СТЕНОГРАМА
засідання Комітету Верховної Ради України з питань бюджету
6 квітня 2022 року
АРІСТОВ Ю.Ю. Володимире Володимировичу, ви бачите, є кворум чи немає? Ми можемо починати?
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Вже є кворум, по тих людях, які є. І запрошені присутні.
АРІСТОВ Ю.Ю. Добре. Шановні народні депутати та запрошені, вітаю Вас!
На моє звернення більше половини членів Комітету надіслали персональний лист-згоду на проведення сьогоднішнього засідання Комітету у режимі відеоконференції.
Отже сьогоднішнє засідання ми проводимо у режимі відеоконференції.
Прошу Цабаля Володимира Володимировича здійснювати облік членів Комітету та підрахунок результатів голосування щодо рішень Комітету.
Арістов. Я є.
Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. Присутня.
АРІСТОВ Ю.Ю. Лопушанський Андрій Ярославович.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Зараз наберу.
АРІСТОВ Ю.Ю. Так, наберіть його, будь ласка.
Трухін Олександр Миколайович.
Цабаль Володимир Володимирович.
ЦАБАЛЬ В.В. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. Доброго дня! Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Борт Віталій Петрович.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Доброго дня! Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Гончаренко Олексій Олексійович.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дунаєв Сергій Володимирович.
Забуранна Леся Валентинівна.
Задорожній Микола Миколайович.
Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. Доброго дня! Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Кіссе Антон Іванович.
ЦАБАЛЬ В.В. Антоне Івановичу, ви тут, скажіть?
АРІСТОВ Ю.Ю. Антоне Івановичу, вас не чутно. Ми бачимо, що є, але.
Лаба Михайло Михайлович.
Лунченко Валерій Валерійович.
Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Молоток Ігор Федорович. Був Молоток Ігор Федорович?
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Був. Був. Зареєстрований, але він мовчить.
АРІСТОВ Ю.Ю. Ігорю Федоровичу, якщо чуєте, дайте відповідь, будь ласка.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Присутній – Пасічний.
АРІСТОВ Ю.Ю. Пузійчук Андрій Вікторович.
ПУЗІЙЧУК А.В. Пузійчук – присутній. Доброго дня всім!
АРІСТОВ Ю.Ю. Доброго дня!
Пуртової Анни Анатоліївни немає.
Пушкаренко Арсеній Михайлович.
ПУШКАРЕНКО А.С. Присутній, Юрій Юрійович. Присутній. І не на Закарпатті, а на Житомирщині.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Саламаха Орест Ігорович.
Северин Сергій Сергійович.
Тістик Ростислав Ярославович.
Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Шпак Любов Олександрівну ми бачили тільки що.
ШПАК Л.О. Присутня.
АРІСТОВ Ю.Ю. Володимир Володимирович, що у нас з кворумом?
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. …додзвонився, приєднається ще каже Лопушанський.
АРІСТОВ Ю.Ю. Хто?
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Лопушанський.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Він ще мовчить.
ЦАБАЛЬ В.В. Колеги, 21 – зареєстровано. Кворум є. Якщо хтось доєднається, то зареєструю.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Засідання оголошую відкритим.
Тепер щодо порядку денного сьогоднішнього засідання.
Проект порядку денного та відповідні матеріали вам було надіслано в СЕДО і в чат.
Прошу підтримати запропонований проект порядку денного.
Прошу голосувати.
Володимире Володимировичу, будь ласка, оголошуйте членів Комітету за списком та рахуйте.
ЦАБАЛЬ В.В. Арістов.
АРІСТОВ Ю.Ю. Я – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. Копанчук – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський поки відсутній.
Трухін. Відсутній.
Цабаль – за.
БАТЕНКО Т.І. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт відсутній.
Герман.
ГЕРМАН Д.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв відсутній.
Забуранна відсутня.
Задорожній відсутній.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кіссе Антон Іванович. Не голосував поки.
Лаба. Відсутній.
Лунченко. Відсутній.
Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток відсутній.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пасічний – за.
Пузійчук.
ПУЗІЙЧУК А.В. Пузійчук – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук – за.
Пуртова. Відсутня.
Пушкаренко.
ПУШКАРЕНКО А.С. Пушкаренко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Саламаха. Відсутній.
Северин. Відсутній.
Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Приєднався.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЦАБАЛЬ В.В. 20 – за. 1 – не голосував. Рішення прийнято.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Переходимо до розгляду питання про законопроект про внесення змін до пункту 3-8 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу за № 7246, поданий народними депутатами Кузбитом і Тістиком.
Доповідає співавтор законопроекту - народний депутат Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Дякую, Юрію Юрійовичу.
Шановні колеги, законопроектом пропонується установити, що на період дії воєнного стану залучення грантів на бюджетну підтримку від іноземних держав, іноземних фінансових установ і міжнародних фінансових організацій на підставі міжнародних договорів та внесення змін до відповідних укладених договорів здійснюються Міністром фінансів за рішенням Кабінету Міністрів, а також передбачити зарахування таких грантів до загального фонду державного бюджету.
Метою законопроекту є забезпечення ефективного та оперативного залучення грантових коштів міжнародних партнерів до загального фонду державного бюджету.
Прийняття законопроекту дозволить спростити порядок укладення угод про залучення грантів на бюджетну підтримку від імені України шляхом надання повноважень на укладення таких угод Міністру фінансів за рішенням Кабінету Міністрів.
ГНЕУ в цілому не виключає можливості прийняття пропонованих законопроектом змін, одночасно висловлює деякі зауваження.
Мінфін підтримує законопроект, водночас просить врахувати в ньому надану пропозицію. Зокрема Мінфіном пропонується доповнити розділ 6 Бюджетного кодексу новим пунктом 54, згідно з яким дозволити Кабінету Міністрів спрямувати у 2022 році на здійснення заходів у сфері оборони залишки коштів від внесків на регулювання, які сплачуються суб'єктами господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, утворені на початок цього року та не використані до 1 квітня. Ідеться про залишки коштів у сумі 359 мільйонів гривень, які за ініціативою НКРЕКП пропонується спрямувати на потреби оборони.
Тому пропонується Комітету прийняти рішення згідно наданим проектом ухвали, а саме: рекомендувати Верховній Раді законопроект № 7246 включити до порядку денного сьомої сесії та за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу і в цілому як закон з урахуванням пропозицій Комітету, підготовлених за участю Міністерства фінансів і наведених у проекті ухвали, зокрема про доповнення положенням щодо дозволу Уряду спрямувати залишки коштів від внесків на регулювання на здійснення заходів у сфері оборони та про внесення техніко-юридичних і редакційних правок.
Дякую, колеги. Прошу підтримати.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Для висловлення позиції Міністерства фінансів щодо законопроекту та наданої Мінфіном до нього пропозиції слово надається першому заступнику Міністра фінансів Улютіну Денису Валерійовичу.
УЛЮТІН Д.В. Доброго дня!
Юрію Юрійовичу, дякую. Шановні народні депутати, дійсно даний законопроект дуже важливий. Наразі ми маємо іти і ратифіковувати будь-які грантові угоди з іноземними державами, іноземними фінансовими установами і міжнародними фінансовими організаціями навіть в рамках одного єдиного фонду підтримки при Світовому банку.
Наразі це є цільовий фонд, опрацьовується питання залучення в нього кошти від Данії, Ісландії, Латвії, Литви, Великобританії, а також Сполучених Штатів. І для того, щоб максимально спростити процедуру залучення цих коштів, нам потрібні саме ці зміни, а саме те, що гранти на бюджетну підтримку від іноземних держав направляються до загального фонду і залучення таких грантів буде здійснюватися Міністром фінансів за рішенням Кабміну. Я дуже прошу підтримати саме цей законопроект.
Окрім того, дійсно ми пропрацьовували з НКРЕКП і вони висловили таке бажання віддати кошти, свій залишок коштів 359 мільйонів на потреби Збройних Сил України. І ми якраз це зазначили у висновку з проханням підтримати також це положення.
Дякую. Дуже прошу підтримати.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Чи є зауваження у Рахункової палати?
ПАЦКАН В.В. Доброго дня!
Зауважень немає. Але питання, якщо можна, до першого заступника Міністра фінансів. Залишається перевірка цих коштів знову за Рахунковою палатою і потім Комітет? Чи якісь інші норми зараз в цьому законі прописані?
УЛЮТІН Д.В. Дані кошти грантові будуть надходити до загального фонду і, в принципі, так як і загальний фонд перевіряється Рахунковою палатою, може бути перевірений.
ПАЦКАН В.В. Дякую.
Підтримуємо, Юрію Юрійовичу і народні депутати. Всім доброго дня!
АРІСТОВ Ю.Ю. Доброго дня! Дякую.
ЛАБА М.М. Михайло Лаба на зв'язку. Доброго дня!
АРІСТОВ Ю.Ю. Доброго дня, Михайло!
Якщо є запитання?
КРУЛЬКО І.І. У мене є запитання.
АРІСТОВ Ю.Ю. Так. Будь ласка.
ЗАБУРАННА Л.В.…на зв'язку. Доброго дня!
КРУЛЬКО І.І. Це Крулько. Питання до Дениса Улютіна. Стосовно поправки, яка була подана Міністерством фінансів, кошти НКРЕКП. Чи передбачено в цій поправці, що ці кошти використовуються виключно для потреб оборони? Це є в законопроекті чи ні?
УЛЮТІН Д.В. Так точно. Поправка на здійснення…
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. На потреби оборони.
УЛЮТІН Д.В. …в секторі оборони.
КРУЛЬКО І.І. Все. Дякую. Підтримую.
АРІСТОВ Ю.Ю. Ще питання є?
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль. Коротке уточнення. Денисе, правильно я розумію, що це уже самі ключові донори в курсі цього, що напряму кошти будуть іти в загальний фонд?
УЛЮТІН Д.В. Да, да, звичайно. Це якраз є цей цільовий фонд бюджетної підтримки.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
АРІСТОВ Ю.Ю. Ще запитання є?
Тоді переходимо до прийняття рішення.
Прошу визначитися шляхом голосування щодо прийняття рішення Комітету, викладеного у наданому проекті ухвали, а також озвученого співавтором законопроекту Кузбитом Юрієм Михайловичем, зокрема:
рекомендувати Верховній Раді законопроект № 7246 включити до порядку денного сьомої сесії та за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу і в цілому як закон з урахуванням пропозицій Комітету, підготовлених за участю Міністерства фінансів і наведених у проекті ухвали, зокрема про доповнення положенням щодо дозволу Уряду спрямувати залишки коштів від внесків на регулювання на здійснення заходів у сфері оборони та про внесення техніко-юридичних і редакційних правок.
Володимире Володимировичу, будь ласка, оголошуйте членів Комітету за списком та рахуйте.
ЦАБАЛЬ В.В. Арістов.
АРІСТОВ Ю.Ю. Я – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ТІСТИК Р.Я. Володимире, можна я проголосую, мушу виходити.
Тістик – за. Перепрошую.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик – за. Відмічу.
ТІСТИК Р.Я. Дякую, Володимире.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, зараз я вас зареєструю.
Трухін. Відсутній.
Цабаль – за.
Батенко.
БАТЕНКО Т.І. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт відсутній.
Герман.
ГЕРМАН Д.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв. Відсутній.
Забуранна приєдналась, бачу.
ЗАБУРАННА Л.В. Так. Доброго дня! Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, зараз я зареєструю.
Задорожній. Відсутній.
Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кіссе.
КІССЕ А.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба.
ЛАБА М.М. Лаба – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко. Відсутній.
Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. За.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за. Перепрошую. Я присутній, відмітьте, будь ласка.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, відмічаю, секундочку.
Молоток.
Вибачте, Люшняка пропустив. Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, почув. Дякую, Миколо.
Молоток. Відсутній.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук.
ПУЗІЙЧУК А.В. Пузійчук – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пуртова. Відсутня.
Пушкаренко.
ПУШКАРЕНКО А.С. Пушкаренко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Саламаха. Відсутній.
Северин. Відсутній.
Тістик проголосував "за".
Урбанський.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЦАБАЛЬ В.В. 25 – за. Рішення прийнято.
САЛАМАХА О.І. Саламаха присутній, колеги!
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Колеги, добрий день! Задорожній присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую всім за участь.
Щодо питань порядку денного всі рішення Комітету прийняті, тому оголошую засідання закритим.
КУЗБИТ Ю.М. Дякую, колеги, всім. Дякую.