СТЕНОГРАМА
засідання Комітету Верховної Ради України з питань бюджету
14 вересня 2023 року
ПІДЛАСА Р.А. Добрий день, шановні колеги!
Дякую, що приєдналися вчасно. Давайте будемо починати і по ходу справи будуть під'єднуватися до нас колеги.
На моє звернення більше половини членів Комітету надіслали персональний лист-згоду на проведення сьогоднішнього засідання Комітету в режимі відеоконференції, тому ми його проводимо в Zoom.
Прошу секретаря Комітету Цабаля Володимира Володимировича здійснювати облік членів Комітету та підрахунок результатів голосування щодо рішень Комітету.
Я буду зараз, як зазвичай, оголошувати за списком прізвище члена Комітету, який відповідно має підтвердити свою присутність.
Підласа Роксолана Андріївна – присутня.
Крулько Іван Іванович.
Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Копанчук Олена Євгенівна.
Лопушанський Андрій Ярославович.
Цабаль Володимир Володимирович.
ЦАБАЛЬ В.В. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. Доброго дня! Присутній.
ТІСТИК Р.Я. Роксолано Андріївно, перепрошую, з'явився зв'язок. Тістик, зафіксуйте, будь ласка.
ПІДЛАСА Р.А. Ми ще до вас не дійшли, Ростиславе Ярославовичу.
ТІСТИК Р.Я. Перепрошую, зв'язок щойно з'явився.
ПІДЛАСА Р.А. Борт Віталій Петрович.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Гнатенко Валерій Сергійович.
Гончаренко Олексій Олексійович.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. Доброго дня! Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Забуранна Леся Валентинівна.
Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Вітаю. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Качний Олександр Сталіноленович.
Кіссе Антон Іванович.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит присутній. Вітаю, колеги.
ПІДЛАСА Р.А. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв присутній. Доброго дня.
ПІДЛАСА Р.А. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Доброго дня, колеги. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Лунченко Валерій Валерійович.
Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Доброго дня! Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Доброго дня, присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Поляк Владіслав Миколайович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Колеги, прошу вибачення. Добрий день! Лопушанський присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Пузійчук Андрій Вікторович.
Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. Присутня.
ПІДЛАСА Р.А. Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. Саламаха Присутній. Доброго дня.
ПІДЛАСА Р.А. Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. Присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Тістик Ростислав Ярославович. Присутній. Ми чули це вже.
Урбанський Анатолій Ігорович.
Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Доброго дня. Фролов присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Шпак…
УРБАНСЬКИЙ А.І. Доброго дня, Урбанський присутній.
ШПАК Л.О. Всім доброго дня, присутня.
ПІДЛАСА Р.А. Зареєстрували Урбанського, зареєстрували Шпак.
КОПАНЧУК О.Є. Доброго дня! Зареєструйте ще Копанчук Олену.
ПІДЛАСА Р.А. 26.
ПОЛЯК В.М. Доброго дня! Зареєструйте Поляк.
ЦАБАЛЬ В.В. Зареєструвалося на даний момент 27 народних депутатів членів комітету. Кворум є.
ГНАТЕНКО В.С. Володю, будь ласка, ще Гнатенка зареєструй.
ЦАБАЛЬ В.В. 28.
ЗАБУРАННА Л.В. Доброго дня! Забуранна приєдналася.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
КРУЛЬКО І.І. І зареєструйте, будь ласка, Крулько Іван Іванович. Теж є, присутній.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Переходимо до порядку денного сьогоднішнього засідання.
Чи є в когось пропозиції до порядку денного?
МОЛОТОК І.Ф. Є пропозиція.
ПІДЛАСА Р.А. Прошу.
МОЛОТОК І.Ф. Добрий день, шановні колеги! Пропоную включити до порядку денного сьогоднішнього засідання Комітету додаткове питання про проект Постанови № 9663 та розглянути його першим, а другим розглянути оголошення конкурсів.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Скажіть, будь ласка, 9663 це про що?
МОЛОТОК І.Ф. Це про звільнення Огня Цезаря Григоровича з посади члена Рахункової палати.
ПІДЛАСА Р.А. Так, дійсно, слушна пропозиція. Єдине, що пропоную з початку розглянути оголошення конкурсу, а потім постанову про звільнення члена Рахункової палати.
МОЛОТОК І.Ф. Приймається.
ПІДЛАСА Р.А. Чи є зауваження у членів Комітету?
Тоді пропоную ухвалити порядок денний сьогоднішнього засідання, відповідно змінивши порядок розгляду питань таким чином, що першим питанням розглянути постанову 9663, другим питанням – про оголошення конкурсів на зайняття посад членів Рахункової палати і третім питанням – блок щодо погодження виділення коштів з фонду ліквідації збройної агресії, а далі по списку.
Пропоную підтримати такий порядок денний.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, колеги, Підласа Роксолана Андріївна.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Підтримую. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. Підтримую. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський Андрія Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Підтримую. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль Володимир Володимирович. Підтримую.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. Бакунець – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт Віталій Петрович. Відсутній.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко Олексій Олексійович.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Гончаренко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. 31-й, зареєстрували – за.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський підтримує.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський Максим Валентинович. Максиме Валентиновичу, ви були на реєстрації. Відсутній на голосуванні.
Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний Олександр Сталіноленович. Відсутній.
Кіссе Антон Іванович. Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко присутній. Порядок денний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую. Зареєстрували. За.
Люшняк Микола Володимирович. Микола Володимирович!
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук Андрій Вікторович. Відсутній.
Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. Саламаха – за. Підтримую порядок денний.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. За, Володя.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський Анатолій Ігорович. Поки чекаємо Анатолія Ігоровича.
Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов. За порядок денний голосую.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак Любов Олександрівна.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за. Володимире Володимировичу, зарахуйте.
ЦАБАЛЬ В.В. Зарахували вас, Анатолію Ігоровичу.
Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
31 – за, рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дуже дякую, шановні колеги.
Тоді переходимо одразу до питання, яке ми включили в порядок денний щойно, це про проект Постанови Верховної Ради 9663 про звільнення Огня Цезаря Григоровича з посади члена Рахункової палати. Наскільки мені відомо, з цього питання вже пройшов підкомітет, тому слово для доповіді надається голові підкомітету з питань державного фінансового контролю та діяльності Рахункової палати Молотку Ігорю Федоровичу.
МОЛОТОК І.Ф. Дякую, Роксолано Андріївно.
Шановні колеги, на засіданні підкомітету з питань державного фінансового контролю та діяльності Рахункової палати, яке відбулося 4-го вересня, попередньо розглянуто проект Постанови Верховної Ради за номером 9663 про звільнення Огня Цезаря Григоровича з посади члена Рахункової палати. Вчора мною надіслано по СЕДО відповідне звернення та матеріали щодо даного питання, яке Головою направлено членам Комітету на розгляд.
Шановні колеги, проектом постанови Верховної Ради за номером 9663 пропонується звільнити Огня Цезаря Григоровича з посади члена Рахункової палати у зв'язку з досягненням 65 років. Слід зазначити, що відповідно до пункту 3 прим.1 частини сьомої статті 20 Закону про Рахункову палату член Рахункової палати до закінчення строку його повноважень звільняється з посади Верховною Радою у разі досягнення 65 років.
За результатами розгляду даного питання у підкомітеті пропонується Комітету ухвалити таке рішення: рекомендувати Верховній Раді, враховуючи положення пункту 16 частини першої статті 85 Конституції, статті 20 Закону "Про Рахункову палату" і статті 208 прим.2 Регламенту Верховної Ради проект Постанови за номером 9663 за результатами розгляду прийняти в цілому.
ПІДЛАСА Р.А. Дуже дякую.
Шановні колеги, чи є запитання до доповідача? Прошу піднімати руку або в залі, або в Zoom.
Якщо запитань немає, то пропоную надати слово Майснеру Андрію Васильовичу для коментаря щодо цього питання.
МАЙСНЕР А.В. Дякую.
Шановні колеги, учасники засідання Бюджетного комітету, ні я, ні представники Рахункової палати не були присутні на підкомітеті, коли розглядалося це питання, але була попередня позиція понад рік тому щодо цього, питання було в підвішеному стані, і ми в Рахунковій палаті чудово розуміємо, що є компетенція Верховної Ради України, профільного комітету, і ви маєте вчиняти всі свої дії в межах закону і повноважень. Тому вбачаємо в цьому виключно компетенцію Верховної Ради і сподіваюся на справедливі законні рішення.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Тоді переходимо до прийняття рішення. Ставиться на голосування пропозиція голови підкомітету Молотка Ігоря Федоровича прийняти таке рішення Комітету: рекомендувати Верховній Раді України, враховуючи положення пункту 16 частини першої статті 85 Конституції, статті 20 Закону "Про Рахункову палату" і статті 208 прим.2 Регламенту Верховної Ради України проект Постанови номер 9663 за результатами розгляду прийняти в цілому.
Прошу голосувати.
Володимире Володимировичу, будь ласка.
ЦАБАЛЬ В.В. Підласа Роксолана Андріївна.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. Копанчук – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль Володимир Володимирович – за.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт Віталій Петрович. Відсутній.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко Олексій Олексійович. Олексій Олексійович! Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. За, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський Максим Валентинович.
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Заремський – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний Олександр Сталіноленович. Відсутній.
Кіссе Антон Іванович. Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за, Володя.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк Владіслав Миколайович. Владіславе Миколайовичу!
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук Андрій Вікторович.
ПУЗІЙЧУК А.В. Колеги, доброго дня! Володимире Володимировичу, зареєструйте, будь ласка, мене. І Пузійчук – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Зареєстрували. Ваш голос враховано "за".
ПУЗІЙЧУК А.В. Дякую.
ЦАБАЛЬ В.В. Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. За, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик Ростислав Ярославович. Ростиславе Ярославовичу! Відсутній.
Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак – за.
31 – за, рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дуже дякую, шановні колеги.
Друге питання: про оголошення конкурсів на зайняття посад членів Рахункової палати.
Слово для доповіді надається голові підкомітету з питань державного фінансового контролю та діяльності Рахункової палати Молотку Ігорю Федоровичу.
МОЛОТОК І.Ф. Дякую, Роксолано Андріївно.
Шановні колеги, про оголошення конкурсів на зайняття посад членів Рахункової палати.
Згідно з частиною п'ятою статті 20 Закону "Про Рахункову палату" та частини другої статті 208 прим.2 Регламенту Верховної Ради конкурс на зайняття посади члена Рахункової палати оголошується не пізніше як за 6 місяців до закінчення строку повноважень члена Рахункової палати. 15 березня 2024 року закінчується шестирічний строк повноважень семи членів Рахункової палати, призначених Верховною Радою 15 березня 2018 року, а саме: Богуна Віктора, Дідика Андрія, Іванової Ірини, Майснера Андрія, Невідомого Василя, Огня Цезаря та Яремчука Ігоря.
Верховною Радою 6 вересня не було призначено членів Рахункової палати за результатами конкурсу на зайняття вакантних посад членів Рахункової палати, оголошеного Комітетом у січні 2020 року, на виконання норм закону щодо призначення чотирьох членів Рахункової палати у зв'язку із збільшенням складу Рахункової палати з дев'яти до 13-и. Тому, керуючись частиною п'ятою статті 208 прим.2 Регламенту Верховної Ради, доручено Комітету оголосити повторний конкурс на зайняття вакантних посад членів Рахункової палати.
Отже, Комітету належить оголосити два конкурси на зайняття посад членів Рахункової палати та здійснити подальші заходи таких конкурсів з урахуванням практики проведення попередніх конкурсів. Детальна інформація щодо даного питання наведена у проекті рішення та у проектах оголошень.
Зокрема, пропонується оголосити такі конкурси:
перший – конкурс на зайняття посад членів Рахункової палати, строк повноважень яких закінчується у березні 2024 року, встановивши строки подання документів на цей конкурс з 15 вересня по 15 листопада, тобто протягом двох місяців;
другий – повторний конкурс на зайняття вакантних посад членів Рахункової палати, встановивши строки подання документів на цей конкурс з 15 вересня по 16 жовтня, тобто протягом одного місяця.
Таким чином пропонується Комітету прийняти рішення згідно з ухвалою у наданому проекті рішення, конкретизувавши строки подання документів на конкурси, зокрема:
перше, затвердити Оголошення про умови та строки проведення конкурсу на зайняття посад членів Рахункової палати, строк повноважень яких закінчується у березні 2024 року, встановивши строки подання документів на цей конкурс з 15 вересня по 15 листопада 2023 року;
друге, затвердити Оголошення про умови та строки проведення повторного конкурсу на зайняття вакантних посад членів Рахункової палати, встановивши строки подання документів на цей конкурс з 15 вересня по 16 жовтня 2023 року;
третє, доручити голові профільного підкомітету Молотку Ігорю Федоровичу за участю секретаріату Комітету забезпечити оприлюднення цих оголошень в газеті "Голос України" та на сайтах Верховної Ради і Комітету 15 вересня, а також організацію та проведення подальших заходів зазначених конкурсів.
Дякую, шановні колеги. Прошу підтримати.
ПІДЛАСА Р.А. Дуже дякую.
Чи бажає хтось з членів Комітету висловитися з цього питання?
Тоді передаю слово Майснеру Андрію Васильовичу, щоб він зробив коментар з цього приводу.
МАЙСНЕР А.В. Шановна Роксолано Андріївно, шановні народні депутати члени Комітету, учасники засідання Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, як і по попередньому питанню представників Рахункової палати на засіданні підкомітету не було, але водночас ми розуміємо, що є чіткі законодавчі підвалини і підстави, і норми, для того щоб вчиняти у Верховній Раді відповідні дії у межах своєї компетенції.
Єдине хотів би в рамках коментаря зазначити, що з огляду на мою роботу протягом п'яти з половиною років і моїх колег в Рахунковій палаті кількість людей в статусі членів Рахункової палати в 13, в понад десяток є вкрай неефективною для держави особливо в умовах війни. Це на майбутнє, можливо, при розгляді і обговореннях вами як зрілими державниками, які чітко усвідомлюють, що таке ефективність використання коштів і управлінська модель для ефективного функціонування Рахункової палати. Все інше я сприймаю як належне, як закон і дякую вам за участь державницьку в діяльності Рахункової палати, при цьому не порушуючи її незалежності. Це дуже важливий крок.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Павло Валерійовичу, прошу.
ФРОЛОВ П.В. Дякую, Роксолано Андріївно.
Я хотів, шановні колеги, дуже коротко прокоментувати цей конкурс. Так, звісно, вимоги закону – ми маємо оголосити цей конкурс, але дійсно 13 членів палати для української палати – це, я вважаю, забагато, тому що дійсно в тих країнах, де є більше членів, це одиничні випадки, більше членів колегіального вищого органу аудиту, але там ці органи виконують ще квазісудові повноваження, тобто там більше повноважень, але звісно зараз ми маємо оголосити, але я пропоную все-таки осмислити нашому Комітету також, чи потрібні нам 13 членів в палаті.
Дякую.
МОЛОТОК І.Ф. Шановні колеги, нагадую, що Верховна Рада майже два роки тому сама прийняла рішення по збільшенню кількості членів Рахункової палати. Це норми закону, які потрібно виконувати і підкомітету, і нашому Комітету.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Я погоджуюся, Ігорю Федоровичу. Давайте це обговорювати, коли будемо розглядати зміни до Закону "Про Рахункову палату".
КРУЛЬКО І.І. Роксолано Андріївно, дозволите?
ПІДЛАСА Р.А. Так, Іване Івановичу, давайте.
КРУЛЬКО І.І. Колеги, прекрасно зараз виступають наші колеги з приводу того, що не треба було збільшувати кількість Рахункової палати. Я нагадаю, що збільшення кількості членів Рахункової палати відбулося в цьому скликанні. І коли це питання розглядалося на Комітеті, я був проти цього, я попереджував, що це неефективно, що в нас є закон, який прийнятий був у 2015 році, закон абсолютно робочий, закон, який дає можливість Рахунковій палаті працювати. Але тоді було прийнято таке рішення і голосували за це рішення в тому числі ті колеги, які виступають проти цього зараз.
Тому я закликаю просто нас всіх, по-перше, оголошуємо конкурс відповідно до діючого закону, який у нас є, іншого у нас немає. А по-друге, я хотів би закликати нас усіх дуже обережно ставитися до прийняття змін в будь-який закон, тому що ми деколи приймаємо зміни, а потім героїчно ці речі виправляємо. І це вже неодноразово повторюється. І потім виглядає таким чином, що закони, які ми приймаємо, тільки шкодять в принципі системі державної влади в Україні. І деколи складається враження, що чим менше приймає Верховна Рада, тим краще живеться українській державі і людям. Оце у мене такий коментар буде стосовно цього.
Ну а конкурс треба робити, бо це вимога закону і це абсолютно нормально.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Іване Івановичу, дякую.
Шановні колеги, пропоную переходити до прийняття рішення.
Ставиться на голосування пропозиція голови підкомітету Молотка Ігоря Федоровича прийняти таке рішення Комітету:
перше – затвердити Оголошення про умови та строки проведення конкурсу на зайняття посад членів Рахункової палати, строк повноважень яких закінчується у березні 2024 року, встановивши строки подання документів на цей конкурс з 15 вересня по 15 листопада 2023 року;
друге – затвердити Оголошення про умови та строки проведення повторного конкурсу на зайняття вакантних посад членів Рахункової палати, встановивши строки подання документів на цей конкурс з 15 вересня по 16 жовтня 2023 року;
третє – доручити голові профільного підкомітету Молотку Ігорю Федоровичу за участю секретаріату Комітету забезпечити оприлюднення цих оголошень у газеті "Голос України" та на сайтах Верховної Ради і Комітету 15 вересня, а також організацію та проведення подальших заходів зазначених конкурсів.
Прошу голосувати.
ЦАБАЛЬ В.В. Підласа Роксолана Андріївна.
ПІДЛАСА Р.А. Підласа – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович.
Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. Копанчук – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль Володимир Володимирович – за.
Бакунець Павло Андрійович.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт Віталій Петрович. Відсутній.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко Олексій Олексійович.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Гончаренко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Драбовський Анатолій Григорович. Відсутній.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Врахували.
Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський Максим Валентинович. Відсутній.
Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний Олександр Сталіноленович. Відсутній.
Кіссе Антон Іванович. Відсутній.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович. Поки не голосував.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук Андрій Вікторович.
ПУЗІЙЧУК А.В. Пузійчук – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. За, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський Анатолій Ігорович. Відсутній поки.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за, Володимире Володимировичу.
ЦАБАЛЬ В.В. Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович, з'єдналися?
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Врахували.
32 – за, рішення прийнято.
КІССЕ А.І. Я дуже прошу, добрий день, Кіссе зареєструйте. Я – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Антоне Івановичу, ми вас зареєстрували. І по цьому питанню 33 – "за" з вашим голосом.
КІССЕ А.І. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Шановні колеги, дуже дякую.
Переходимо до третього блоку питань, який містить два погодження щодо рішень Уряду про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії.
Тут є загальний коментар, тому що рішення Уряду, які ми будемо розглядати, містять службову інформацію, а саме переліки об'єктів паливно-енергетичного комплексу, для яких виділяються кошти з фонду ліквідації для, власне, захисту від ракетних обстрілів. Цьому переліку присвоєно гриф "Для службового користування". Вони у нас є зараз у Комітеті, я можу надати усім депутатам, які є присутніми сьогодні, для ознайомлення, тому що пересилати їх в чаті та за допомогою СЕДО нам забороняє закон.
Для опрацювання документів з грифом "ДСК" встановлено особливі вимоги щодо їх обліку, збереження, передачі та оприлюднення. Вони будуть знаходитись у нас безстроково, тому після Комітету ви зможете також ознайомитися зі змістом цих документів і переліків. Але також прошу всіх учасників сьогоднішнього засідання дотримуватися вимог законодавства щодо роботи з документами з грифом "ДСК" та враховувати, що забороняється використовувати інформацію, яку ви дізнаєтесь з цих документів, для відкритих виступів або публікації в засобах масової інформації, в тому числі в телеграм-каналах.
Тому переходимо до першого питання: це погодження виділення коштів з фонду ліквідації Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури України.
Для доповіді з цього питання запрошується заступник Голови Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури Кузькін Євген Юрійович.
Євгене Юрійовичу, будь ласка.
КУЗЬКІН Є.Ю. Доброго дня, шановна Роксолано Андріївно, шановні народні депутати! Державним агентством відновлення та розвитку інфраструктури винесено на розгляд Комітету Верховної Ради України з питань бюджету постанову Кабінету Міністрів від 1-го вересня 2023 року 951 про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів від 19 червня 2023 року 617. Постанова розроблена Державним агентством відновлення та розвитку інфраструктури. Постановою передбачено збільшити обсяг видатків до 18,8 мільярда гривень, на 8,8 додається мільярдів гривень, з метою забезпечення реалізації експериментального проекту щодо будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об'єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури.
Порядок реалізації його затверджений постановою Кабінету Міністрів 27 грудня 2022 року 1482. Погодження збільшення видатків постанови Кабінету Міністрів дозволить спрямувати додаткові 8,8 мільярда гривень на реалізацію експериментального проекту та забезпечить виконання робіт з будівництва захисних споруд від безпілотних літальних апаратів.
Дякую за увагу. Прошу підтримати.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Шановні колеги, чи є запитання до Євгена Юрійовича? Прошу піднімати руку або в залі, або в Zoom.
Лесю Валентинівно, ми знову почнемо з вас?
ЗАБУРАННА Л.В. Так. Дякую, колеги.
Отже, вчора на підкомітеті ми детально розглянули питання щодо виділення коштів із фонду ліквідації Державному агентству щодо будівництва даних споруд. Саме в цьому питанні йде мова про 22 найбільші електростанції, які є ключовими і важливими в забезпеченні і підтриманні енергетичної безпеки країни.
За поясненням Агентства, було надано детальне фінансово-економічне обґрунтування щодо будівництва захисних споруд саме для захисту від безпілотних літальних апаратів, в тому числі нас запевнили, що в перспективі йде мова про захист також від ракетних ударів. І відповідно в результаті обговорення нами було погоджено і підтримано дане виділення коштів і цю постанову Кабінету Міністрів.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую. Шановні колеги! Чи є запитання? Якщо запитань немає, то, Лесю Валентинівно, яка ваша пропозиція по цьому питанню?
ЗАБУРАННА Л.В. Пропозиція підтримати виділення коштів для будівництва захисних споруд.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Тоді я передаю слово для коментаря Міністерству фінансів з цього питання. Денисе Валерійовичу.
УЛЮТІН Д.В. Доброго дня, шановні народні депутати.
Даний проект акта був схвалений Кабміном, прийнятий Кабміном. Міністерство фінансів не має зауважень.
ФРОЛОВ П.В. Можна питання?
ПІДЛАСА Р.А. Так.
ФРОЛОВ П.В. Дякую.
Денисе Валерійовичу, добрий день! А скажіть, будь ласка, після прийняття нами сьогодні цього рішення про 18,8 мільярда скільки залишиться не розподілених коштів у фонді ліквідації наслідків?
Дякую.
УЛЮТІН Д.В. Дякую.
Міністерство у нас не є розпорядником даного фонду. Це питання краще спрямувати до міністерства, яке є розпорядником фонду.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Чи є у нас хтось присутній з Міністерства відновлення сьогодні? Можливо, Інна Федорівна прокоментує в мікрофон, щоб наші колеги чули.
КНИШЕНКО І.Ф. З урахуванням цих двох рішень, які ми сьогодні розглядаємо, загалом буде розподілено 61,6 мільярда гривень і залишок залишиться 241 мільйон гривень. Тобто, власне кажучи, практично весь обсяг вже буде розподілений.
ЦАБАЛЬ В.В. Просто єдине уточнення. Там по бюджетній програмі, здається, 35 мільярдів в сумі.
ПІДЛАСА Р.А. Можете в мікрофон говорити?
КНИШЕНКО І.Ф. Значить, 35,5 – це виключно ті бюджетні призначення, які визначені в додатку 3 до Закону про Державний бюджет. Але відповідно до норм закону (без мікрофону) отримали також кошти залишку (без мікрофону) фонду в минулому році, це у нас 17 мільярдів гривень. Плюс кошти так звані конфісковані (без мікрофону). Тобто в цілому ця сума складає зараз 61,9 (без мікрофону)…
ЦАБАЛЬ В.В. Але ж в кінці року воно ж буде відображено фінальною сумою.
КНИШЕНКО І.Ф. Ні, (без мікрофону) вже сьогодні казначейство це відображається (без мікрофону) дві колоночки є затверджені...
ЦАБАЛЬ В.В. 35,5... А буде десь…
КНИШЕНКО І.Ф. …постійно наростає, і є певна звітність по фонду ліквідації наслідків збройної агресії (без мікрофону) життя швидше, а звітність тільки щомісячна і (без мікрофону) числа. Але, власне кажучи, ця вся інформація...
ЦАБАЛЬ В.В. Так, я знаю. Я просто до чого це питав? Що це виходить, що ми майже 100 відсотків вже розподілили, але це ще не факт, що це фінальна сума, оскільки там ті джерела додаткові, які можуть бути, вони будуть збільшуватися.
КНИШЕНКО І.Ф. Ті кошти, які (без мікрофону) у валюті і там, якщо вони залишаються ще на рахунках казначейства, (без мікрофону) кошти конфісковані. Але з тої інформацією, яку ми вчора обговорювали на підкомітеті, то скоріш за все мова буде йти по перерозподіл вже попередньо виділених коштів. (Без мікрофону) ковідному, то тоді так само – спочатку виділяли, тоді дивилися по факту виконання по певних напрямках і робили перерозподіл: по тих напрямках, які ідуть попереду, потребують фінансування, а ті, яким, можливо, вже не потрібен такий ресурс, то (без мікрофону). Така історія.
ЦАБАЛЬ В.В. Тобто скоріше за все це не 100 відсотків, а там більше має бути. Правильно?
КНИШЕНКО І.Ф. Те, що ми бачимо по звітності...
ЦАБАЛЬ В.В. 200, ви сказали, 240 мільйонів.
КНИШЕНКО І.Ф. Кошти, які від Нацбанку, вони прийшли вже всі відповідно до запланованих. Чи дадуть іще додатково конфісковані кошти (без мікрофну). Можливо, будуть додаткові конфісковані, ми зможемо їх (без мікрофну).
ЦАБАЛЬ В.В. Денисе Валерійовичу, чи це тільки з Агенції нам можуть дати відповідь, який прогноз умовно до кінця року?
ПІДЛАСА Р.А. Я відповім на ваше запитання. По надходженнях від конфіскації вам може дати прогноз Фонд державного майна, тому що вони його продають. Але, мабуть, поки що запитати немає з кого.
ЦАБАЛЬ В.В. Я взагалі по всіх. О'кей, добре.
КНИШЕНКО І.Ф.. (Без мікрофону) маленька сума…
ЦАБАЛЬ В.В. Тільки від конфіскації. Все. Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дуже дякую.
Шановні колеги, тоді прошу Андрія Васильовича Майснера прокоментувати.
МАЙСНЕР А.В. Дякую, шановна Роксолано Андріївно.
Шановні народні депутати, учасники засідання Комітету, я брав участь від Рахункової палати у підкомітеті, ми ретельно опрацювали відповідне питання. Безумовно, пріоритетні ці видатки і витрати, тому що мова йде про збереження наших енергетичних потужностей і забезпечення громадян, бізнесу в умовах війни належними послугами. І зрозуміло, що Рахункова палата з огляду на ті суми, які за рішенням, зокрема і парламенту, будуть виділені, мала би, на мою думку і переконання як керівника на сьогодні, провести відповідний аудит.
Я одразу звертаюся до всіх народних депутатів членів Бюджетного комітету, якщо будуть якісь індивідуальні або інші звернення з цього приводу, ми врахуємо це при обговоренні плану на наступний 2024 рік. Планування відбувається саме зараз. І будь-які питання, які на думку народних депутатів і в цілому Бюджетного комітету сьогодні мають пріоритетне значення через призму аудиту, Рахункова палата відкрита для такої державницької синергії.
Дякую. Зауважень щодо цього проекту рішення Рахункова палата не має.
ПІДЛАСА Р.А. Дуже дякую.
Тоді ставиться на голосування пропозиція голови підкомітету Забуранної Лесі Валентинівни прийняти таке рішення Комітету:
керуючись вимогами частини другої статті 29 Закону про державний бюджет на 2023 рік, погодити відповідно до пункту 1 постанови Уряду за номером 617 (із змінами, внесеними постановою Уряду за номером 951), виділення з фонду ліквідації наслідків збройної агресії Агентству відновлення 18,8 мільярда гривень на безповоротній основі для будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об'єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури (з дотриманням вимог Бюджетного кодексу щодо проведення видатків за спеціальним фондом бюджету).
Володимире Володимировичу, будь ласка.
ЦАБАЛЬ В.В. Роксолано Андріївно.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський Андрій Ярославович. Відсутній.
Цабаль Володимир Володимирович – за.
Бакунець Павло Андрійович. Відсутній
Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт Віталій Петрович. Відсутній.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. Дунаєв – за. З пропозиціями виконуючого обов'язки Голови Рахункової палати до аудиту використання коштів.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. За. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський Максим Валентинович. Відсутній.
Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. За. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний Олександр Сталіноленович. Відсутній.
Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А.І. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В.Дякую.
Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит підтримує.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба Михайло Михайлович.
ЛАБА М.М. Так.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович.
МОЛОТОК І.Ф. Молоток – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук Андрій Вікторович. Відсутній.
Пуртова Анна Анатоліївна.
ПУРТОВА А.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. За. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик Ростислав Ярославович. Відсутній.
Урбанський Анатолій Ігорович.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. За.
ЦАБАЛЬ В.В. 28 – за. Рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Переходимо до запитання 3.2.
БАКУНЕЦЬ П.А. Бакунець – за. Прошу додати.
ПІДЛАСА Р.А. Павло Андрійовичу, ми, на жаль, вже не можемо додати, тому що пройшло голосування. Але дякую за вашу позицію.
Запитання 3.2. Погодження виділення коштів Міністерству енергетики відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів від 5 вересня 2023 року за № 771-р. Я нагадую, що перелік в цьому питанні теж, перелік об'єктів для службового користування і розповсюджувати його не можна.
Для представлення цього питання з дотриманням законодавчих вимог запрошую до доповіді заступника Міністра енергетики Гринчук Світлану Василівну.
ГРИНЧУК С.В. Доброго дня! Чути мене?
ПІДЛАСА Р.А. Так, чути.
ГРИНЧУК С.В. Шановна Роксолано Андріївно, шановні народні депутати, колеги, присутні на засіданні Бюджетного комітету.
Дякую за те, що погодилися вислухати сьогодні наші пропозиції, які були прийняті Урядом 5 вересня 2023 року розпорядженням № 771-р "Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії".
Даний проект розпорядження був розроблений з метою фінансування будівництва захисних укриттів на підстанціях НЕК "Укренерго" для забезпечення надійного та безпечного електропостачання в умовах масованих обстрілів об'єктів системи передачі електроенергії під час осінньо-зимового періоду 2023-2024 року.
Даний проект розпорядження було розроблено після ряду нарад під головуванням Прем'єр-міністра за участю представників Міненерго, Мінінфраструктури, Агентства відновлення, НЕК "Укренерго", за консультаціями зі Збройними Силами України, з Генеральним штабом. І ми всі розуміємо, що забезпечення безперервного функціонування критично важливих об'єктів паливно-енергетичного комплексу є пріоритетом в умовах воєнного стану і від цього залежить повноцінне забезпечення населення електроенергією і паливом. І ми всі розуміємо, що ворог продовжує цілеспрямовано руйнувати об'єкти критичної енергетичної інфраструктури і ми повинні бути готові до даних викликів.
Відповідно до наданої НЕК "Укренерго" інформації, станом на 29.08.23 року компанія вже уклала більшість договорів з підрядними організаціями на проведення будівельних робіт, проте наразі в Укренерго відсутнє як тарифне, так і грантове чи інше джерело фінансування для проведення цих заходів, у зв'язку з чим Урядом було прийнято пропозицію Укренерго і винесено на розгляд Уряду. Дане розпорядження щодо виділення фінансування Урядом було підтримано і сьогодні дану пропозицію виносимо на ваш розгляд і сподіваємося на вашу підтримку.
Всього захист буде здійснено на 144 об'єктах 63 підстанцій Укренерго по різних регіонах України. На жаль, сам список, ви можете ознайомитися з ним тільки в документах, які ми вам надіслали з грифом "Для службового користування". Якщо будуть якісь запитання, я та колеги з Укренерго, які сьогодні присутні на засіданні Комітету, готові відповісти.
Дуже дякую. І просимо вашої підтримки.
ПІДЛАСА Р.А. Дуже дякую.
Наскільки мені відомо, сьогодні з нами на Комітеті присутній також член правління Укренерго Скрипник Олег Іванович.
Олегу Івановичу, чи хочете ви прокоментувати щось із цього питання?
ЮРКОВ М.О. Якщо дозволите, ще також заявлявся Юрков Максим, представник НЕК "Укренерго". Якщо дозволите, пару слів.
ПІДЛАСА Р.А. Так, звісно. Яка у вас посада, підкажіть, будь ласка.
ЮРКОВ М.О. Директор з правових питань компанії.
ПІДЛАСА Р.А. Добре.
ЮРКОВ М.О. Якщо коротко, то ми повністю підтримуємо позицію міністерства. Всім відомо про ті руйнування, які відбулися під час осінньо-зимового періоду попереднього. Ми готуємося безперечно до нової важкої зими. З нашого боку ми безперечно робимо все можливе для того, щоб, і вже не чекаючи грошей, які просимо у вас зараз виділити, ми продовжуємо робити все необхідне, що в наших силах, для того щоб підготувати наші об'єкти для захисту. Наприкінці серпня Кабінет Міністрів оновив певні рекомендації щодо інженерного захисту об'єктів критичної інфраструктури і саме на виконання нових вимог і посиленого захисту, в тому числі, і антидронового, і протиракетного, ми разом з Агенцією розподілили наші об'єкти за певною логікою. Агенція свої здійснює роботи, ми на інших 63-х підстанціях.
Тому ми готові, отримавши кошти, їх використати належним чином і свідомі того, що держава буде здійснювати контроль за їх використанням. Прошу підтримати це рішення.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Шановні народні депутати, чи є запитання до доповідачів? Леся Валентинівна, тоді прошу вас озвучити, як пройшов підкомітет.
ЗАБУРАННА Л.В. Дякую, Роксолано Андріївно.
Це продовження питання, яке ми розглядали попередньо. Якщо в першому питанні мова йшла про 22 найбільших об'єкти, то зараз, як зазначила заступниця Міністра енергетики, мова йде про 63-и об'єкти, які залишилися, 144 підстанції, які також потребують протидронового захисту. Відповідно одне зауваженням, яке у нас виникло вчора на підкомітеті, це була відсутність переліку цих об'єктів і належного фінансово-економічного обґрунтування. Зараз ми маємо інформацію про те, що знову ж таки для ознайомлення, виходячи з умовами законодавства під грифом "Секретна інформація", ці переліки і обґрунтування є в Комітеті в паперовому вигляді, відповідно ми можемо це рішення підтримати.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, Леся Валентинівна.
Володимире Володимировичу, ви мали коментар якийсь?
ЦАБАЛЬ В.В. Да, у мене короткий коментар. Враховуючи, що лишилось три з половиною місяця до кінця року і виділяється велика сума коштів, дуже велике побажання до Укренерго і до інших розпорядників, незважаючи на ці короткі і стислі строки, щоб максимально ефективно ці кошти були використані. Ми розуміємо, що там тендерні процедури будуть, умовно, спеціальні такі, які зв'язані там із секретністю і так далі, і так далі.
Я сам знаю, як голова Тимчасової слідчої комісії по розслідуванню зловживань в закупівлях, сам знаю, що Укренерго насправді один з таких хороших, ну з хороших прикладів розпорядників по закупівлях. Але тим не менше хочу звернути увагу, що всі дивляться на те, щоб кошти максимально ефективно, максимально якісно використовувались. Хоча строки зжаті.
Дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
ЗАБУРАННА Л.В. Можна я прокоментую, Роксолано Андріївно?
ПІДЛАСА Р.А. Так.
ЗАБУРАННА Л.В. З вашого дозволу, тому що саме це питання було одним із ключових у нас вчора на підкомітеті. По-перше, ці кошти, вони формують спеціальний фонд, який буде перенесено в 2024 рік. По-друге, за словами представників і Агенції, і Укренерго, нас запевнили, що частина робіт буде максимально зроблена до кінця року. В 2024 році вони продовжать найбільш складні роботи. По-третє, як зазначила заступниця Міністра енергетики, наскільки нам відомо, вже торги відбулися, тобто відповідно на очікувану вартість. І крайній момент – ми домовилися з обома розпорядниками, що в грудні ми проведемо таке робоче засідання, де ми ознайомимося зі станом виконання робіт і використанням цих коштів.
Дякую.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую, Лесю Валентинівно.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Пропоную надати слово Денису Валерійовичу Улютіну.
УЛЮТІН Д.В. Дякую.
Дане рішення також було прийнято Кабінетом Міністрів. Міністерство фінансів не має зауважень.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Майснер Андрій Васильович.
МАЙСНЕР А.В. Дякую.
Шановна Роксолано Андріївно! Шановні народні депутати! Така ж позиція Рахункової палати. Суттєвих зауважень ми не маємо в цьому вигляді до документу і майбутнього рішення Комітету. Водночас знову звертаю увагу на актуальність цієї тематики, яка пов'язує два рішення Бюджетного комітету з точки зору проведення в наступному році тематичного аудиту з урахуванням суспільної важливості цих заходів. Зауважень немає.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую.
Пропоную переходити до голосування.
Керуючись вимогами частини другої статті 29 Закону про державний бюджет на 2023 рік, погодити відповідно до розпорядження Уряду за номером 771-р (зі змінами) виділення з фонду ліквідації наслідків збройної агресії Міністерству енергетики 9 мільярдів 740 мільйонів гривень на безповоротній основі на нову бюджетну програму для будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об'єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури (із дотриманням вимог Бюджетного кодексу щодо проведення видатків за спеціальним фондом бюджету).
Володимире Володимировичу, будь ласка.
ЦАБАЛЬ В.В. Підласа Роксолана Андріївна.
ПІДЛАСА Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько Іван Іванович.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко Володимир Леонідович.
ГЕВКО В.Л. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук Олена Євгенівна.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський Андрій Ярославович.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль Володимир Володимирович – за.
Бакунець Павло Андрійович. Павле Андрійовичу, ви під'єднались?
БАКУНЕЦЬ П.А. Так.
ЦАБАЛЬ В.В. Під'єднався. Ваша позиція з цього питання?
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
Батенко Тарас Іванович.
БАТЕНКО Т.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Борт Віталій Петрович. Відсутній.
Герман Денис Вадимович.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко Валерій Сергійович.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко Олексій Олексійович. Відсутній.
Драбовський Анатолій Григорович.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв Сергій Володимирович.
ДУНАЄВ С.В. Дунаєв – за. З урахуванням позиції виконуючого обов'язки Голови Рахункової палати щодо проведення аудиту…
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую. Ваш голос – за. Для протоколу ваш коментар записали.
ДУНАЄВ С.В. Дякую.
ЦАБАЛЬ В.В. Забуранна Леся Валентинівна.
ЗАБУРАННА Л.В. Підтримую. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Задорожній Микола Миколайович.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський Максим Валентинович. Відсутній.
Каптєлов Роман Володимирович.
КАПТЄЛОВ Р.В. Каптєлов – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний Олександр Сталіноленович. Відсутній.
Кіссе Антон Іванович.
КІССЕ А.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Кузбит Юрій Михайлович.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв Артем Юрійович.
КУНАЄВ А.Ю. Кунаєв – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба Михайло Михайлович. Відсутній.
Лунченко Валерій Валерійович.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк Микола Володимирович.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток Ігор Федорович. Відсутній.
Пасічний Олександр Станіславович.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк Владіслав Миколайович.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук Андрій Вікторович.
ПУРТОВА А.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Саламаха Орест Ігорович.
САЛАМАХА О.І. За. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин Сергій Сергійович.
СЕВЕРИН С.С. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик Ростислав Ярославович.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський Анатолій Ігорович.
Фролов Павло Валерійович.
ФРОЛОВ П.В. Фролов. Голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський Анатолій Ігорович. Відсутній.
28 – за. Рішення прийнято.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Ні-ні-ні. Врахуйте мій голос. Вибачте.
ЦАБАЛЬ В.В. 29 – за.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Встиг.
ЦАБАЛЬ В.В. Анатолію Ігоровичу, дякую.
ПІДЛАСА Р.А. Дуже дякую.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. В останній момент.
ПІДЛАСА Р.А. Шановні колеги! Прошу не розходитись, у нас ще три коротких питання, які потребують голосування.
Одне з таких питань – номер чотири, це про розгляд законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини, згідно з Регламентом Верховної Ради і Бюджетним кодексом.
Доповідає голова підкомітету Шпак Любов Олександрівна.
ШПАК Л.О. Дякую, Роксолано Андріївно.
За підсумками опрацювання законопроектів щодо їх впливу на показники бюджету та відповідності законам, що регулюють бюджетні відносини, підготовлено та подано на ваш розгляд 44 законопроекти, з них пропонується визначити такими, що не мають впливу на показники бюджету, це 23 законопроекти, та такими, що впливають на показники бюджету, 21 законопроект, з яких 9 мають безпосередній вплив, а 12 – опосередкований. При цьому один законопроект містить положення, що потребують узгодження з бюджетним законодавством, і щодо нього пропонується відповідні рекомендації профільному комітету.
Дякую, колеги. Прошу підтримати.
ПІДЛАСА Р.А. Дуже дякую. Чи є запитання до доповідача?
Тоді ми переходимо до прийняття рішення.
Ставиться на голосування озвучена головою підкомітету Шпак Любов'ю Олександрівною пропозиція, а саме: визначити такими, що не мають впливу на показники бюджету, – 23 законопроекти, та такими, що впливають на показники бюджету, – 21 законопроект, згідно з наданими вам переліками.
Прошу голосувати.
Підласа – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Підласа – за.
Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко.
ГЕВКО В.Л. Гевко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль – за.
Бакунець.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко.
Борт.
Герман.
ГЕРМАН Д.В. Герман – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. Гнатенко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко.
Драбовський.
Дунаєв.
Забуранна.
Задорожній.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за, якщо є звук.
ЦАБАЛЬ В.В. Так, Драбовський – за.
Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський.
Качний.
Кіссе.
КІССЕ А.І. Кіссе – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
Лаба.
ЛАБА М.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Записали.
Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук.
Пуртова.
Саламаха.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Северин – за.
Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Тістик. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський, Фролов – за.
Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЦАБАЛЬ В.В. 24 – за, рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, шановні колеги.
П'яте питання: про заміщення вакантної посади головного консультанта у секретаріаті Комітету.
На вакантну посаду головного консультанта секретаріату Комітету рекомендується призначити Сторожук Тетяну Борисівну, яка сьогодні з нами присутня на Комітеті, яка на даний час працює заступником директора Департаменту фінансів Міністерства культури та інформаційної політики – начальником відділу. Тетяна Борисівна має достатній рівень професійних знань, її досвід роботи у фінансовій системі понад 10 років. Більш детальну інформацію про неї наведено у наданих матеріалах.
Чи будуть у народних депутатів запитання до кандидата?
Якщо запитань немає, то прошу прийняти рішення згідно з наданим проектом, зокрема рекомендувати для призначення на посаду головного консультанта секретаріату Комітету Сторожук Тетяну Борисівну.
Прошу голосувати.
Підласа – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко.
ГЕВКО В.Л. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук.
КОПАНЧУК О.Є. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лопушанський.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Цабаль – за.
Бакунець.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко.
Борт.
Герман.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко.
ГНАТЕНКО В.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гончаренко.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв.
Забуранна.
Задорожній.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський.
Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний.
Кіссе.
КІССЕ А.І. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
Лаба.
Лунченко.
ЛУНЧЕНКО В.В. Лунченко – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Люшняк.
ЛАБА М.М. Лаба – за. Лаба, будь ласка, врахуйте.
ЦАБАЛЬ В.В. Лаба – за.
Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пузійчук.
Пуртова.
ПУРТОВА А.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Саламаха.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик.
ТІСТИК Р.Я. Тістик – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський.
УРБАНСЬКИЙ А.І. Урбанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЦАБАЛЬ В.В. 25 – за. Рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Дякую, шановні колеги.
Останнє питання сьогоднішнього засідання – це щодо проведення засідань Комітету у період десятої сесії Верховної Ради.
Відповідно до статті 43 Закону про комітети слід затвердити розклад засідань нашого Комітету на період десятої сесії.
Однак, у період десятої сесії засідання Комітету мають проводитися з урахуванням положень Постанови Верховної Ради № 2912 (із змінами, внесеними згідно з Постановою № 3279), та необхідності забезпечення повноважень Комітету.
Зважаючи на наведене, пропонується прийняти рішення Комітету згідно з проектом, що вам наданий.
Прошу голосувати.
Підласа – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Крулько.
КРУЛЬКО І.І. Крулько – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Гевко.
ГЕВКО В.Л. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Копанчук.
Лопушанський.
Цабаль – за.
Бакунець.
ЛОПУШАНСЬКИЙ А.Я. Лопушанський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дякую.
Бакунець.
БАКУНЕЦЬ П.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Батенко.
Борт.
Герман.
ГЕРМАН Д.В. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Гнатенко.
Гончаренко.
Драбовський.
ДРАБОВСЬКИЙ А.Г. Драбовський – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Дунаєв.
Забуранна.
Задорожній.
ЗАДОРОЖНІЙ М.М. Задорожній – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Заремський.
Каптєлов.
КАПТЄЛОВ Р.В. Підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Качний.
Кіссе.
Кузбит.
КУЗБИТ Ю.М. Кузбит – за, підтримую.
ЦАБАЛЬ В.В. Кунаєв.
Лаба.
ЛАБА М.М. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Лунченко.
Люшняк.
ЛЮШНЯК М.В. Люшняк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Молоток.
Пасічний.
ПАСІЧНИЙ О.С. Пасічний – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Поляк.
ПОЛЯК В.М. Поляк – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Пуртова.
Пузійчук.
Саламаха.
Северин.
СЕВЕРИН С.С. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Тістик.
ТІСТИК Р.А. За.
ЦАБАЛЬ В.В. Урбанський.
Фролов.
ФРОЛОВ П.В. Фролов, голосую – за.
ЦАБАЛЬ В.В. Шпак.
ШПАК Л.О. Шпак – за.
ЦАБАЛЬ В.В. На грані: 19, рішення прийнято.
ПІДЛАСА Р.А. Шановні колеги, дуже дякую. Оголошую засідання Комітету закритим. До зустрічі.