Щодо внесення змін до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2013 рік»
щодо фінансування Міжнародного дитячого фестивалю
«Змінимо світ на краще»
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні 18 грудня 2013 року розглянув проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» щодо фінансування Міжнародного дитячого фестивалю «Змінимо світ на краще», поданий народним депутатом України Табачніком Я.П. (реєстр. № 3629 від 18.11.2013р.).
Як зазначено у пояснювальній записці до законопроекту, внесення запропонованих змін забезпечить проведення у повному обсязі розрахунків з оплати послуг, наданих під час проведення в Міжнародному дитячому центрі «Артек» Міжнародного дитячого фестивалю «Змінимо світ на краще», в якому взяли участь 448 дітей представників країн - членів ОБСЄ (загальна вартість послуг становить 1675 тис. гривень, а Міністерством соціальної політики України на такий захід виділено лише 675,5 тис. гривень).
Законопроектом передбачається шляхом перерозподілу видатків загального фонду державного бюджету у сумі 999,5 тис. гривень збільшити бюджетні призначення Міністерству соціальної політики України за бюджетною програмою 2501440 «Реалізація державної політики з питань сім'ї та дітей» за рахунок зменшення на таку ж суму бюджетних призначень Міністерству фінансів України (загальнодержавні видатки) за програмою 3511150 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот».
Крім того, у зв’язку із зменшенням обсягу видатків за зазначеною субвенцією пропонується внести зміни до додатка № 7 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» щодо відповідного зменшення обсягів субвенції в розрізі місцевих бюджетів.
Отже, положення законопроекту передбачають перерозподіл видатків між окремими бюджетними програмами Міністерства соціальної політики України та Міністерства фінансів України (загальнодержавні видатки) без зміни загального обсягу видатків державного бюджету.
Слід зазначити, що за звітними даними Державної казначейської служби України за бюджетною програмою 3511150 фактичне виконання за 11 місяців поточного року склало 5,3 млрд. гривень, при плані – 7,4 млрд. гривень, або 71,6 відсотків бюджетних призначень.
Згідно із узагальнюючим висновком Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України за результатами розгляду в першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу з урахуванням висловлених зауважень та відповідного висновку Уряду.
Міністерство фінансів України зазначає, що реалізація законопроекту не потребує додаткових витрат з державного бюджету, оскільки здійснюється перерозподіл бюджетних призначень, та не заперечує проти розгляду цього законопроекту.
Звернуто увагу, що законопроект підготовлено з порушенням вимог нормотворчої техніки щодо внесення змін до закону про державний бюджет та містить технічні помилки і неточності.
За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України законопроект за реєстр. № 3629 за результатами розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому як закон з урахуванням пропозицій Комітету, викладених у листі-висновку Комітету та пов’язаних з уточненням окремих бюджетних показників відповідно до законопроектів, прийнятих Верховною Радою України до розгляду зазначеного законопроекту, а також внесення редакційних та технічних поправок.