в регіони.
КОВАЛЬЧУК О.В. Я не говорив спортивних майданчиків. Ви знаєте, є така програма DREAM, там написано, що важливо, і там немає багато майданчиків, там визначається інша інфраструктура, в тому числі для інклюзії військових і ветеранів, в тому числі для створення умов для відновлення і реабілітації військових, і це не тільки в стінах медичних закладах відбувається, а і в тих самих майданчиках, про які Ви говорите. Тобто не треба так однобоко переводити відразу дискусію в спортивні, дитячі майданчики. Я про це не говорив.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Я знаю, що Ви не говорили. Я просто наголошую про те, що ДФРР включає всі інфраструктурні об’єкти, які можуть здійснюватись по всій території країни, і в західній частині України, в центральній. Мені здається, ну ставити на шальки терезів підтримку системи медицини в умовах воєнного часу і будівництво якихось об’єктів, які мабуть також важливі для регіонів, я думаю, некоректно в даному випадку.
КОВАЛЬЧУК О.В. Знаєте, Романе Володимировичу, давайте Ви не будете давати оцінку коректності моїх висловлювань.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Добре. Дякую.
КОВАЛЬЧУК О.В. Дякую Вам.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Я не ставив під сумнів коректність Ваших висловлювань, я в даному випадку обговорюю Вашу пропозицію і політику Уряду в тому числі.
Щодо
медицини, то зазначені кошти, збільшення саме заробітних плат системи екстреної
медичної допомоги, системи первинної ланки. В системі екстреної медичної
допомоги середня заробітна плата на сьогодні складає
11-15 тисяч гривень. Ви знаєте, в яких умовах працює сьогодні екстренка,
зокрема в прифронтових територіях. Первинна ланка також – середня заробітна
плата близько 15 тисяч гривень. Також Ви розумієте навантаження на первинну
ланку в частині захисту наших громадян в умовах воєнного стану. Тому в даному
випадку 15 мільярдів це не просто так, щоб десь хтось там по карманах їх зловживав
і таким чином, як було Вами озвучено. У даному випадку іде мова про підняття
заробітних плат медичних працівників.
Дякую.
КОВАЛЬЧУК О.В. Ну так а що щодо пропозиції?
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Звісно, ми не підтримуємо.
КОВАЛЬЧУК О.В. Добре. А де будемо гроші брати на ДФРР? Останнє питання, Роксолано Андріївно, все, більше я нічого питати не буду. За рахунок чого буде підвищена база ДФРР з 2-х до 13-и або 15 мільярдів?
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дивіться, ми можемо довго дискутувати, звідки можемо брати. У даному випадку навіть у порівнянні з 2025 роком кошти на ДФРР збільшені на мільярд гривень, я думаю, в межах 2 мільярдів можна визначитися з пріоритетами і зробити ті інфраструктурні об'єкти, які в умовах воєнного часу важливі для країни.
Хочу наголосити, що в цьому році мільярд, який виділений Мінрозвитку на ДФРР, він станом на сьогодні не використаний і не буде використаний до кінця поточного бюджетного року.
Дякую.
КОВАЛЬЧУК О.В. У нас є Альона Іванівна Шкрум, вона може прокоментувати. Але це Ваше рішення. Добре. Я все почув.
Роксолано Андріївно, дякую. Колеги, дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Павло Фролов. Останній виступ і переходимо до голосування в цілому.
ФРОЛОВ П.В. Дякую дуже.
Я дуже коротко. Дивіться, поправка 2926. Це поправка, у нас є вже підписана Угода з Банком розвитку Ради Європи, у травні ця угода була підписана, це щодо надання пільгових іпотечних кредитів внутрішньо переміщеним особам, тобто мова йде про спецфонд 1,37 мільярда гривень. Це якась дискомунікація між Мінфіном і Мінрозвитку. Тому що ми все одно будемо вносити зміни. Це цільові кошти, коли наступні просто в липні чи в червні 2026 року. Я прошу думку, слово Мінфіну, чому ми не врахували хоча б на доручення Уряду цю поправку. Це вже кошти підписані, ну є вони цільові. Ну чому? Вони не впливають ні на які інші видатки і доходи.
Будь ласка, Романе Володимировичу, прокоментуйте, чому навіть не на доручення Уряду. Поправка 2926.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Павле Валерійовичу, дивіться, ну Ви ж знаєте, що спецфонд, він же ж нікуди не дівається. Спецфонд це відповідно до угод, які підписані і зафіксовані Урядом і нашими міжнародними партнерами. Відповідно не треба нікуди вносити зміни. Стаття 32 Закону про бюджет дозволяє, якщо підписана відповідна угода з міжнародними партнерами, збільшувати за відповідними напрямками ці кошти. Я пропоную це не дискутувати, давайте ми ще раз з Вами після цього проговоримо, чи є підтвердження. І це питання врегульоване і постійно врегульовується рішеннями Уряду. Не бачу взагалі проблеми.
ФРОЛОВ П.В. Дякую.
Роксолано Андріївно, дякую Вам дуже за цю модерацію дуже потужну.
Тоді давайте по пункту 2.18 Бюджетних висновків, опрацювати відхилені поправки між першим і другим читанням.
Дякую дуже Вам.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Переходимо до голосування за законопроект в цілому. Нарешті! Ми 5 хвилин не дотягнули до 5 годин, але зараз дотягнемо.
Колеги, переходимо до прийняття рішення. Пропонується підтримати рішення Комітету згідно із запропонованим і наданим проектом ухвали та з урахуванням результатів голосувань щодо окремих пропозицій, зокрема:
перше – схвалити запропонований проект постанови щодо висновків та пропозицій до законопроекту 14000, також схвалити висновки до пропозицій у відповідній таблиці з відповідним уточненням з урахуванням результатів голосувань щодо окремих пропозицій;
друге – рекомендувати Верховній Раді прийняти за основу і в цілому підготовлений Комітетом проект постанови щодо висновків та пропозицій до законопроекту 14000. Прошу голосувати.
Миколо Миколайовичу, будь ласка.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Підласа.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Крулько. Іван Іванович! Відсутній на голосуванні.
Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Забуранна. Відсутня.
Копанчук. Олена Євгенівна! Відсутня на голосуванні.
Лопушанський. Андрій Ярославович! Відсутній на голосуванні.
Молоток.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пуртова.
ПУРТОВА А.А. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Цабаль. Відсутній на голосуванні.
Бакунець. Відсутній на голосуванні.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Борт.
БОРТ В.П. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Герман.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Гнатенко.
КОПАНЧУК О.Є. Копанчук – за теж, врахуйте.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую. Зараховано Копанчук також.
Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дунаєв. Відсутній на голосуванні.
Задорожній – за.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Качний. Відсутній на голосуванні.
Кіссе.
КІССЕ А.І. Кіссе – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв. Артем Юрійович! Відсутній на голосуванні.
Лаба.
КУНАЄВ А.Ю. Перепрошую. Кунаєв – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Кунаєв – за. Зарахували.
Лаба. Михайло Михайлович!
БАКУНЕЦЬ П.А. Бакунець – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Секунду. Зарахували, Павло Андрійович.
Михайло Михайлович Лаба, Ви є? Відсутній на голосуванні.
Лунченко.
ЛАБА М.М. Миколо Миколайовичу, Лаба – за. Є. Трошки в дорозі, зв'язок. Да, дякую. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Зарахували. Дякую.
Лунченко.
Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Поляк. Владіслав Миколайович! Відсутній на голосуванні.
Пузійчук. Відсутній.
Саламаха. Відсутній.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тарарін.
ТАРАРІН М.О. За. Підтримую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Тістик. Ростислав Ярославович! Відсутній на голосуванні.
Урбанський. Анатолій Ігорович! Відсутній на голосуванні.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Ні, ні. Вибачте я за кермом. За.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Урбанський зараховано голос "за".
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. За. Фролов – за.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Шпак. Любов Олександрівна! Відсутня на голосуванні.
22 – За.
Кого я пропустив? Я нарахував 22. Добре.
За – 24. Рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, шановні колеги.
Питання порядку денного вичерпані. Дякую всім за участь. Оголошую Комітет закритим.