СТЕНОГРАМА
засідання Комітету Верховної Ради України з питань бюджету
22 вересня 2026 року
ПІДЛАСА Р.А. Шановні колеги, давайте потроху починати і будемо чекати, поки колеги будуть приєднуватися.
У нас відкрите засідання, відеозапис буде оприлюднено, тому прошу у виступах не озвучувати інформацію з обмеженим доступом, як і завжди. Нагадую про необхідність дотримання вимог стосовно персональної участі членів Комітету в засіданні Комітету, яке проводиться у режимі відеоконференції, тому прошу:
під час голосування голосувати з увімкненою камерою і говорити своє ім’я та як Ви голосуєте: "за", "проти", "утримався".
На моє звернення більше половини членів Комітету надіслали персональний лист-згоду на проведення сьогоднішнього засідання Комітету у режимі відеоконференції. Таким чином, це засідання проводимо у Zoom.
Прошу члена Комітету Тараріна Миколу Олександровича здійснювати на зазначеному засіданні, на цьому нашому засіданні облік членів Комітету та підрахунок результатів голосування щодо рішень Комітету.
Я зараз буду оголошувати за списком прізвище члена Комітету, який відповідно має підтвердити свою присутність. Нагадаю, що для кворуму нам потрібно 18 народних депутатів.
Підласа Роксолана Андріївна присутня.
Крулько Іван Іванович.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Доброго ранку, Роксолано Андріївно! Доброго ранку, колеги! Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Забуранна Леся Валентинівна.
Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. Доброго ранку. Присутня.
ПІДЛАСА Р.А. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Андрій Ярославович.
Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Доброго ранку. Молоток присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Пуртова Анна Анатоліївна.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Так, присутній.
Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. Доброго ранку. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Борт Віталій Петрович.
Герман Денис Вадимович.
Гнатенко Валерій Сергійович.
Гончаренко Олексій Олексійович.
Щось колеги не поспішають на Комітет до нас.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Дунаєв Сергій Володимирович.
Задорожній Микола Миколайович.
Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Добрий ранок. Заремський присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Присутній. Добрий ранок всім.
ПІДЛАСА Р.А. Качний Олександр Сталіноленович.
КАЧНИЙ О.С. Качний присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Качний присутній, так?
КАЧНИЙ О.С. Так.
ПІДЛАСА Р.А. Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А.І. Присутній. Добрий день.
ПІДЛАСА Р.А. Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Доброго ранку. Присутній Кузбит.
ПІДЛАСА Р.А. Кунаєв Артем Юрійович.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Олексій Гончаренко присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Олексію Олексійовичу.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Доброго ранку. Задорожній присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Миколо Миколайовичу.
Кунаєв Артем Юрійович.
Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Доброго ранку ще раз. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Доброго ранку. Лунченко присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Люшняк Микола Володимирович.
Пасічний Олександр Станіславович.
Поляк Владіслав Миколайович.
Пузійчук Андрій Вікторович.
Северин Сергій Сергійович.
Тарарін Микола Олександрович.
ТАРАРІН М.О. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Тістик Ростислав Ярославович.
Урбанський Анатолій Ігорович.
Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Доброго ранку. Фролов присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Павле Валерійовичу.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Всім доброго ранку. Присутня.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Миколо Олександровичу, підтвердьте наявність кворуму.
ТАРАРІН М.О. Зареєстровано 20 народних депутатів. Кворум наявний.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Тепер, шановні колеги, щодо порядку денного сьогоднішнього засідання. Порядок денний і відповідні матеріали Вам було надіслано в СЕДО і на електронну пошту у Верховній Раді.
Прошу підтримати запропонований проєкт порядку денного.
Миколо Олександровичу, будь ласка.
ТАРАРІН М.О. Підласа Роксолана Андріївна.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ТАРАРІН М.О. Крулько Іван Іванович.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ТАРАРІН М.О. Забуранна Леся Валентинівна.
Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ТАРАРІН М.О. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ТАРАРІН М.О. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ТАРАРІН М.О. Пуртова Анна Анатоліївна.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. Бакунець – за.
ТАРАРІН М.О. Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За.
ТАРАРІН М.О. Борт Віталій Петрович.
Герман Денис Вадимович.
Гнатенко Валерій Сергійович.
Гончаренко Олексій Олексійович.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Гончаренко – за.
ТАРАРІН М.О. Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ТАРАРІН М.О. Дунаєв Сергій Володимирович.
Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Підтримую.
ТАРАРІН М.О. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
ТАРАРІН М.О. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ТАРАРІН М.О. Качний Олександр Сталіноленович.
КАЧНИЙ О.С. Качний – за.
ТАРАРІН М.О. Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А.І. За.
ТАРАРІН М.О. Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Підтримую.
ТАРАРІН М.О. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ТАРАРІН М.О. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Лаба – за.
ТАРАРІН М.О. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ТАРАРІН М.О. Люшняк Микола Володимирович.
Пасічний Олександр Станіславович.
Поляк Владіслав Миколайович.
Пузійчук Андрій Вікторович.
Северин Сергій Сергійович.
Тарарін Микола Олександрович – за.
Тістик Ростислав Ярославович.
Урбанський Анатолій Ігорович.
Фролов Павло Валерійович. Павло Валерійович!
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ТАРАРІН М.О. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за. За.
ТАРАРІН М.О. 21 – за.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, шановні колеги. Рішення прийнято. Дякую.
Перше питання – про повторний конкурс на посади членів Рахункової палати.
Для доповіді слово надається заступнику Голови Комітету Молотку Ігорю Федоровичу.
МОЛОТОК І.Ф. Дякую, Роксолано Андріївно.
Шановні колеги! Верховною Радою 1 вересня розглядалося питання про утворення дорадчої групи експертів для здійснення попереднього відбору кандидатів на посади членів Рахункової палати, однак за результатами голосування не було прийнято відповідне рішення.
Згідно з пунктом 3 частини 3 статті 208 прим 2 Регламенту Верховної Ради, якщо за список кандидатур на посади членів дорадчої групи експертів не отримано необхідної кількості голосів, здійснюються повторні заходи щодо утворення дорадчої групи експертів відповідно до процедури, визначеної цією частиною статті. Зазначеною нормою встановлено, що Верховна Рада протягом 30 днів утворює дорадчу групу експертів шляхом призначення її членів за такою процедурою, зокрема:
депутатські фракції і групи протягом 15 днів подають до Комітету з питань бюджету пропозиції стосовно кандидатур з інформацією щодо них, при цьому одна фракція і група пропонує не більше двох кандидатур;
Комітет узагальнює такі пропозиції та подає кандидатури до складу дорадчої групи експертів на розгляд Верховної Ради.
На звернення Голови Комітету у встановлений строк (не пізніше 16 вересня) надійшли пропозиції від фракцій і груп стосовно шести кандидатур до складу дорадчої групи експертів, а саме:
фракцією партії "СЛУГА НАРОДУ" запропоновано Жупанина Андрія Вікторовича і Марченка Миколу Вікторовича,
фракцією партії "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ" – Каменську Тетяну Олександрівну,
фракцією партії "ГОЛОС" – Вишлінського Гліба Вікторовича,
групою "Партія "За майбутнє" – Масляк Мирославу Ігорівну,
групою "ДОВІРА" – Пашук Наталію Іванівну.
З таких кандидатур Верховна Рада рейтинговим голосуванням має визначити три особи.
Інформація щодо інших трьох осіб до складу дорадчої групи експертів, визначених за пропозиціями міжнародних та іноземних організацій, надійшла від Кабінету Міністрів раніше (під час проведення попередніх заходів з утворення такої групи), а саме запропоновано такі кандидатури: Лі Саммерфілд, Ігорс Лудборжс, Паскаль Муньє.
Детальна інформація щодо даного питання наведена у наданому проєкті рішенні.
Тому пропонується Комітету прийняти рішення згідно з наданим проєктом ухвали, зокрема:
перше – подати на розгляд Верховної Ради отримані кандидатури до складу дорадчої групи експертів;
друге – затвердити орієнтовний регламент розгляду Верховною Радою питання щодо утворення дорадчої групи експертів;
третє – схвалити підготовлений у Комітеті проєкт Постанови про утворення дорадчої групи експертів та рекомендувати Верховній Раді його прийняти з урахуванням підсумків рейтингового голосування і необхідних техніко-юридичних правок.
Дякую. Прошу підтримати.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Ігорю Федоровичу.
Чи є запитання до доповідача? Немає.
Добре, колеги, я наголошую, ми не вибираємо членів у дорадчу групу експертів і ми зараз не вибираємо членів Рахункової палати. Ми передаємо на розгляд Верховної Ради отримані кандидатури, усі отримані кандидатури.
Тому ставиться на голосування озвучена Молотком Ігорем Федоровичем пропозиція. Прошу голосувати.
ТАРАРІН М.О. Підласа Роксолана Андріївна.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ТАРАРІН М.О. Крулько Іван Іванович.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. За.
ТАРАРІН М.О. Забуранна Леся Валентинівна.
Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ТАРАРІН М.О. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ТАРАРІН М.О. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ТАРАРІН М.О. Пуртова Анна Анатоліївна.
Бакунець Павло Андрійович. Павло Андрійович!
БАКУНЕЦЬ П.А. Бакунець – за.
ТАРАРІН М.О. Дякую. Батенко Тарас Іванович.
Борт Віталій Петрович.
Герман Денис Вадимович.
Гнатенко Валерій Сергійович.
Гончаренко Олексій Олексійович.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Гончаренко – за.
ТАРАРІН М.О. Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ТАРАРІН М.О. Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. Утримався. Зареєструйте, будь ласка.
Дунаєв – утримався. Зареєструйте.
ТАРАРІН М.О. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Підтримую.
ТАРАРІН М.О. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
ТАРАРІН М.О. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ТАРАРІН М.О. Качний Олександр Сталіноленович.
КАЧНИЙ О.С. Утримався.
ПІДЛАСА Р.А. Качний – утримався?
КАЧНИЙ О.С. Да.
ТАРАРІН М.О. Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А.І. За.
ТАРАРІН М.О. Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Підтримую.
ТАРАРІН М.О. Кунаєв Артем Юрійович. Артем Юрійович!
Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. За.
ТАРАРІН М.О. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ТАРАРІН М.О. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за. І зареєструйте, будь ласка.
ТАРАРІН М.О. Дякую.
КУНАЄВ А.Ю. Я перепрошую поганий зв’язок. Кунаєв – теж за.
ТАРАРІН М.О. Кунаєв – за.
Пасічний Олександр Станіславович.
Поляк Владіслав Миколайович.
Пузійчук Андрій Вікторович.
Северин Сергій Сергійович.
Тарарін – за.
Тістик Ростислав Ярославович.
Урбанський Анатолій Ігорович.
Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ТАРАРІН М.О. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ТАРАРІН М.О. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую. Рішення прийнято. Скільки голосів "за"?
ТАРАРІН М.О. 19 голосів – за.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. 20 – за, 2 – утрималися.
ТАРАРІН М.О. 20 – за, 2 – утрималися.
ПІДЛАСА Р.А. Окей.
Друге питання, це Висновки Рахункової палати про результати аналізу виконання державного бюджету за 2026 рік у першому кварталі і за шість місяців одночасно.
Прошу народних депутатів не відключатися, тому що нам потрібно буде проголосувати рішення Комітету після виступу Ольги Станіславівни і Романа Володимирович, по можливості, задати їм питання.
Ольго Станіславівно, прошу, Вам слово.
ПІЩАНСЬКА О.С. Дякую.
Доброго дня, шановна пані Роксолано Андріївно, шановні народні депутати і запрошені! Підкомітет з питань державного фінансового контролю та діяльності Рахункової палати розглядав цей висновок, саме про результати аналізу виконання Закону про Держаний бюджет України на 2026 рік у першому півріччі. Під час цього засідання було обговорено поточну ситуацію щодо використання бюджетних коштів, зокрема і з представниками головних розпорядників. Коротко зупинюся на наших основних висновках, відхиленнях, їхніх причинах і ризиках до кінця року.
Перше, загалом економіка у зазначений період майже не зростала. Реальний ВВП за підсумками півріччя за оцінкою Рахункової палати зріс менш як на 0,1 відсотка. Водночас під час планування державного бюджету Уряд прогнозував зростання економіки на 2,4 відсотка.
По-друге, у першому півріччі план доходів загального фонду перевиконано на 7,5 відсотка насамперед завдяки грантам. Надалі на невиконання річного плану впливатиме зростання обсягів відшкодування ПДВ на 33,3 мільярда гривень, недонадходження митних платежів – на 8,5 мільярда гривень та збільшення податкового боргу – ще на 7,7 мільярда гривень. Важливо наголосити, що сума переплат податків і зборів зросла майже у два рази – до 128,1 мільярда гривень, тож частина майбутніх податкових зобов'язань погашатиметься коштом цих переплат. Це зменшує наступні грошові надходження до бюджету та збільшує ризик невиконання плану у наступних періодах.
По-третє, у першому півріччі видатки загального фонду були на 210,8 мільярда гривень, або 8,6 відсотка меншими за план. Понад дві третини цього відхилення стосуються головних розпорядників сектору безпеки і оборони, їхні видатки були меншими за план на 143,6 мільярда гривень, у відсотках це 9,3 відсотка. Найбільше відставання зафіксовано за програмою "Розвиток, закупівля, модернізація та ремонт озброєння, військової техніки, засобів та обладнання", а саме на 60,7 мільярда гривень. Основними причинами стали зміна потреб і пріоритетів у закупівлях з урахуванням оперативної обстановки, обмежена кількість постачальників, а також дефіцит обладнання, матеріалів і комплектуючих.
По-четверте, загалом у першому півріччі видатки головних розпорядників сектору безпеки і оборони становили 1 трильйон 957 мільярдів гривень. Третину цієї суми – 670,7 мільярда гривень спрямовано на грошове забезпечення військових, порівняно з першим півріччям минулого року ці видатки зросли на 95,1 мільярда гривень. Водночас за оцінкою Рахункової палати до кінця року на грошове забезпечення військовослужбовців додатково необхідно ще 265 мільярдів гривень. Цієї суми в бюджеті поки не передбачено.
По-п’яте, виконання плану за публічними інвестиційними проєктами залишається вкрай низьким. В першому півріччі на їх реалізацію проведено видатків і надано кредитів у сумі 16,1 мільярда гривень – це на 46,3 мільярда гривень, або 74,3 відсотка менше, ніж заплановано на цей період. Найбільше відставання щодо видатків зафіксовано за спеціальним фондом, за рахунок якого реалізуються зокрема програми, що фінансуються міжнародними партнерами через гранти та позики. Із передбачених 44 мільярдів гривень за спецфондом проведено видатків і надано кредитів на 5,7 мільярда гривень, або 12,9 відсотка плану. Основними причинами є затримки з ухваленням управлінських рішень, тривале проведення закупівель і погодження документації, безпекові обмеження. При цьому частина проєктів втратила актуальність.
Шосте, Рахункова палата за результатами здійснення контрольного заходу надала Уряду рекомендації для усунення виявлених відхилень і порушень при виконанні Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" і сподівається на їх виконання.
Дякую за увагу, шановні колеги.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Ольго Станіславівно.
Давайте зразу дамо слово першому заступнику Міністра фінансів Роману Володимировичу прокоментувати Висновки Рахункової палати і поінформувати щодо поточного стану виконання бюджету, а потім перейдемо до запитань народних депутатів.
Шановні народні депутати, якщо хтось бажає задати запитання доповідачам, прошу підняти руку.
Романе Володимировичу, прошу.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую, Роксолано Андріївно. Дякую, шановні колеги, народні депутати.
Я в принципі вкотре не буду повторюватися після Ольги Станіславівни, вона навела чіткі речі, що у нас дійсно відбувалося в першому півріччі. Ситуація, вона була в першому півріччі більш-менш стабільною. Так, було недовиконання деяких показників по Податковій, по ПДВ і по акцизах, що характеризується економічними чинниками, але частина цього було перекрито за рахунок збільшених надходжень по ПДФО і податку на прибуток підприємств. Ну, стабільно видатки, зрозуміло які в нас, сектор безпеки і оборони – це 62 відсотка видатків було профінансовано.
Щодо поточного стану, мабуть, те, що цікавить більшість народних депутатів, ситуація наразі дійсно є складною. Ви вже всі, мабуть, чули і бачили, і, мабуть, уже відчули те, що на сьогодні призупинені платежі по капітальних видатках, по інших поточних видатках, які не відносяться до соціального захисту, до зарплати і всього іншого. Звісно, сектор безпеки і оборони фінансується, всі інші платежі поки призупинені, призупинені внаслідок відсутності коштів на єдиному казначейському рахунку внаслідок відсутності приходу коштів від міжнародної технічної допомоги, міжнародних партнерів, які були заплановані на цей період.
Тому дійсно, ми як Уряд і Міністерство фінансів вживаємо всіх максимальних заходів, щоб все фінансувалося. Але тут спільна робота, в тому числі і Уряду, по прийняттю актів, і по законодавчих актах, які стоять на поверхні і які потребують прийняття рішення для розблокування коштів міжнародної допомоги.
Дякую. У мене все.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Задорожній Микола Миколайович. Потім Лаба Михайло Михайлович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Добрий день, шановні колеги, шановні запрошені. Микола Задорожній, 162 округ, Сумщина.
Питання до Міністерства фінансів. Пане Романе, досить багато звернень останнім часом надходить до мене з округу і з інших громад Сумщини стосовно якраз фінансування. Питання наступні.
Перше. Зарплати – бюджетна сфери, освіта, медицина, наскільки забезпечені до кінця року? Чи варто очікувати працівникам освіти і медицини Сумщини затримок зарплати, чи чекати чи ні?
Друге. По капітальних видатках в частині укриття та деякі захисні споруди стосовно енергетичних об'єктів, враховуючи, що область прифронтова, а питання дуже актуальне і жителі переймаються. Яка ситуація і які шанси профінансувати ті об'єкти, які вже добудовуються або будуються?
Дякую.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую, Микола Миколайович.
В принципі я намагався вже відповісти, але більш детальніше. На сьогодні всі зарплати фінансуються, тобто ризиків щодо нефінансування заробітних плат на сьогодні немає. І я надіюся, що так і буде до кінця року, якщо дійсно, знову ж, ми, повторюся, спільно приймемо ті відповідні рішення, які Україна брала на себе як зобов'язання для отримання міжнародної допомоги.
Щодо капітальних. Капітальні видатки призупинені, наголошу просто, вони не скорочені, вони просто призупинені на вересень місяць, навіть на жовтень ще не призупинені, лише тільки на вересень. Буде, прийде міжнародна допомога і відповідно всі платежі будуть проведені у відповідності до прийнятого закону про державний бюджет.
Дякую.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Михайло Михайлович Лаба.
ЛАБА М.М. Доброго дня. Я би хотів два коротких таких питання. Пані Ольго, чи можна зробити, попросити Вас все ж таки надати таблицю, перше, що які міністерства конкретно недовиконали план надходжень і котрі міністерства буксували з видатками? Тому що видатки станом на серпень і на вересень теж малі. Ну і відповідно, але ми можемо мати плани, просто в таблиці, прошу таблицю по цих двох показниках надати.
Друге питання до Вас, пані Ольго, стосовно аудиту Міністерства оборони. Оскільки ми бачимо, що теж лише на 66 відсотків видатків бюджету оборони, хоч там і кошти були на початку року, там є питання з Prоzоrro і є з прозорими процедурами тендерних закупівель зброї. Я би хотів Вас попросити, чи можна провести аудит? Чи звернутися з листом до Вас окремо? Це друге питання.
І питання до пана Романа. Пане Романе, багато громад територіальних, вони ж беруть участь у грантових проєктах. Як з оцінки було в підсумку бюджету, пані Ольга сказала, що грантові програми якраз і фінансувалися. І треба тут врахувати, якщо стоїть питання про капітальні видатки для громад, там, де залучені грантові кошти, Ви розумієте, це буде злітати із рейок, якби, виконання перед нашими партнерами, і проєкти просядуть і будуть мати негативну історію використання коштів. Тому тут треба ще подивитися, якщо можна, якомога підтримати оці громади, які все ж таки реалізовують гранти, і де капітальні видатки повинні довидаватися до кінця року. На це зверніть увагу, прошу.
Дякую.
ПІЩАНСЬКА О.С. Дякую за запитання, пане Михайле.
По першому питанню. Ми зробимо таку табличку, і я думаю, що ми надішлемо її у Бюджетний комітет для того, щоб вона була у всіх у користуванні, до кінця цього тижня ми її зробимо і надішлемо.
По другому питанню. Те, що стосується аудиту Міністерства оборони. У нас здійснюється кожного року по декілька аудитів у сфері оборони, не тільки Міністерства оборони, а й дотичних до оборони організацій. І у нас здійснювався аудит по закупівлі зброї. Був аудит Агенції оборонних закупівель. Тому, можливо, давайте оглянемо ті аудити, які вже здійснені, який там обсяг інформації, і у разі там потреби щось додатково, тоді уже будемо більш точково обговорювати це питання.
ЛАБА М.М. Якщо не важко, я Вас попрошу на особисту електронну пошту, на Комітет відправити для мене крайні аудити.
Дякую.
ПІЩАНСЬКА О.С. Добре. Дякую. Зробимо.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Давайте, колеги, вже всім розішліть це, всім членам Комітету.
ПІДЛАСА Р.А. Ми завжди всі аудити, які не є з обмеженим доступом, ми розписуємо на всіх народних депутатів в СЕДО, але я думаю, що цей аудит просто з обмеженим доступом і його не можна пересилати в СЕДО.
ПІЩАНСЬКА О.С. Всі аудити, що стосуються сфери оборони, вони є з обмеженим доступом на сьогоднішній день зі зрозумілих причин. Окрім цього, по цих аудитах ми робимо офіційне повідомлення і після того, як вони затверджуються, ми робимо релізи (і вони є у відкритому доступі), для того щоб можна було зрозуміти загальну оцінку без чутливої інформації.
Тим не менш, давайте тоді ми зробимо за цей рік і за минулий, які були проведені аудити в секторі сфери оборони, і надішлемо такий перелік з посиланнями на відкриті релізи. Всі вони є у Верховній Раді, тобто всі їх можна подивитися, але ми зробимо узагальнену інформацію.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Якщо можна, стосовно цього, Роксолано Андріївно. Пані Олю, в цій інформації, що буде надіслана, вкажіть, які ДСК, які "таємно" і відповідно народні депутати можуть або в інформаційному відділі, або в Першому відділі за бажанням і за наявності доступу ознайомитися.
Дякую.
ПІЩАНСЬКА О.С. Добре. Зробимо.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Роман Володимирович.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Є питання теж.
ПІДЛАСА Р.А. Так, кажіть.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Я хотів би запитати наше Міністерство фінансів. Ми почули цифру, що на грошове забезпечення військовослужбовців до кінця року не вистачає 265 мільярдів гривень А якщо в цілому казати, яким Ви бачите дефіцит бюджету, раз?
І друге питання, щодо динаміки. Ми розуміємо, бачимо останні удари, зупинку портів і так далі. Як це впливає на податкові надходження, яка є інформація зараз? У нас фактично вже завершується третій квартал.
Дякую.
ЄРМОЛИЧЕВ Р.В. Дякую.
Дійсно ситуація погіршується. Якщо брати податкові надходження, то за січень-серпень Податкова не виконала надходження на 23 мільярди гривень. Потенційно до кінця року ця сума як мінімум збільшиться удвічі по наших очікуваних надходженнях. Великий ризик – сплата податку на прибуток у листопаді місяці за третій квартал поточного року. Звісно, план стоїть у відповідності до закону про державний бюджет, яке реально буде надходження і вплив останніх атак на логістику, на ритейл і все інше, ми будемо бачити по динаміці надходжень, ну від сплати податків.
По Митниці станом на сьогодні ми не бачимо ризиків внаслідок збільшеного імпорту, і Митниця, ми очікуємо, знову ж, без форс-мажору, очікуємо до кінця року виконає план, визначений в законі про державний бюджет.
Щодо недостатності коштів по грошовому забезпеченню. Необхідно зважати на те, що ситуація щодо потреби в секторі щомісячно зростає. Зростає щомісячно внаслідок збільшеного військового ресурсу, я маю на увазі залучених у мобілізації щомісячно на виплату і є потреба що у грошовому забезпеченні, що у виплаті за загибель. Відповідно це така, щомісячна така "ручна" (вибачте) робота між нами і Міністерством оборони, в першу чергу Міністерством оборони, для того щоб у нас не було недофінансування виплат заробітних плат.
Ситуацію на сьогодні ми контролюємо, в даному випадку у нас є розуміння щодо джерел покриття до кінця року, ми в активній співпраці з Міністерством оборони, тому проблем із грошовим забезпеченням до кінця року я не бачу.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Романе Володимировичу.
Шановні народні депутати, чи є ще запитання? Дякую.
Тоді переходимо до прийняття рішення. Ставиться на голосування...
Sorry. Ігор Федорович Молоток, прошу.
МОЛОТОК І.Ф. Шановні колеги та запрошені! На підставі Висновків Рахункової палати та звітних даних у Комітеті підготовлено проєкт рішення, в якому наведена інформація щодо поточного виконання державного бюджету у 2026 році, та проєкт ухвали з рекомендаціями для Уряду, що надано членам Комітету.
У підкомітеті 21 липня та 10 вересня ретельно розглянуто дане питання за участю представників Рахункової палати, Міністерства фінансів та окремих розпорядників коштів. Із записами засідань підкомітету можна ознайомитися на YouTube-каналі Комітету.
Загалом обговорили окремі проблемні питання та заходи для їх вирішення, передусім питання про:
несвоєчасне затвердження документів, необхідних для проведення видатків;
низький рівень використання коштів за окремими програмами, зокрема за спеціальним фондом;
зростання дебіторської і кредиторської заборгованості;
організаційні заходи, що вживаються для належного функціонування і фінансового забезпечення новостворених міністерств.
За підсумками розгляду даного питання пропонується Комітету прийняти рішення згідно з наданим проєктом ухвали, зокрема:
перше – Висновки Рахункової палати і відповідну інформацію взяти до відома та врахувати в роботі;
друге – надати Кабінету Міністрів наведені у проєкті ухвали рекомендації, спрямовані на покращення поточного виконання бюджету.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Якщо немає запитань, то ставиться на голосування пропозиція заступника Голови Комітету Молотка Ігоря Федоровича прийняти рішення Комітету згідно з наданим проєктом ухвали. Прошу голосувати.
ТАРАРІН М.О. Підласа Роксолана Андріївна.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ТАРАРІН М.О. Крулько Іван Іванович.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Підтримую.
ТАРАРІН М.О. Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. За. Підтримую.
ТАРАРІН М.О. Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ТАРАРІН М.О. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Утримався.
ТАРАРІН М.О. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ТАРАРІН М.О. Пуртова Анна Анатоліївна.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ТАРАРІН М.О. Батенко Тарас Іванович.
Борт Віталій Петрович.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. За.
Зареєструйте, будь ласка. Трішки запізнився.
ТАРАРІН М.О. Дякую. Гнатенко Валерій Сергійович.
Гончаренко Олексій Олексійович.
Драбовський Анатолій Григорович.
Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. За.
ТАРАРІН М.О. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Підтримую.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовский – за.
Вибачте, зв’язок.
ТАРАРІН М.О. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.М. Заремський – за.
ТАРАРІН М.О. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ТАРАРІН М.О. Качний Олександр Сталіноленович.
КАЧНИЙ О.С. Качний – за.
ТАРАРІН М.О. Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А.І. Кіссе – за.
ТАРАРІН М.О. Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ТАРАРІН М.О. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. За.
ТАРАРІН М.О. Лаба Михайло Михайлович.
Лунченко Валерій Валерійович.
Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ТАРАРІН М.О. Пасічний Олександр Станіславович.
Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
Зареєструйте, будь ласка. Дякую.
ТАРАРІН М.О. Дякую. Пузійчук Андрій Вікторович.
Северин Сергій Сергійович.
Тарарін – за.
Тістик Ростислав Ярославович.
Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за. Зареєструйте, будь ласка.
ТАРАРІН М.О. Дякую. Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ТАРАРІН М.О. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ТАРАРІН М.О. 22 – за, 1 – утримався.
ПІДЛАСА Р.А. Рішення прийнято.
Шановні колеги! Прошу не розходитися. Ще голосування по висновках по законопроєктах.
Любове Олександрівно, прошу, зразу Вам слово. Шпак Любов Олександрівна, Ви з нами? Ми Вас не чуємо.
ШПАК Л.О. Так-так, з Вами. Трішки зв’язок підвів.
ПІДЛАСА Р.А. Вам слово. Прошу.
ШПАК Л.О. Дякую. Дякую, Роксолано Андріївно.
За підсумками опрацювання законопроєктів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідність законам, що регулюють бюджетні відносини, підготовлено та подано на Ваш розгляд 141 законопроєкт, з них пропонується визначити такими, що не мають впливу на показники бюджету, 82 законопроєкти і такими, що впливають на показники бюджету, 59 законопроєктів, з них 35 мають безпосередній вплив, 24 мають опосередкований вплив. При цьому 2 законопроєкти містять положення, що потребують узгодження з бюджетним законодавством, і щодо них пропонуються відповідні рекомендації саме профільному комітету.
Дякую. Прошу підтримати.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Ставиться на голосування озвучена головою підкомітету пропозиція. Прошу голосувати.
Микола Олександрович.
ТАРАРІН М.О. Підласа Роксолана Андріївна.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ТАРАРІН М.О. Крулько Іван Іванович.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ТАРАРІН М.О. Забуранна Леся Валентинівна.
ТАРАРІН М.О. Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ТАРАРІН М.О. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ТАРАРІН М.О. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ТАРАРІН М.О. Пуртова Анна Анатоліївна.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ТАРАРІН М.О. Батенко Тарас Іванович.
Борт Віталій Петрович.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Герман – за.
ТАРАРІН М.О. Гнатенко Валерій Сергійович.
Гончаренко Олексій Олексійович.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ТАРАРІН М.О. Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. За.
ТАРАРІН М.О. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Підтримую.
ТАРАРІН М.О. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
ТАРАРІН М.О. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ТАРАРІН М.О. Качний Олександр Сталіноленович.
Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А.І. За.
ТАРАРІН М.О. Кузбит Юрій Михайлович
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ТАРАРІН М.О. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. За.
ТАРАРІН М.О. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. За.
ТАРАРІН М.О. Лунченко Валерій Валерійович.
Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ТАРАРІН М.О. Пасічний Олександр Станіславович.
Поляк Владіслав Миколайович.
Пузійчук Андрій Вікторович.
Северин Сергій Сергійович.
Тарарін – за.
Тістик Ростислав Ярославович.
Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ТАРАРІН М.О. Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ТАРАРІН М.О. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ТАРАРІН М.О. 22 – за.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую. Рішення прийнято.
Шановні колеги, дякую, що підключилися сьогодні на Комітет. Оголошую засідання Комітету закритим.