СТЕНОГРАМА
засідання Комітету Верховної Ради України з питань бюджету
2 листопада 2022 року
АРІСТОВ Ю.Ю. Шановні народні депутати і запрошені, вітаю вас.
Сьогодні в нашому засіданні візьме участь Голова фракції "Слуга народу" Давид Георгійович Арахамія. Вітаємо Давида Георгійовича.
На моє звернення більше половини членів Комітету надіслали персональний лист-згоду на проведення сьогоднішнього засідання Комітету у режимі відеоконференції.
Отже, сьогоднішнє засідання ми проводимо у режимі відеоконференції.
Прошу секретаря Комітету Цабаля Володимира Володимировича здійснювати облік членів Комітету та підрахунок результатів голосування щодо рішень Комітету. Нагадую, що відповідно до законодавчих вимог голосування на засіданні комітету у режимі відеоконференції забезпечується у спосіб підняття рук та висловлення своєї позиції – «за», «проти» чи «утримався». Прошу слідкувати за дотриманням зазначених вимог.
А тепер я оголошую за списком прізвище члена Комітету, який відповідно має підтвердити свою присутність.
Арістов. Я є.
Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Добрий вечір. Гевко присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Добрий.
Копанчук Олена Євгенівна.
Лопушанський Андрій Ярославович. Лопушанський є?
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Є.
АРІСТОВ Ю.Ю. Є. Дякую.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський є.
АРІСТОВ Ю.Ю. Трухін Олександр Миколайович.
ТРУХІН О.М. Есть.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Цабаль Володимир Володимирович.
Трухін, ніби, казав, що є. Олександр Миколайович!
ТРУХІН О.М. Трухин есть.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. Бакунець присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. Добрий вечір, Юрію Юрійовичу, колеги.
АРІСТОВ Ю.Ю. Добрий вечір. Дякую.
Борт Віталій Петрович.
БОРТ В.П. Є. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Добрий вечір, присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО Г.С. Доброго вечора. Присутній Гнатенко.
АРІСТОВ Ю.Ю. Добре.
Гончаренко Олексій Олексійович.
Драбовський Анатолій Григорович. Драбовський! Є Драбовський, не бачите?
Дунаєв Сергій Володимирович.
Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Добрий вечір. Присутня.
АРІСТОВ Ю.Ю. Добрий.
Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Доброго вечора. Заремський присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Добрий вечір. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Качний Олександр Сталіноленович. Немає.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А.І. Присутній. Добрий вечір.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Доброго вечора. Лаба присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Доброго вечора. Лунченко присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Добрий вечір.
Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Доброго вечора. Люшняк присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Молоток Ігор Федорович. Підключається?
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Дорий вечір. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Є. Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Добрий вечір. Поляк присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Пузійчук Андрій Вікторович. В дорозі.
Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. Присутня.
АРІСТОВ Ю.Ю. Пушкаренко Арсеній Михайлович.
Саламаха Орест Ігорович.
Северин Сергій Сергійович.
Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Доброго вечора. Присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Урбанський Анатолій Ігорович.
Фролов Павло Валерійович.
Це хто там?
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Фролов.
АРІСТОВ Ю.Ю. Анатолію Ігоровичу, вас не чутно. Ви з нами?
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Добрий вечір. Присутня.
АРІСТОВ Ю.Ю. Добрий вечір.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – присутній.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую. Бачимо.
Володимире Володимировичу, підтвердіть, будь ласка, наявність кворуму.
ЦАБАЛЬ В.В. На даний момент зареєструвалося 27 членів Комітету. Кворум є.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Засідання оголошую відкритим.
ФРОЛОВ П.В. Шановні колеги! Фролов – присутній.
МОЛОТОК І.Ф. Юрію Юрійовичу, Молоток на зв'язку.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую, Ігорю Федоровичу. Бачимо.
Тепер, шановні колеги, щодо порядку денного сьогоднішнього засідання.
Проект порядку денного та відповідні матеріали вам було надіслано в СЕДО, а також в чат і на електронну пошту у Верховній Раді.
Прошу підтримати запропонований проект порядку денного.
Прошу голосувати.
Володимире Володимировичу, будь ласка, оголошуйте членів Комітету за списком та рахуйте.
ЦАБАЛЬ В.В. Арістов.
АРІСТОВ Ю.Ю. Я – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук. Немає.
Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. (Без мікрофону)
ЦАБАЛЬ В.В. Трухін.
ТРУХІН О.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський Андрію Ярославовичу, можете в мікрофон сказати?
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Трухін – за. Так?
ТРУХІН О.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль – за.
Бакунець.
БАКУНЕЦЬ П.А. Бакунець – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт.
БОРТ В.П. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Герман.
ГЕРМАН Д.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко. Відсутній.
Драбовський. Відсутній.
Дунаєв. Відсутній.
Забуранна.
ЗАБУРАННА Л.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний. Відсутній.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кіссе Антон Іванович. Не голосував.
Лаба.
ЛАБА М.М. Лаба – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток Ігор Федорович – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук. Відсутній.
Пуртова.
ПУРТОВА А.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пушкаренко.
Саламаха.
САЛАМАХА О.І. Саламаха – за.
ЦАБАЛЬ В.В. 29-й. Саламаха – за.
Северин. Відсутній.
Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Фролов. Відсутній.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. 28 – за. 1 – не голосував. Рішення прийнято.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую. Рішення прийнято.
Переходимо до розгляду питань порядку денного.
Перше питання – про проект закону про Державний бюджет України на 2023 рік за номером 8000, підготовлений Кабінетом Міністрів до другого читання.
Доповідає Міністр фінансів Марченко Сергій Михайлович. Прошу.
МАРЧЕНКО С.М. Шановні народні депутати, з урахуванням висновків і пропозицій Уряд підготував законопроект про Державний бюджет на 2023 рік для розгляду у другому читанні.
Основні зміни, які відбулися, це було переглянуто макроекономічний прогноз з урахуванням збереження високих безпекових ризиків, а також ризиків продовження атак на об'єкти енергетичної інфраструктури та інші об'єкти критичної інфраструктури України.
Прогноз реального зростання ВВП було скориговано до 3,2 відсотка ВВП зростання замість попереднього 4,6. З огляду на нижчі темпи відновлення економіки прогноз інфляції у 2023 році зменшено з 30 до 28 відсотків, а зростання цін виробників зменшено з 35,7 до 32,2. Прогноз номінального ВВП було скориговано на 120 мільярдів гривень, більш оптимістичні очікування щодо фінансової підтримки з боку міжнародних партнерів сприятимуть підтримці платіжного балансу, зумовленого коригуванням припущень щодо обмінного курсу гривні до долару США на кінець року з 50 гривень за долар США попереднього прогнозу до 45,8 гривні за долар США, тоді як припущення середньорічного значення обмінного курсу залишилося без змін – 42,2.
Відповідним чином були скориговані доходи бюджету. Доходи пропонується збільшити порівняно з першим читанням на 50,1 мільярда гривень, в тому числі за загальним фондом на 26,5 мільярда гривень. За загальним фондом зокрема збільшено податок з доходів фізичних осіб – 14,8 мільярда гривень, ПДВ із ввезених на митну територію України – 27,1 мільярда гривень, коштів, що перераховуються Національним банком України, – 35,5 мільярда гривень, податку на прибуток підприємств зменшення – 21,3 мільярда гривень. Зменшена також орендна плата за користування надрами за видобування природного газу на 23,4 мільярда гривень за рахунок перегляду бази оподаткування відповідного Закону України від 20 вересня 2022 року "Про внесення змін до Податкового кодексу України".
При доопрацюванні проекту бюджету збільшено дефіцит бюджету на 16,7 мільярда гривень до 20,6 відсотка ВВП.
Щодо видатків. Видатки державного бюджету збільшено в законопроекті до другого читання порівняно з першим читанням на 66,8 мільярда гривень, зокрема на виплату пенсій громадянам передбачено 38,9 мільярда гривень, на фонд ліквідації наслідків збройної агресії передбачено додатково 16,1 мільярда гривень, визначені окремі напрямки, які можуть використовуватися з фонду ліквідації наслідків.
Крім того, передбачені видатки на сферу освіти. Збільшено видатки на 555 мільйонів гривень, зокрема на розвиток дистанційної форми навчання – 150 мільйонів гривень, на забезпечення проведення зовнішнього незалежного оцінювання – 215 мільйонів гривень.
На культуру – на 235 мільйонів гривень, в тому числі для забезпечення реалізації проектів Українським культурним фондом та Українським інститутом книги.
Для надання пільгових іпотечних кредитів – 20 мільйонів гривень.
Крім того, здійснено перерозподіл видатків між розпорядниками та передбачено бюджетну програму "Державний фонд регіонального розвитку" у сумі 2 мільярди гривень.
Шановні народні депутати, прохання підтримати проект бюджету для голосування у другому читанні.
Дякую.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Є питання до доповідача? Чи є зауваження у Рахункової палати?
ПАЦКАН В.В. Добрий день, Юрію Юрійовичу, добрий день, шановні народні депутати. Зупинюсь теж коротко на деяких показниках. При доопрацюванні проекту бюджету на 2023 рік до другого читання переглянуто окремі макропоказники, зокрема зменшено реальний ВВП з 104 до 103,2 відсотка, споживчі ціни на грудень до грудня 2022 року – з 130 до 128 відсотків, ціни виробників промислової продукції – з 135,7 до 132,2 відсотка, середньомісячна номінальна зарплата – з 18 508 до 18 261, експорт товарів і послуг – з 9,1 до 7,2 відсотка.
Про ризики недосягнення зростання реального ВВП і експорту товарів і послуг ми зазначали у Висновках за результатами експертизи проекту на 2023 рік.
Доходи. Порівняно з першим читанням передбачено збільшити загалом на 50,7 мільярда гривень до 1 трильйона 329 мільярдів гривень, зокрема надходження коштів, що перераховуються НБУ відповідно до Закону про Національний банк, на 51,6 мільярдів гривень до 71 мільярда гривень, ПДВ з ввезених на митну територію України товарів на 27,1 мільярда гривень, податку на збори і доходи з фізичних осіб на 14,8 мільярда гривень, акцизного податку з виробленого, завезеного на митну територію України пального на 7 мільярдів гривень. При цьому запропоновано зменшити зокрема надходження рентної плати за користування надрами для видобування природного газу на 23,5 мільярда гривень за рахунок перегляду бази оподаткування і податку на прибуток підприємств на 21,3 мільярда гривень. ПДВ з вироблених в Україні товарів, робіт і послуг з урахуванням бюджетного відшкодування – на 6 мільярдів гривень.
Видатки. Порівняно з першим читанням передбачено збільшити загалом на 66,8 мільярда гривень, зокрема фінансове забезпечення виплат пенсій, тільки що піднімав Міністр фінансів, надбавок та підвищень до пенсій, зазначених за пенсійними програмами та дефіциту коштів Пенсійного фонду на 38,9 мільярда гривень. Фонд ліквідації наслідків збройної агресії – на 16,1 мільярда гривень, розвиток мережі з утримання автомобільних доріг загального користування і державного значення – на 4,2 мільярда гривень, надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг – на 2,5 мільярда гривень. Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів, установ системи правосуддя, Верховним Судом – на 1,3 мільярда гривень.
Крім того, пропонується передбачити видатки за бюджетною програмою 2761070 "Державний фонд регіонального розвитку" в сумі 2 мільярди гривень за рахунок зменшення видатків за бюджетною програмою 3511030 "Резервний фонд".
Змінити назву відповідного виконавця, а саме: "Державна служба морського і річкового транспорту України" на "Державна служба морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України". Ми про це вже зазначали у висновках за результатами експертизи законопроектів.
Розширити напрями використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, спрямувати кошти з дорожнього фонду, як виняток з положень статті 24-2 Бюджетного кодексу, на проектування будівництва, реконструкцію, капітальний ремонт, модернізацію, реставрацію, придбання і обладнання незалежно від форм власності інфраструктури. Встановити, як виняток з положень частини четвертої статті 103-2 Бюджетного кодексу, що залишки коштів за освітньою субвенцією на рахунках місцевих бюджетів на кінець 2022 року перераховуються Державною казначейською службою до спеціального фонду державного бюджету для Міністерства освіти і науки.
Зупинити дію п’яти законів України.
Фінансування державного бюджету та борг порівняно з першим читанням передбачено збільшити на 16,7 мільярда гривень. Дефіцит бюджету – до 1,3 трильйона гривень. Зовнішні запозичення – до 1,6 трильйона гривень. Граничний обсяг державного боргу – до 6,4 трильйона гривень.
Крім того, законопроект доповнено новою статтею 33 щодо регулювання питань надходжень і спрямування за спеціальним фондом державного бюджету коштів в рамках програми допомоги та грантів Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ і кредитів, залучених державою від іноземних держав, іноземних фінансових установ і міжнародних фінансових організацій на заходи з відновлення та ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації проти України.
Дякую всім.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
У Комітеті за участю керівництва Міністерства фінансів в межах відведеного стислого часу розглянуто підготовлений Урядом законопроект 8000 до другого читання, насамперед, стан врахування Урядом Бюджетних висновків Верховної Ради з поясненнями Мінфіну, а саме:
щодо частини першої Бюджетних висновків: з 12 пропозицій враховано 11 і враховано в іншій редакції – 1 пропозицію;
щодо частини другої Бюджетних висновків: з 72 доручень враховано 16, враховано частково або в іншій редакції – 19 і не враховано 37 доручень.
Проект рішення з відповідними матеріалами надано.
За підсумками розгляду стану врахування Бюджетних висновків і додатково поданих пропозицій пропонується внести окремі зміни до законопроекту, погоджені з Мінфіном, згідно з наданим проектом ухвали.
Отже, пропонується Комітету прийняти рішення згідно з наданим проектом ухвали, зокрема: рекомендувати Верховній Раді підготовлений Урядом до другого читання законопроект 8000 прийняти у другому читанні та в цілому як закон з урахуванням пропозицій Комітету щодо змін до цього законопроекту, погоджених з Міністерством фінансів.
Але в результаті обговорення у Міністерства фінансів є деякі заперечення, уточнення.
Прошу пропозиції сказати вголос.
УЛЮТІН Д.В. Дякую, Юрію Юрійовичу. Прохання уточнити проект рішення: в пункті 3 прибрати слова із дужок.
Дякую.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Зачитайте.
АРІСТОВ Ю.Ю. Так, зачитайте.
УЛЮТІН Д.В. Прибрати із дужок фразу "в тому числі тих, які будуть споруджені в майбутньому".
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. З проекту ухвали.
УЛЮТІН Д.В. Так, я сказав, з проекту ухвали.
АРІСТОВ Ю.Ю. Так. Дякую.
Ще є, я так розумію, уточнення.
Так.
Ще є пропозиція народних депутатів врахувати правку за номером 883 таблиці пропозицій: "Збільшити видатки для секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини…". Вибачте, зараз.
Так, ще раз зачитую враховану правку: "Збільшити видатки для Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини за бюджетною програмою 5991010 (видатки споживання) на 96 мільйонів 557 тисяч 700 гривень".
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. І зменшити на цю ж суму видатки резервного фонду.
АРІСТОВ Ю.Ю. І на цю суму зменшити видатки резервного фонду.
Так, перед тим, як я остаточне рішення озвучу, прошу Давида Георгійовича сказати напутнє слово до Комітету і шановних слухачів.
АРАХАМІЯ Д.Г. Дякую, колеги. Доброго вечора всім присутнім. Цього року бюджет вперше у нас розглядається в Комітеті з питань бюджету в форматі онлайн. Проте, незважаючи на те, що це вимушений крок, враховуючи обставини воєнного стану, я хочу подякувати всім учасникам цього процесу за те, що вони ставляться до процесу з розумінням і все ж таки, хоча це не "бюджетна ніч", але ми бачимо час, і люди всі працюють і намагаються максимально стисло прийняти і йти на всі важливі компроміси, тому що треба в першу чергу віддати ті пріоритети нашим військовим, які зараз потребує наша країна. Окремо хочу подякувати Мінфіну за оперативні та плідні перемовини, які мали вони з представниками Міжнародного валютного фонду, і ті результати, які вже досягнуті, вони вже відображені у доопрацьованому до другого читання проекті закону.
Також дуже хотілося б подякувати представникам всіх фракцій, які є у вашому Комітеті, тому що вони дійсно зараз налаштовані на компроміси. І всі консультації були проведені і зараз маємо більш-менш консенсус з ключових питань.
Тому, зважаючи на всі обставини, за підсумками проведеної роботи пропоную підтримати запропоновану Урядом редакцію проекту Державного бюджету на 2023 рік з урахуванням тих рішень, які прийняті сьогодні на засіданні Бюджетного комітету.
Всім дякую за розуміння. Працюємо на перемогу.
Дякую.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую, Давиде Георгійовичу.
Переходимо до прийняття рішення.
Пропонується Комітету прийняти рішення згідно з наданим проектом ухвали, зокрема: рекомендувати Верховній Раді підготовлений Урядом до другого читання законопроект 8000 прийняти у другому читанні та в цілому як закон з урахуванням пропозицій Комітету щодо змін до цього законопроекту, погоджених з Міністерством фінансів, з уточненням пропозиції номер 3 у проекті ухвали, озвученим Улютіним Денисом Валерійовичем, і мною щодо пропозиції за номером 883 у таблиці пропозицій.
Володимире Володимировичу, будь ласка, оголошуйте членів Комітету за списком та рахуйте.
ЦАБАЛЬ В.В. Арістов Юрій Юрійович.
АРІСТОВ Ю.Ю. Я – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук Олена Євгенівна. Відсутня.
Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Утримався.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, утримався.
Трухін Олександр Миколайович.
ТРУХІН О.М. Трухін – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль Володимир Володимирович – за.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт Віталій Петрович.
БОРТ В.П. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. За, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв Сергій Володимирович. Відсутній.
Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Підтримую, Забуранна підтримує.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов Роман Володимирович. Каптєлов був, ніби? Не голосував.
Качний Олександр Сталіноленович. Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за, підтримую.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов – за. Записали. Кузбит – за.
КУЗБИТ Ю.М. За, за.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, так, записали.
Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А. І. За, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Лаба – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток Ігор Федорович – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк – за.
Пузійчук Андрій Вікторович. Пузійчука немає у нас.
Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пушкаренко Арсеній Михайлович. Відсутній.
Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. Саламаха – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин Сергій Сергійович. Відсутній.
Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський Анатолій Ігорович. Анатолію Ігоровичу, ви, ніби були.
КІССЕ А.І. "Випав", "випав" він. Дзвонить мені, зв'язку немає.
ЦАБАЛЬ В.В. Фролов Павло Валерійович.
КІССЕ А.І. Юрію Юрійовичу, Урбанський "випав".
ФРОЛОВ П.В. Фролов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак Любов Олександрівна. Любов Олександрівна!
ШПАК Л.О. Шпак. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую. У нас 29 – за, 1 утримався і 1 не голосував. Рішення прийнято.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Друге питання – про підготовку до другого читання законопроекту про внесення змін до Бюджетного кодексу щодо актуалізації та удосконалення деяких положень за номером 8035.
Слово для доповіді надається заступнику Голови Комітету Гевку Володимиру Леонідовичу.
ГЕВКО В.Л. Добрий вечір ще раз.
Шановні колеги, законопроект 8035, що за визначенням Уряду пов’язаний з підготовкою проекту закону про державний бюджет на 2023 рік, 7 жовтня був прийнятий за основу.
Відповідно до статті 116 Регламенту у встановлені строки, а це не пізніше 14 жовтня, до нього надійшли пропозиції народних депутатів, що узагальнені у кількості 434 пропозиції. Всі пропозиції були ретельно опрацьовані з Міністерством фінансів.
За підсумками попереднього обговорення у Комітеті, що відбулося вчора, вам надано порівняльну таблицю з проектом висновків щодо кожної з пропозицій та відповідно з проектом остаточної редакції законопроекту. Коротко поінформую.
Розглянувши подані до законопроекту пропозиції, пропонується:
перше, врахувати повністю пропозиції за номерами 133, 134, 228, 234, 235, 236, 249, 259, 283, 321, 402, 404, 405, 413, 433, пропозицію 135 врахувати частково, пропозицію 250 – редакційно;
друге, інші пропозиції – відхилити, зокрема, з таких причин:
насамперед, більшість пропозицій, а це 392 пропозиції, подані народними депутатами Герасимовим та Фріз, але такі пропозиції переважно не узгоджуються між собою і щодо них не надано належних пояснень та обґрунтувань,
окремі пропозиції взагалі не стосуються предмету правового регулювання даного законопроекту,
три пропозиції стосуються змін до іншого законодавства, включаючи Податковий кодекс, що також не є предметом цього законопроекту.
Таким чином пропонується врахувати 17 пропозицій, з яких одна частково і одна редакційно, відхилити 417 пропозицій та підтримати таке рішення Комітету: рекомендувати Верховній Раді законопроект за номером 8035 прийняти у другому читанні та в цілому як закон в остаточній редакції, викладеній Комітетом у порівняльній таблиці до зазначеного законопроекту, з необхідними редакційними і техніко-юридичними правками.
Дякую.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Слово для коментаря надається першому заступнику Міністра фінансів Улютіну Денису Валерійовичу.
УЛЮТІН Д.В. Дякую, Юрію Юрійовичу.
Шановні народні депутати, дійсно даний проект змін до Бюджетного кодексу досить детально був пропрацьований в Комітеті і в підкомітеті, і те рішення, яке зараз озвучено, повністю підтримується Міністерством фінансів.
Дякую.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Чи є зауваження у Рахункової палати?
ПАЦКАН В.В. Добрий вечір, зауважень по даному законопроекту ми не маємо. Підтримуємо.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Чи є питання до доповідача?
Якщо питань немає, то ставиться на голосування озвучена заступником Голови Комітету Гевком Володимиром Леонідовичем пропозиція, зокрема:
у порівняльній таблиці врахувати 17 пропозицій (з яких одну – частково, одну – редакційно), відхилити 417 пропозицій та рекомендувати Верховній Раді законопроект за номером 8035 прийняти у другому читанні та в цілому як закон в остаточній редакції, викладеній Комітетом у порівняльній таблиці до зазначеного законопроекту, з необхідними редакційними і техніко-юридичними правками.
Прошу голосувати.
Володимире Володимировичу, будь ласка, оголошуйте членів Комітету за списком та рахуйте.
ЦАБАЛЬ В.В. Арістов Юрій Юрійович.
АРІСТОВ Ю.Ю. Я – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук Олена Євгенівна. Відсутня.
Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Утримався.
ЦАБАЛЬ В.В. Трухін Олександр Миколайович.
ТРУХІН О.М. Я – за, Володя.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль Володимир Володимирович – за.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко Тарас Іванович. Тарасе Івановичу! Не голосував.
Борт Віталій Петрович.
БОРТ В.П. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко Валерій Сергійович. Валерію Сергійовичу! Не голосував.
Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв Сергій Володимирович. Відсутній.
Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.М. Заремський – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний Олександр Сталіноленович.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. За, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Олександре Сталіноленовичу, це ви були? Бо ви у нас не зареєстровані. Чи це Гнатенко був? Хтось щойно сказав: "За". Можете своє прізвище сказати, щоб ми врахували?
САЛАМАХА О.І. Володю, а врахуй, будь ласка, Саламаху "за". Просто поганий зв'язок у дорозі.
ЦАБАЛЬ В.В. Саламаха – за.
Давайте ще раз. Качний Олександр Сталіноленович. Немає.
ЦАБАЛЬ В.В. Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Дякую.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кіссе Антон Іванович. Антоне Івановичу!
КІССЕ А.І. За, за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Лаба – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за. Підтримую, за.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток Ігор Федорович – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. За, сказав, так.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук Андрій Вікторович. Відсутній.
Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пушкаренко Арсеній Михайлович. Відсутній.
Саламаха вже сказав – за. 24 – порахували.
Северин Сергій Сергійович. Відсутній.
Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський Анатолій Ігорович. Анатолію Ігоровичу!
Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. У нас 27 – за, 1 – утримався і 3 – не голосували. Рішення прийнято.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Третє питання – про проект кошторису Верховної Ради на 2023 рік, проект постанови за номером 8129.
Відповідно до статті 7 Регламенту Верховної Ради до повноважень Комітету віднесено підготовку висновку щодо кошторису Верховної Ради на наступний рік.
Регламентним комітетом зареєстровано за номером 8129 проект постанови про кошторис Верховної Ради за поданням відповідних матеріалів, пояснень та обґрунтувань Управлінням справами Апарату Верховної Ради.
Для доповіді з цього питання слово надається Керівнику Управління справами Апарату Верховної Ради Ханіку Юрію Петровичу. Є в нас Юрій Петрович?
ХАНІК Ю.П. Так, є.
Добрий день! Всім доброго дня! Проект кошторису Верховної Ради України на 2023 рік розроблено, виходячи з відповідного обсягу бюджетних призначень загального фонду державного бюджету, передбаченого проектом Закону України про Державний бюджет України на 2023 рік. Проектом Закону України про Державний бюджет на 2023 рік та відповідно проектом кошторису Верховної Ради на 2023 рік передбачено видатки загального фонду державного бюджету на забезпечення здійснення законотворчої діяльності Верховної Ради України у розмірі 2,6 мільярда гривень.
Варто зауважити, що на 2023 рік видатки розвитку не передбачаються за жодною з бюджетних програм Управлінню справами Апарату Верховної Ради України, що пояснюється обмеженістю фінансових ресурсів у зв'язку з проведенням військових дій по відсічі збройної агресії Росії.
Також хочу зауважити, що норми витрат на одного народного депутата України залишаються на рівні минулих років.
Прошу проект кошторису Верховної Ради підтримати.
Дякую за увагу.
АРІСТОВ Ю.Ю. А є в нас Кальченко Сергій Віталійович чи немає?
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Запрошували.
АРІСТОВ Ю.Ю. Тоді продовжуємо. Тоді пропоную перейти до прийняття рішення.
Шановні колеги, опрацювавши зазначене питання, дійшли висновку, що показники у зареєстрованому проекті кошторису Верховної Ради відповідають показникам, передбаченим у додатку номер 3 до доопрацьованого Урядом проекту закону про Державний бюджет на 2023 рік.
Разом з цим, до Комітету надійшла пропозиція народних депутатів Арістова, Арахамії, Кузбита, Задорожнього щодо збільшення видатків споживання за програмою 0111090 – це "Висвітлення діяльності Верховної Ради України через засоби телебачення і радіомовлення та фінансова підтримка видання газети "Голос України"" на 120 мільйонів гривень. Таку пропозицію ми вже підтримали, ухвалюючи рішення щодо проекту державного бюджету у другому читанні.
Тому, за наслідками розгляду пропонується:
рекомендувати Верховній Раді включити проект Постанови про кошторис Верховної Ради України на 2023 рік до порядку денного пленарного засідання Верховної Ради України, на якому буде розглядатися проект Закону України про Державний бюджет України на 2023 рік, підготовлений до другого читання, та прийняти зазначений проект Постанови за основу і в цілому з урахуванням ухваленого Комітетом з питань бюджету рішення до проекту закону про державний бюджет України на 2023 рік, підготовленого до другого читання, за умови підтримання Верховною Радою зазначеної пропозиції Комітету при ухваленні рішення щодо цього законопроекту.
Прошу голосувати.
Володимире Володимировичу, будь ласка, оголошуйте членів Комітету за списком та рахуйте.
ЦАБАЛЬ В.В. Арістов Юрій Юрійович.
АРІСТОВ Ю.Ю. Я – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук Олена Євгенівна. Відсутня.
Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Трухін Олександр Миколайович.
ТРУХІН О.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль Володимир Володимирович – за.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко Тарас Іванович. Не голосував.
Борт Віталій Петрович.
БОРТ В.П. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв Сергій Володимирович. Відсутній.
Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний Олександр Сталіноленович. Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А.І. За. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Лаба – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович. Ігорю Федоровичу! Не голосував.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук Андрій Вікторович. Відсутній.
Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Пушкаренко Арсеній Михайлович. Відсутній.
Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. Саламаха – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин Сергій Сергійович. Відсутній.
Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський Анатолій Ігорович. Анатолію Ігоровичу! Не голосував.
Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак підтримує.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, 28 – за. 3 – не голосували. Рішення прийнято.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Четверте питання – щодо оформлення Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", прийнятого Верховною Радою 19 жовтня.
Доповідає голова підкомітету з питань видатків державного бюджету Забуранна Леся Валентинівна.
Прошу.
ЗАБУРАННА Л.В. Колеги, вітаю. На підкомітеті ми розглядали питання безпосередньо щодо оформлення законопроекту за номером 8027 у зв'язку з тим, що виникло проблемне питання під час голосування на пленарному засіданні відповідно за рахунок неузгодженості і неточностей щодо викладення окремих положень частини четвертої нової статті 42 Закону про державний бюджет.
Після розгляду на підкомітеті пропонується Комітету прийняти рішення згідно з наданим проектом ухвали, зокрема: направити звернення до Голови Верховної Ради щодо застосування ним норм статті 131 Регламенту для внесення на розгляд Верховної Ради пропозицій щодо уточнення окремих положень в тексті прийнятого 19 жовтня Закону, зокрема:
перше, викласти абзац 7 пункту 4-го в уточненій редакції, яка буде включати зміст редакції згідно з пропозицією номер 92 і редакції, запропонованої Комітетом на друге читання;
друге, виключити абзац 12-й пункту четвертого щодо закупівлі медичного обладнання та устаткування для закладів охорони здоров’я з уточненням нумерації наступного пункту.
І третє. Абзаци чотирнадцятий – сімнадцятий пункту четвертого замінити трьома абзацами в уточненій редакції у зв’язку з внесенням необхідних техніко-юридичних уточнень.
Прошу підтримати.
АРІСТОВ Ю.Ю. Чи є зауваження у Міністерства фінансів?
УЛЮТІН Д.В. Немає зауважень.
АРІСТОВ Ю.Ю. Чи є зауваження у Рахункової палати?
ПАЦКАН В.В. Немає зауважень. Підтримуємо.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Чи є питання?
Якщо немає питань, переходимо до прийняття рішення.
Ставиться на голосування озвучена головою підкомітету Забуранною Лесею Валентинівною пропозиція прийняти рішення Комітету згідно з наданим проектом ухвали, зокрема: направити звернення до Голови Верховної Ради щодо застосування ним норм статті 131 Регламенту для внесення на розгляд Верховної Ради пропозицій щодо уточнення окремих положень в тексті прийнятого 19 жовтня Закону, наведених у проекті ухвали, зокрема:
перше – викласти абзац сьомий пункту четвертого в уточненій редакції, яка буде включати зміст редакції згідно з пропозицією № 92 і редакції, запропонованої Комітетом на друге читання;
друге – виключити абзац дванадцятий пункту четвертого щодо закупівлі медичного обладнання та устаткування для закладів охорони здоров’я з уточненням нумерації наступного пункту;
третє – абзаци чотирнадцятий – сімнадцятий пункту четвертого замінити трьома абзацами в уточненій редакції у зв’язку з внесенням необхідних техніко-юридичних уточнень.
Прошу голосувати.
Володимире Володимировичу, будь ласка, оголошуйте членів Комітету за списком та рахуйте.
ЦАБАЛЬ В.В. Арістов Юрій Юрійович.
АРІСТОВ Ю.Ю. Я – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук Олена Євгенівна. Немає.
Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Трухін Олександр Миколайович. Немає.
Цабаль Володимир Володимирович – утримався.
КАПТЄЛОВ Р.В. Врахуйте Каптєлова. В мене Інтернет пропадає. Каптєлов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов – за.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко Тарас Іванович. Не голосував.
Борт Віталій Петрович.
БОРТ В.П. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв Сергій Володимирович. Відсутній.
Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний Олександр Сталіноленович. Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. За, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А.І. За, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович. Не голосував.
Пасічний Олександр Станіславович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток Ігор Федорович – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук Андрій Вікторович.
Пуртова Анна Анатоліївна. Анна Анатоліївна! Не голосувала.
Пушкаренко Арсеній Михайлович. Відсутній.
Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. Саламаха – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин Сергій Сергійович. Відсутній.
Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський Анатолій Ігорович. Не голосував.
Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов – за. Голосую – за.
ЛУНЧЕНКО В.В. Зарахуйте, будь ласка, голос Лунченка. В мене зв'язок поганий в дорозі. Врахуйте, будь ласка, що Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, ми порахували. Ми чули вас.
ФРОЛОВ П.В. Фролов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Так. Фролов – за.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. 26 – за, 1 – утримався, 4 – не голосували. Рішення прийнято.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
П'яте питання – про Висновок Рахункової палати про результати аналізу виконання закону про Державний бюджет України на 2022 рік у першому півріччі та інформацію щодо поточного стану виконання державного бюджету у 2022 році.
Доповідає Голова Рахункової палати Пацкан Валерій Васильович.
ПАЦКАН В.В. Ще раз доброго вечора всім. Не буду зупинятись на показниках першого півріччя, використаю більш актуальні дані. Максимально коротко.
Перше. План доходів загального фонду державного бюджету на січень-вересень цього року перевиконано на 206 мільярдів гривень, або на 23 відсотка.
Друге. В січні-вересні видатки загального фонду менші плану на цей період на 312 мільярдів, або 16 відсотків, зокрема за бюджетною програмою Міністерства оборони на 108 мільярдів гривень, Міністерства внутрішніх справ – 104 мільярди гривень.
Третє. В січні-вересні Уряд прийняв рішення про виділення коштів із резервного фонду державного бюджету на суму 380 мільярдів гривень – переважно на заходи, пов'язані з обороною та безпекою держави.
Четверте. Державні запозичення для покриття дефіциту і погашення боргу становили 40 відсотків усіх надходжень загального фонду. Основним кредитором державного бюджету на внутрішньому ринку державних запозичень став Національний банк, який придбав військових облігацій на суму 315 мільярдів гривень. Від міжнародних фінансових організацій країн-партнерів, від державних зовнішніх запозичень надійшло 273 мільярди гривень.
П'яте. Обсяг державного боргу зріс з початку року на 874 мільярда гривень або 37 відсотків – до 3,2 трильйона гривень. На погашення і обслуговування боргу спрямована кожна п'ята гривня усіх ресурсів державного бюджету.
Рахункова палата вже отримала від Міністерства фінансів лист із інформацією про результати опрацьованих і наданих Рахунковою палатою за результатами аналізу виконання Закону про Державний бюджет України на 2022 рік у першому півріччі рекомендації і вжиті заходи. Сподіваюсь, що вони дадуть позитивний результат.
Дякую всім за увагу.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую, Валерію Васильовичу.
Прошу першого заступника Міністра фінансів Улютіна Дениса Валерійовича прокоментувати висновки Рахункової палати, а також проінформувати про поточний стан виконання державного бюджету.
УЛЮТІН Д.В. Дякую. На засіданні підкомітету з питань державного фінансового контролю та діяльності Рахункової палати Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, яке відбулося 31.10.22 року за участю представників Мінфіну, Рахункової палати, народних депутатів, було розглянуто Висновки Рахункової палати про результати виконання Закону України у першому півріччі та відповідний проект ухвали Верховної Ради України з цього питання, пропозицій і зауважень до якого у Міністерства фінансів немає.
Дякую.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Слово надається голові підкомітету Молотку Ігорю Федоровичу. Будь ласка.
Ігорю Федоровичу, ви з нами? Мікрофон увімкнений? Ігорю Федоровичу, не чутно вас.
МОЛОТОК І.Ф. Вибачте. Ще раз.
АРІСТОВ Ю.Ю. Ігорю Федоровичу, вам слово.
МОЛОТОК І.Ф. Ми ретельно розглянули на підкомітеті це питання і визначилися, що потрібно підтримати на Комітеті.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Ставиться на голосування озвучена головою підкомітету Молотком Ігорем Федоровичем пропозиція прийняти рішення Комітету згідно з наданим проектом ухвали, а саме:
перше – зазначені матеріали взяти до відома та врахувати в роботі;
друге – надати рекомендації Кабінету Міністрів, наведені у проекті ухвали, що спрямовані на покращення поточного виконання бюджету.
Прошу голосувати.
Володимире Володимировичу, будь ласка, оголошуйте членів комітету за списком та рахуйте.
ЦАБАЛЬ В.В. Арістов Юрій Юрійович.
АРІСТОВ Ю.Ю. Я – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук Олена Євгенівна. Відсутня.
Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Трухін Олександр Миколайович. Не голосував.
Цабаль Володимир Володимирович – за.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко Тарас Іванович. Не голосував.
Борт Віталій Петрович.
БОРТ В.П. Борт – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв Сергій Володимирович. Відсутній.
Забуранна Леся Валентинівна. Не голосувала.
Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. За, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний Олександр Сталіноленінович. Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв Артем Юрійович. Не голосував.
Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Лаба – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток Ігор Федорович – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякуємо, Ігорю Федоровичу.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук Андрій Вікторович. Немає.
Пуртова Анна Анатоліївна. Не голосувала.
Пушкаренко Арсеній Михайлович. Відсутній.
Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. Саламаха – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин Сергій Сергійович. Відсутній.
Тістик Ростислав Ярославович. Не голосував – шостий.
Урбанський Анатолій Ігорович. Не голосував – сьомий.
Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов. Голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЦАБАЛЬ В.В. 24 – за, 7 – не голосували. Рішення прийнято.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Шосте питання – про розгляд законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини, згідно з Регламентом Верховної Ради України і Бюджетним кодексом.
Доповідає голова підкомітету Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Дякую, Юрію Юрійовичу.
Шановні колеги, за підсумками опрацювання законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини, підготовлено та подано на ваш розгляд 50 законопроектів. З них пропонується визначити такими, що не мають впливу на показники бюджету, 23 законопроекти, та такими, що впливають на показники бюджету, 27 законопроектів. З них 23 мають безпосередній вплив на показники бюджету, а 4 мають опосередкований вплив. Також 2 законопроекти містять положення, які потребують узгодження з бюджетним законодавством, щодо них додатково пропонуються рекомендації профільному комітету.
Дякую за увагу. Прошу підтримати.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Якщо немає питань до доповідача, переходимо до прийняття рішення.
Ставиться на голосування озвучена головою підкомітету Шпак Любов’ю Олександрівною пропозиція, а саме: визначити такими, що не мають впливу на показники бюджету, – 23 законопроекти, та такими, що впливають на показники бюджету, –27 законопроектів, згідно з наданою вам інформацією.
Володимире Володимировичу, будь ласка, оголошуйте членів Комітету за списком та рахуйте.
ЦАБАЛЬ В.В. Арістов Юрій Юрійович.
АРІСТОВ Ю.Ю. Я – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько Іван Іванович. Іване Івановичу! Не голосував.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук Олена Євгенівна. Відсутня.
Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Трухін Олександр Миколайович. Олександре Миколайовичу! Не голосував.
Цабаль Володимир Володимирович – за.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко Тарас Іванович. Не голосував.
Борт Віталій Петрович.
БОРТ В.П. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв Сергій Володимирович. Відсутній.
Забуранна Леся Валентинівна. Не голосувала.
Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.М. Заремський – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
Каптєлов Роман Володимирович. Романе Володимировчу! Не голосував.
Качний Олександр Сталіноленович. Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв Артем Юрійович.
Артеме Юрійовичу! Не голосував.
Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А.І. За, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток Ігор Федорович – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую, Ігорю Федоровичу.
ЦАБАЛЬ В.В. Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук Андрій Вікторович відсутній.
Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Анна Анатоліївна, вас не чути. Анна Анатоліївна, повторіть, будь ласка.
ПУРТОВА А.А. За, за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
Пушкаренко Арсеній Михайлович. Відсутній.
Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. Саламаха – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин Сергій Сергійович. Відсутній.
Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський Анатолій Ігорович. Не голосував.
ЦАБАЛЬ В.В. Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов. Голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак підтримує, за.
ЦАБАЛЬ В.В. 24 – за, 7 – не голосували. Рішення прийнято.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Вибачаюсь, пане Цабаль. Це Олексій Гончаренко. Будь ласка, відмітьте мій теж голос.
ЦАБАЛЬ В.В. Тоді у нас Олексій Гончаренко 32-й зареєстрований, оскільки це перше його голосування.
Тоді 25 – за і 7 – не голосували.
АРІСТОВ Ю.Ю. Дякую.
Шановні колеги, щодо питань порядку денного рішення Комітету прийняті. Сьогоднішнє засідання оголошую закритим. Дякую всім за участь і до зустрічі.