Комітет Верховної Ради України з питань бюджету /далі – Комітет/ на своєму засіданні 23 квітня 2024 року розглянув питання про звільнення з посад членів Рахункової палати, строк повноважень яких закінчився, відмітивши таке.
Відповідно до пункту 16 частини першої статті 85 Конституції України до повноважень Верховної Ради України належать питання щодо звільнення з посад членів Рахункової палати.
Попередній розгляд такого питання здійснюється Комітетом, зважаючи, що діяльність Рахункової палати належить до предметів відання Комітету (згідно з Постановою Верховної Ради України від 29.08.2019 № 19-ІХ), та керуючись частиною п'ятою статті 18 Закону України "Про комітети Верховної Ради України", якою передбачено, що підготовка і попередній розгляд питання про звільнення Верховною Радою України з посад членів Рахункової палати здійснюється в комітетах відповідно до предметів їх відання у порядку, встановленому законом та Регламентом Верховної Ради України /далі – Регламент/.
Згідно з частиною п’ятою статті 20 Закону України "Про Рахункову палату" /далі – Закон/ строк повноважень членів Рахункової палати становить шість років. При цьому відповідно до частини восьмої статті 20 Закону член Рахункової палати, строк повноважень якого закінчився, здійснює свої повноваження до його звільнення з посади Верховною Радою України.
На даний час у Рахунковій палаті є призначеними на посади 12 членів Рахункової палати (згідно з частиною першою статті 17 Закону (із змінами, внесеними законом від 14.11.2019 № 293-IX) Рахункова палата складається з 13 членів Рахункової палати), з яких:
сім членів Рахункової палати (Богун В.П., Дідик А.М., Іванова І.М., Майснер А.В., Невідомий В.І., Огонь Ц.Г., Яремчук І.М.) призначені 15 березня 2018 року (Постанова Верховної Ради України від 15.03.2018 № 2345-VIII);
один член Рахункової палати (Пліс Г.В.) призначений 13 грудня 2022 року (Постанова Верховної Ради України від 13.12.2022 № 2841-ІХ);
чотири члена Рахункової палати (Клименко К.О., Ключка С.С., Піщанська О.С., Пушко-Цибуляк Є.М.) призначені 21 грудня 2023 року (Постанова Верховної Ради України від 21.12.2023 № 3529-ІХ), при цьому члена Рахункової палати Піщанську О.С. 10 січня 2024 року призначено на посаду Голови Рахункової палати (Постанова Верховної Ради України від 10.01.2024 № 3538-ІХ).
Таким чином, вже закінчився шестирічний строк повноважень семи членів Рахункової палати, призначених Верховною Радою України згідно з Постановою Верховної Ради України від 15 березня 2018 року № 2345-VIII "Про призначення на посади членів Рахункової палати", а саме: БОГУНА Віктора Павловича, ДІДИКА Андрія Миколайовича, ІВАНОВУ Ірину Миколаївну, МАЙСНЕРА Андрія Васильовича, НЕВІДОМОГО Василя Івановича, ОГНЯ Цезаря Григоровича, ЯРЕМЧУКА Ігоря Миколайовича.
Поряд з тим, 16 серпня 2022 року члену Рахункової палати Огню Ц.Г. виповнилося 65 років, що згідно з пунктом 3-1 частини сьомої статті 20 Закону є підставою для звільнення Огня Ц.Г. з посади члена Рахункової палати у зв'язку з досягненням шістдесяти п'яти років. Відповідний проект Постанови Верховної Ради України "Про звільнення Огня Ц.Г. з посади члена Рахункової палати" (реєстр. № 9663 від 01.09.2023), поданий народними депутатами України Підласою Р.А., Германом Д.В. та іншими, Комітетом 14 вересня 2023 року (протокол № 167) розглянуто та рекомендовано Верховній Раді України прийняти в цілому.
Крім того, за дорученням Голови Верховної Ради України Стефанчука Р.О. до Комітету 19 квітня 2024 року надійшла заява члена Рахункової палати Дідика А.М. про звільнення з посади відповідно до пункту 1 частини сьомої статті 20 Закону (тобто за власним бажанням).
Частиною шостою статті 208-2 Регламенту визначено, що звільнення з посад членів Рахункової палати здійснюється відкритим голосуванням більшістю голосів народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України за наявності рішення Комітету. Згідно з частиною восьмою статті 208-2 Регламенту рішення щодо звільнення з посади члена Рахункової палати оформляється відповідною постановою Верховної Ради України.
Згідно з підпунктом 4 частини четвертої статті 20 Регламенту питання про звільнення з посад включаються до порядку денного сесії Верховної Ради України позачергово без голосування.
Слід також зазначити, що відповідно до частини другої статті 208-2 Регламенту не пізніш як за шість місяців до закінчення строку повноважень члена Рахункової палати оголошується конкурс на зайняття посади члена Рахункової палати. Керуючись цією нормою, Комітетом з 15 вересня 2023 року оголошено конкурс на зайняття посад членів Рахункової палати, строк повноважень яких закінчується у березні 2024 року, та здійснено окремі заходи цього конкурсу.
За підсумками розгляду даного питання Комітет ухвалив рішення: рекомендувати Верховній Раді України, враховуючи положення пункту 16 частини першої статті 85 Конституції України, статті 20 Закону України "Про Рахункову палату" і статті 208-2 Регламенту Верховної Ради України, звільнити з посад таких членів Рахункової палати:
Богуна Віктора Павловича,
Дідика Андрія Миколайовича,
Іванову Ірину Миколаївну,
Майснера Андрія Васильовича,
Невідомого Василя Івановича,
Огня Цезаря Григоровича,
Яремчука Ігоря Миколайовича.